用機(jī)制保證長(zhǎng)效

高　鳴

黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的政治工程，也是一項(xiàng)需要常抓不懈的系統(tǒng)工程。高校大學(xué)生黨員是全黨６９００多萬(wàn)黨員中的一個(gè)特殊群體，更是近１６００萬(wàn)青年黨員的重要組成部分?？傮w來(lái)看，目前高校大學(xué)生黨員積極、健康、向上，但也不同程度地存在著入黨時(shí)的功利性、盲從性和虛榮性，入黨后的松懈情緒、自滿情緒和到站情緒。要使大學(xué)生黨員的先進(jìn)性建設(shè)保持長(zhǎng)效，必須靠機(jī)制作保證。

構(gòu)建長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制

按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》的要求，“對(duì)大學(xué)生黨員要加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育，使他們嚴(yán)格要求自己，提高黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮在大學(xué)生思想政治教育中的骨干帶頭作用和先鋒模范作用?！睒?gòu)建長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，應(yīng)在教育內(nèi)容上體現(xiàn)時(shí)代性，在教育形式上突出多樣性，在教育手段上富于創(chuàng)造性。

教育內(nèi)容——體現(xiàn)時(shí)代性。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，用人類創(chuàng)造的全部科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀文明成果豐富智慧、提升素養(yǎng)，是黨員學(xué)習(xí)教育永恒的主題。隨著時(shí)代的發(fā)展，黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵在不斷變化。因此，黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容就應(yīng)更好地體現(xiàn)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，把握發(fā)展脈搏，體現(xiàn)時(shí)代精神，使大學(xué)生黨員保持先進(jìn)性的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容與全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相適應(yīng)。同時(shí)也要貼近大學(xué)生生活的實(shí)際，服務(wù)于他們成長(zhǎng)成才的需要，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)保持時(shí)代的生機(jī)與活力。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們學(xué)習(xí)教育的時(shí)代主題就是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的社會(huì)主義榮辱觀教育。通過(guò)這種教育，讓大學(xué)生黨員更加自覺(jué)地做踐行“八榮”的表率，做摒棄″八恥″的先鋒，把樹立和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀的客觀要求內(nèi)化為自己成長(zhǎng)成才的自覺(jué)行為。

教育形式——突出多樣性。構(gòu)建大學(xué)生黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，必須把握黨的建設(shè)規(guī)律，也必須把握大學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，做到教育不間斷，內(nèi)容相銜接，形式有變化。既要充分利用思想政治理論課、形勢(shì)與政策課等主渠道，集中灌輸，也要充分利用各種興趣小組、主題班會(huì)等開(kāi)展討論，形成課內(nèi)外的互動(dòng)；既要發(fā)揮黨校這一傳統(tǒng)主陣地培訓(xùn)的作用，也要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)辦好網(wǎng)絡(luò)黨校，延伸學(xué)習(xí)教育的時(shí)空；既要發(fā)揮專家學(xué)者的理論優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的權(quán)威性，也要充分挖掘身邊的典型，引導(dǎo)自我教育，提高學(xué)習(xí)教育的感染力；既要注重通過(guò)理論教育提高大學(xué)生黨員的理性修養(yǎng)，也要精心搭建平臺(tái)，組織各種活動(dòng)，促進(jìn)大學(xué)生理論與實(shí)踐的結(jié)合，促進(jìn)知與行的統(tǒng)一。

教育手段——富于創(chuàng)造性。認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)文化背景下、完全學(xué)分制條件下、就業(yè)市場(chǎng)化形勢(shì)下大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育的新特點(diǎn)，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，提高學(xué)習(xí)教育的實(shí)效。比如，隨著公寓式管理，先進(jìn)性教育完全可以將組織載體由原來(lái)的“學(xué)校——學(xué)院（系）——年級(jí)——班級(jí)”向“社區(qū)——宿舍樓棟——寢室”延伸，讓先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與生動(dòng)活潑的社區(qū)文化建設(shè)、富于個(gè)性的寢室文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性、有效性。

構(gòu)建長(zhǎng)效的組織管理機(jī)制

嚴(yán)格黨員發(fā)展程序。建立健全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把“入口關(guān)”，在源頭上保證大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。進(jìn)一步規(guī)范入黨積極分子推薦程序、發(fā)展對(duì)象確定程序，嚴(yán)格黨員發(fā)展公示制、預(yù)備黨員考察制，通過(guò)規(guī)范嚴(yán)密的程序，把真正符合黨員要求、體現(xiàn)先進(jìn)性的優(yōu)秀大學(xué)生吸收到黨內(nèi)來(lái)。

完善黨內(nèi)組織生活。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。黨支部要定期進(jìn)行組織生活，交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，讓大學(xué)生黨員自覺(jué)接受管理與監(jiān)督。廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，做到“四個(gè)及時(shí)談”：即在思想認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差的時(shí)候、在學(xué)習(xí)遭受挫折的時(shí)候、在生活遇到困難的時(shí)候、在獲得榮譽(yù)的時(shí)候，及時(shí)開(kāi)展談心交心活動(dòng)。進(jìn)一步健全黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)格黨務(wù)管理，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理。在大學(xué)生黨員中推行黨員目標(biāo)管理制度，是提升其黨性修養(yǎng)，激勵(lì)其發(fā)揮先鋒模范作用，保持其先進(jìn)性的有效手段。依據(jù)黨章對(duì)黨員的有關(guān)規(guī)定和要求，也依據(jù)學(xué)校對(duì)人才培養(yǎng)的要求，制定出大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)、完成的任務(wù)、作出的表率等，并建立一定的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制。通過(guò)科學(xué)制定目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)考核方法、規(guī)范考核管理、兌現(xiàn)考核結(jié)果等環(huán)節(jié)，提升管理水平，使目標(biāo)真正落到實(shí)處。

強(qiáng)化黨員自我管理。大學(xué)生的年齡特點(diǎn)決定了強(qiáng)化自我管理的必要性和可行性。加強(qiáng)大學(xué)生黨員的自我管理，就是要激勵(lì)大學(xué)生黨員把黨章的要求內(nèi)化為自己的行為，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。在豐富多彩的校園生活中，可以采取“三下一助”（下班級(jí)、下部門、下寢室、班主任助理）等方式，讓大學(xué)生黨員直接參與到各種工作中去，給他們下任務(wù)、壓擔(dān)子，既有利于進(jìn)一步培養(yǎng)和鍛煉大學(xué)生黨員，提高他們的綜合素質(zhì)，又有利于促進(jìn)學(xué)生管理工作。

構(gòu)建長(zhǎng)效的崗位實(shí)踐機(jī)制

大學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育不是孤立的、抽象的，而是全面的、具體的，它反映在個(gè)體成長(zhǎng)、也反映在群體生活的方方面面。崗位實(shí)踐是學(xué)習(xí)教育的延伸，也是黨性鍛煉的熔爐。作為大學(xué)生黨員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該在實(shí)踐中將先進(jìn)性要求具體化，將為人民服務(wù)的宗旨實(shí)在化。

一是設(shè)立黨員責(zé)任崗。學(xué)生黨員對(duì)黨員身份的認(rèn)同往往不過(guò)分張揚(yáng)，學(xué)校要通過(guò)設(shè)立黨員責(zé)任崗，充分尊重學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)黨員價(jià)值的追求?？梢园凑铡鞍葱柙O(shè)崗、因事設(shè)崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，根據(jù)本校的特點(diǎn)設(shè)立具體的責(zé)任崗，如設(shè)立學(xué)習(xí)責(zé)任崗、安全責(zé)任崗、信息責(zé)任崗、宿舍責(zé)任崗等，明確學(xué)生黨員在各類責(zé)任崗的職責(zé)，制定考核與獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化黨員意識(shí)，激勵(lì)大學(xué)生黨員在各方面發(fā)揮表率作用。

二是設(shè)立文明示范崗。大學(xué)生文明修身，學(xué)生黨員的示范作用很重要。在這方面，江蘇大學(xué)開(kāi)展了有益的探索，在全校大學(xué)生中堅(jiān)持開(kāi)展“大學(xué)生文明修身工程”，學(xué)校以“舉止文明、宿舍文明、就餐文明、課堂文明”為突破口，通過(guò)“大學(xué)生文明修身示范月”，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用和榜樣示范作用，要求學(xué)生黨員以實(shí)際行動(dòng)塑造黨員的先進(jìn)形象，以實(shí)際行動(dòng)感染和引導(dǎo)廣大同學(xué)從自身做起，從身邊的小事做起，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和成才意識(shí)。

三是設(shè)立助學(xué)幫困崗。以學(xué)院（系）為單位，建立“三困”（生活上有困難、學(xué)習(xí)上有壓力、心理上有障礙）學(xué)生資料，通過(guò)學(xué)生黨員自薦和學(xué)生黨支部推薦等方式，讓學(xué)生黨員與“三困”學(xué)生“１＋１助學(xué)幫困”。對(duì)生活上有困難的同學(xué)，積極幫助聯(lián)系助學(xué)貸款，對(duì)其生活上多關(guān)心、照顧；對(duì)學(xué)習(xí)上有壓力的同學(xué)，讓學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生黨員與其結(jié)對(duì)，輔導(dǎo)、督促其學(xué)習(xí)，幫助提高學(xué)習(xí)成績(jī)；對(duì)心理上有障礙的同學(xué)，與其多談心、多交流、多溝通，化解心理障礙，積極面對(duì)學(xué)習(xí)、生活。通過(guò)助學(xué)幫困崗，使學(xué)生黨員與普通同學(xué)有更廣泛的聯(lián)系，關(guān)心、幫助普通同學(xué)成長(zhǎng)的過(guò)程，而這也是學(xué)生黨員密切聯(lián)系群眾的意識(shí)不斷提高的過(guò)程。

四是設(shè)立社會(huì)實(shí)踐崗。社會(huì)實(shí)踐是高校人才培養(yǎng)體系中的重要內(nèi)容。要在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中評(píng)價(jià)學(xué)生黨員的先進(jìn)性，有意識(shí)地讓學(xué)生黨員參與、組織各類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，使他們?cè)诮佑|社會(huì)實(shí)際、接觸人民大眾中找出差距，找準(zhǔn)位置，更好地理解和實(shí)踐黨的宗旨，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。

（作者系江蘇大學(xué)黨委宣傳部部長(zhǎng)） 責(zé)任編輯：杭邦華