Ｇｏｏｇｌｅ?。牛幔颍簦枧c國(guó)家安全

齊明明

2005年6月，一個(gè)全新且功能強(qiáng)大的搜索引擎——GoogleEarth在互聯(lián)網(wǎng)上橫空出世。它利用DigitalGlobe(數(shù)字地球，原名地球觀測(cè))、Earthsat(地球衛(wèi)星)公司提供的衛(wèi)星圖片和Bluesky、Sanborn公司提供的航空照片制作的全新電子地圖向網(wǎng)民提供服務(wù)，可呈現(xiàn)出地球表面的二維和三維實(shí)景，打破了傳統(tǒng)線劃地圖的壟斷地位，開(kāi)創(chuàng)了電子地圖的新時(shí)代。

認(rèn)識(shí)Google Earth

這個(gè)搜索引擎擁有的衛(wèi)星照片幾乎覆蓋了全球70％的人口分布地區(qū)，其界面簡(jiǎn)單友好，使用者可免費(fèi)下載安裝。在GoogleEarth上，用戶只需輸入一個(gè)地名或者經(jīng)緯度、街道名稱(chēng)、郵政編碼，甚至是含糊的別名，就能找到高分辨率的衛(wèi)星影像。GoogleEarth所采用的有：15米分辨率的衛(wèi)星圖像，占大部分，能夠讓用戶清晰地看見(jiàn)河流山川、港口城市；0．6米分辨率的衛(wèi)星圖像，由“快鳥(niǎo)—2”(quickbird—2)衛(wèi)星拍攝，可以讓人們像鳥(niǎo)兒一樣在從空中俯視樓房、街道，找到自己家的陽(yáng)臺(tái)，個(gè)別區(qū)域采用了0．3米分辨率的航空照片，幾乎可以讓用戶看見(jiàn)公園里接吻的年輕人。任何人只要擁有一臺(tái)可以上網(wǎng)的電腦，政府大樓、軍事機(jī)構(gòu)、車(chē)船行人，便都會(huì)處在鼠標(biāo)的監(jiān)控之中。

Google Earth給我們帶來(lái)了許多方便

Google Earth主要提供了城市餐飲、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)、駕車(chē)行駛指南等生活及出行服務(wù)，同時(shí)提供測(cè)量、GPS、標(biāo)注等功能。由于它以反映實(shí)物實(shí)景的衛(wèi)星照片和航空照片為底圖，且圖片時(shí)相較新、更新頻率較快，因此得到了眾多網(wǎng)民的關(guān)注。他們饒有興趣地在GoogleEarth上從一個(gè)國(guó)家走到另一個(gè)國(guó)家，不停尋找自己見(jiàn)過(guò)的和沒(méi)見(jiàn)過(guò)的東西，不斷在論壇上張貼自己的新發(fā)現(xiàn)，樂(lè)此不疲地討論長(zhǎng)相奇怪的東西。GoogleEarth給了他們另一個(gè)看世界的角度，讓從來(lái)只能仰望天空的人們輕而易舉便能俯視我們的地球。

GoogleEarth的出現(xiàn)不僅讓億萬(wàn)網(wǎng)民看到了世界的另一面，而且也為各國(guó)政府和軍方利用高分辨率商業(yè)衛(wèi)星圖片提供了免費(fèi)途徑。除利用自己的衛(wèi)星外，一般國(guó)家政府和軍方大都采取向衛(wèi)星代理公司購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星圖片或租用衛(wèi)星的方式來(lái)獲取圖像信息和情報(bào)。由于衛(wèi)星產(chǎn)品屬于高端產(chǎn)品，因此價(jià)格不菲。目前，購(gòu)買(mǎi)一張(一景或多景)高分辨率的衛(wèi)星圖片需要幾萬(wàn)至幾十萬(wàn)美元，如果圖片進(jìn)行過(guò)標(biāo)注或校正等加工，價(jià)格還會(huì)上升。如果采取租用衛(wèi)星的方式，其租金也相當(dāng)高昂，一般一年都在幾千萬(wàn)美元不等。比起這兩種方式，GoogleEarth卻是在互聯(lián)網(wǎng)上提供完全免費(fèi)的高分辨率衛(wèi)星影像。其高精度圖像可以用來(lái)進(jìn)行測(cè)繪、地質(zhì)勘探、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、災(zāi)害評(píng)估等，也可以用來(lái)偵察軍事設(shè)施，并可在一定程度上作為實(shí)施精確打擊的目標(biāo)配準(zhǔn)地圖。這對(duì)那些自身不擁有高分辨率遙感衛(wèi)星，同時(shí)也沒(méi)有雄厚資金大量購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)星圖片或租用他國(guó)衛(wèi)星的國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一頓免費(fèi)盛宴，而對(duì)于那些只擁有較低分辨率衛(wèi)星的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，利用GoogleEarth則可以彌補(bǔ)自身衛(wèi)星的缺陷和不足，可以在利用自己的衛(wèi)星進(jìn)行普查的同時(shí)參考GoogleEarth進(jìn)行詳查。

不過(guò)，利用完全免費(fèi)的G。ogleEarth會(huì)存在許多弊端。由于GoogleEarth是一個(gè)商業(yè)網(wǎng)站，因此其圖像和功能一般只滿足個(gè)人用戶的需求，對(duì)于政府或軍方來(lái)說(shuō)，則顯得限制過(guò)多，無(wú)法滿足高級(jí)信息需求。這是因?yàn)椋旱谝?，GoogleEarth提供的圖片分辨率大部分為15米，只有少數(shù)地區(qū)才能達(dá)到1米或是更高，第二，GoogleEarth圖像經(jīng)過(guò)層層處理，很多高級(jí)信息已丟失，如側(cè)視角度、高程信息等，第三，GoogleEarth的圖像經(jīng)過(guò)壓縮處理，質(zhì)量不及原圖，無(wú)法滿足更進(jìn)一步的情報(bào)分析和處理需求：第四，由于一些國(guó)家的抗議，GoogleEarth地圖上的部分敏感區(qū)域、建筑和設(shè)施都經(jīng)過(guò)了模糊化處理，無(wú)法利用，第五，GoogleEarth圖片時(shí)相相對(duì)滯后，即使最新的圖片也是半年之前的，無(wú)法滿足實(shí)時(shí)情報(bào)需求，第六，GoogleEarth不提供大范圍的下載，即使手工下載進(jìn)行拼合，也由于圖像邊緣呈弧形而無(wú)法準(zhǔn)確拼合。目前，GoogleEarth推出了多個(gè)版本，完全免費(fèi)的版本一般針對(duì)個(gè)人用戶。如果想要獲得更多和更高質(zhì)量的信息，還需每月交納不少費(fèi)用，相當(dāng)于以購(gòu)買(mǎi)圖片的方式進(jìn)行使用。但是由于存在時(shí)相滯后等缺陷，政府和軍方可能更傾向于直接向代理公司購(gòu)買(mǎi)圖片，因此他們對(duì)GoogleEarth的使用也僅限于對(duì)基本信息的參考。

Google Earth對(duì)國(guó)家安全的影響

Google Earth在帶給人們認(rèn)識(shí)世界、了解世界便捷的同時(shí)，也帶了一定的安全隱患，威脅到每一個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

首先，高分辨率衛(wèi)星影像的提供使國(guó)家重要設(shè)施和軍事活動(dòng)的保密性大大降低。雖然自人類(lèi)第一顆衛(wèi)星上天后，衛(wèi)星對(duì)地球表面的拍攝就從未間斷過(guò)，但由于以往衛(wèi)星圖片的獲得途徑稀少、代價(jià)高昂，因此衛(wèi)星圖像情報(bào)一般都掌握在少數(shù)國(guó)家的政府和軍方手中，擴(kuò)散范圍較小，因此各國(guó)對(duì)衛(wèi)星偵察的防范并不特別重視。但GoogleEarth卻以便捷和免費(fèi)的方式向全世界清晰顯示出了地球表面任何一個(gè)暴露在衛(wèi)星眼底的物體。帝國(guó)大廈、美軍航母、天安門(mén)廣場(chǎng)的行人，只要衛(wèi)星看得見(jiàn)，全世界就看得見(jiàn)。因此，即使是美國(guó)軍方也需要提防Google公司瀉了自己的密。美國(guó)政府曾要求Google公司將白宮等重要建筑物模糊化以防止恐怖分子利用，但隨著GoogleEarth因商業(yè)生存需要而不斷更新圖像，原來(lái)有灰色馬賽克掩蓋的白宮也逐漸被更新得更為清晰。由于目前的空間國(guó)際規(guī)則對(duì)使用衛(wèi)星探測(cè)別國(guó)領(lǐng)土并沒(méi)有任何法律或法規(guī)限制，國(guó)際上也沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定或者公約限制他國(guó)網(wǎng)站將衛(wèi)星影像上網(wǎng)，因此GoogleEarth的行為不受約束。那些力圖通過(guò)GoogleEarth獲取他國(guó)情報(bào)的國(guó)家同樣也面臨著本國(guó)軍事活動(dòng)被他國(guó)掌握的危險(xiǎn)。隨著GoogleEarth圖片精度和時(shí)效性的不斷提升，如何在獲得他國(guó)情報(bào)的同時(shí)避免自己暴露于衛(wèi)星之下，已越來(lái)越成為各國(guó)安全保密工作的重要任務(wù)。

其次，除了提供高分辨率的衛(wèi)星圖像外，GoogleEarth還為用戶提供了標(biāo)注功能。這意味著即使Google展現(xiàn)一張毫無(wú)標(biāo)注的衛(wèi)星圖片，用戶也能在極短的時(shí)間里自行將其改成擁有海量信息的地圖。粗到街道院落，細(xì)到樓房主人，都能迅速被標(biāo)注。同樣，具有保密性質(zhì)的軍事設(shè)施也難逃一劫。任何一架飛機(jī)、一艘艦船，只要它暴露在衛(wèi)星底下，就都可能被軍迷標(biāo)上型號(hào)和代號(hào)，然后與全世界所有用戶分享。就目前標(biāo)注的信息來(lái)看，一些GoogleEarth用戶的水平絕不亞于專(zhuān)

業(yè)的圖像判讀人員。這樣的標(biāo)注對(duì)任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)都是更大的威脅。因?yàn)閱渭兊膱D像在沒(méi)有任何說(shuō)明的情況下對(duì)非專(zhuān)業(yè)人士來(lái)說(shuō)只是一幅圖像，但標(biāo)注后的圖像就意味著信息和情報(bào)的泄漏，意味著GoogleEarth的地圖上將不再有任何秘密。

由于GoogleEarth給各國(guó)的安全帶來(lái)了隱患，因此世界許多國(guó)家和地區(qū)均以“泄密”為主要罪名對(duì)GoogleEarth提出了抗議。去年9月，韓國(guó)外交通商部曾向華盛頓提出交涉，稱(chēng)Google的衛(wèi)星照片將韓國(guó)總統(tǒng)府、重要軍事基地和海軍港口準(zhǔn)確清晰地提供給數(shù)億網(wǎng)民，嚴(yán)重威脅了韓國(guó)的國(guó)家安全：負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理澳大利亞唯一一座核電站的澳核技術(shù)組織也向Google公司提出抗議，稱(chēng)它威脅到了核電站的安全。此外，印度、泰國(guó)等很多國(guó)家也陸續(xù)提出了抗議，矛頭直指GoogleEarth的泄密問(wèn)題。在中國(guó)國(guó)內(nèi)，對(duì)GoogleEarth的不滿聲浪也此起彼伏。測(cè)繪人員、軍事官員、國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家都表示了對(duì)Google泄密的擔(dān)憂，甚至要求因此而封殺GoogleEarth。在海峽另一邊，臺(tái)灣軍方同樣感到了緊張。在看到花蓮佳山等空軍基地的圖像后，他們表示，這些地圖令人冒冷汗。

針對(duì)眾多國(guó)家的抗議，Google公司并不認(rèn)為他們應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。公司表示，GoogleEarth的圖片都是從公共渠道獲得的，沒(méi)有使用任何機(jī)密信息，而只是在“整合公共信息”，其做法并未違反任何法律和規(guī)定。

如何避免GoogleEarth帶來(lái)的國(guó)家安全隱患

在目前這種缺乏相應(yīng)法律法規(guī)保障的互聯(lián)網(wǎng)信息共享時(shí)代，扼殺GoogleEarth顯然不合時(shí)宜，也沒(méi)有必要和依據(jù)，但是我們可以采取各種方法和措施來(lái)盡力避免GoogleEarth帶來(lái)的問(wèn)題，將其對(duì)國(guó)家安全帶來(lái)的影響降低到最低。

首先，針對(duì)GoogleEarth的衛(wèi)星圖像，要做好自身的防泄密措施。由于衛(wèi)星在太空的活動(dòng)不受領(lǐng)空法律限制，因此做好對(duì)衛(wèi)星的反偵察非常重要。其一是做好重要秘密設(shè)施的偽裝防護(hù)，這可以起到迷惑光學(xué)成像衛(wèi)星的作用。其二是要充分利用衛(wèi)星的拍攝間隙。一般情況下，衛(wèi)星對(duì)一個(gè)地區(qū)進(jìn)行一次拍攝的時(shí)間大約在幾分鐘到幾十分鐘不等，且重訪周期都大于一天，因此可利用衛(wèi)星拍攝間隙來(lái)進(jìn)行重大軍事活動(dòng)。此外，由于太空在軌衛(wèi)星眾多，因此還要注意多顆衛(wèi)星的不同拍攝時(shí)間，充分利用拍攝間隙，避免情報(bào)泄漏。

其次，針對(duì)GoogleEarth反映出的相關(guān)問(wèn)題，要加強(qiáng)國(guó)際合作，避免潛在的威脅。GoogleEarth圖片的高精度和全免費(fèi)令全球咋舌。由于衛(wèi)星產(chǎn)品長(zhǎng)期以來(lái)一直是高端稀缺產(chǎn)品，其擁有者依靠尖端技術(shù)和巨額資金支持，幾乎不會(huì)免費(fèi)與他人分享，因此國(guó)際上從沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定或者公約限制衛(wèi)星影像的上網(wǎng)。但是，隨著時(shí)代的發(fā)展，相關(guān)規(guī)定的缺乏導(dǎo)致了GoogleEarth的出現(xiàn)以及由此而來(lái)的在信息安全、領(lǐng)土主權(quán)、國(guó)際太空和網(wǎng)民安全意識(shí)等其他眾多方面的問(wèn)題，成為國(guó)家安全的隱患。因此，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該通力合作，在網(wǎng)絡(luò)之外解決網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的問(wèn)題，在信息共享的同時(shí)保證國(guó)家安全。而且，不論是各國(guó)還是國(guó)際社會(huì)，都應(yīng)保持發(fā)展和前瞻的目光，防患于未然，盡力避免其他如GoogleEarth一樣導(dǎo)致的措手不及。

全世界因?yàn)榻煌ǖ陌l(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，地球村的性質(zhì)越來(lái)越明顯。隨著各國(guó)各方面透明度的增強(qiáng)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，更多的信息將會(huì)更容易被獲取。GoogleEarth給了我們啟示和警示，如何安全地利用網(wǎng)絡(luò)再次成為全球關(guān)注的問(wèn)題。