堅持以人為本　構(gòu)建和諧南鋼

黃有才

近年來，南京鋼鐵聯(lián)合有限公司堅持以人為本，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，受到了員工的廣泛贊譽(yù)。2005年10月，南鋼榮獲“江蘇省和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)”稱號。

保持員工隊伍穩(wěn)定是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提

企業(yè)是否和諧，一個重要的前提是企業(yè)的員工隊伍是否穩(wěn)定。南鋼在構(gòu)建和諧企業(yè)中，始終把保持企業(yè)的平穩(wěn)、有序、安定作為一項重要工作來抓。

2003年，按照南京市委市政府要求，南鋼進(jìn)行了調(diào)整資本結(jié)構(gòu)、理順勞動關(guān)系、降低企業(yè)負(fù)債的“三聯(lián)動”改革。為穩(wěn)定員工思想，在改制之初公司就向員工承諾，除三類人員外所有員工全部安置。三類人員即：一是對工作不負(fù)責(zé)任，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變者；二是不認(rèn)真學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)，經(jīng)兩次培訓(xùn)仍不能勝任本職工作又不服從分配者；三是嚴(yán)重違反廠規(guī)廠紀(jì)者。在對員工身份進(jìn)行置換時，公司要求新簽勞動合同期限至少3年，一些重要崗位、技術(shù)骨干和特殊人才可簽5～10年的勞動合同。對富余人員安置，采取了滿30年工齡者按南京市文件規(guī)定自愿內(nèi)退、新上項目吸納和以正式工代替臨時工等措施進(jìn)行分流，未將一名員工推向社會。對一些自愿要求與企業(yè)解除勞動合同的員工，也嚴(yán)格按照國家和省市政府有關(guān)規(guī)定，發(fā)放了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。改制后，員工不但沒有下崗，還增加了工資收入，改制當(dāng)年和2004年人均增資都達(dá)3000元以上，2005年員工收入也有較大幅度的增長。

南鋼始終堅持滿腔熱情關(guān)心員工，全心全意依靠員工，研究其心理，滿足其需求，改善其環(huán)境，激發(fā)其潛能，穩(wěn)定其思想。南鋼大力開展凝聚力工程建設(shè)，不斷提高員工的滿意度和忠誠度。建立員工大病救助基金、住院互助基金，實行門診慢性病補(bǔ)助、特困職工補(bǔ)助、意外傷害補(bǔ)助、財產(chǎn)意外保險等，為員工構(gòu)筑多重經(jīng)濟(jì)保障。實行廠務(wù)“四公開”，通過職代會、董事會和監(jiān)事會、廠務(wù)公開欄、報紙電視網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，公開員工關(guān)心的熱點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、企業(yè)發(fā)展的重點和市場競爭的焦點。如員工收益方案、分配情況，員工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險費的繳納情況，重點項目改造、資金流向等事項，只要不涉及企業(yè)重要機(jī)密，均實行全面、全程、及時公開。南鋼的民主接待日制度已堅持24年，接待來訪員工和家屬達(dá)5410人次，反映問題辦結(jié)率達(dá)95％以上。管理者與一線工人面對面的溝通，縮短了管理者與工人之間心理和情感的距離。在企業(yè)效益不斷提高的同時，南鋼注意改善員工的生活質(zhì)量，投資2000多萬元興建了文體活動中心和網(wǎng)球場，投資400萬元對醫(yī)院門診大樓進(jìn)行了改造，改善了員工上下班乘車條件，向全體員工提供免費工作餐，裝修改造了電影院、游泳池、食堂和浴室等。這些舉措使員工們增強(qiáng)了安全感、信任感和成就感，煥發(fā)出為企業(yè)努力工作的積極性。

針對鋼鐵企業(yè)污染嚴(yán)重這一情況，公司不斷加強(qiáng)清潔工廠、綠色南鋼建設(shè)，努力為員工營造舒適、優(yōu)美、溫馨的工作和生活環(huán)境。近年來，南鋼每年在環(huán)保建設(shè)、綠化美化環(huán)境上投入資金億元以上，使廠容廠貌、環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。幾年來，在每次民意測驗中，員工對公司工作表示滿意和比較滿意的都在98%以上。

豐富員工精神生活是構(gòu)建和諧企業(yè)的條件

企業(yè)的工作氛圍和文化氛圍直接影響著從業(yè)人員的身心健康。為了給員工創(chuàng)造一個精神愉悅的環(huán)境，南鋼大力開展群眾性文化體育活動，不斷豐富員工的業(yè)余文化生活。

南鋼籃球俱樂部每年承辦全國男籃甲A聯(lián)賽主場比賽，給廣大員工提供了欣賞高水平籃球比賽的機(jī)會，每逢比賽大家像過節(jié)一樣高興。在2004—2005賽季，南鋼籃球隊頑強(qiáng)拼搏，不僅奪得常規(guī)賽冠軍，還奪得總決賽亞軍。此外，南鋼體協(xié)下設(shè)的籃球、羽毛球、乒乓球、保齡球、橋牌、圍棋、游泳、興趣、健美等14個單項協(xié)會，有會員2000余人，做到了每周都有體育活動。在省市運動會上，南鋼多次獲得優(yōu)秀組織單位和群眾體育先進(jìn)集體榮譽(yù)，還兩次獲得全國群眾體育先進(jìn)單位稱號。

南鋼歌舞團(tuán)成立于1992年。該團(tuán)把鋼城人的生活作為創(chuàng)作的源泉。他們經(jīng)常下車間、到一線，巍巍高爐當(dāng)背景，廠區(qū)空地作舞臺，把優(yōu)美的歌、歡樂的舞，獻(xiàn)給為鋼鐵而戰(zhàn)的員工們，增強(qiáng)了員工對鋼廠的熱愛之情。優(yōu)秀黨員表彰會、干群同心聯(lián)歡晚會、辭舊迎新慶功會，每年歌舞團(tuán)都要為員工奉上三頓豐盛的精神大餐。其中，干群同心聯(lián)歡晚會，由于員工的廣泛參與和鮮明的主題，深受大家的歡迎。

南鋼文聯(lián)也是活動不斷，書畫影展、元宵燈會、花卉盆景展、收藏品展、征文比賽等群眾文化活動陶冶了員工的情操，增強(qiáng)了企業(yè)活力。南鋼員工的藝術(shù)作品曾兩度在全國冶金職工藝術(shù)展覽中奪得金獎，十五次在全國性藝術(shù)活動中獲一等獎。

建立員工成長機(jī)制是構(gòu)建和諧企業(yè)的動力

南鋼十分重視為員工創(chuàng)造成長的環(huán)境，努力建立企業(yè)、員工共同發(fā)展的長效機(jī)制。

首先是培育學(xué)習(xí)文化。通過廣泛開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型員工”活動，引導(dǎo)廣大員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公司每年拿出工資總額的1%用于員工培訓(xùn)。每半月，都對中層以上管理人員進(jìn)行一次企業(yè)改革、科技創(chuàng)新、人力資源開發(fā)等方面的培訓(xùn)。每年開辦專業(yè)技能提高班、一專多能培訓(xùn)班、管理類培訓(xùn)班、前沿知識和技術(shù)培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班300余個，有1.2萬多人次參加學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)推動創(chuàng)造，南鋼員工革新和發(fā)明成果不斷涌現(xiàn)。電爐廠員工創(chuàng)造的“陳新華爐墻氧槍四二三”操作法，年創(chuàng)效益528萬元，被南京市總工會評為先進(jìn)操作法。近兩年有12名員工的發(fā)明創(chuàng)造獲得了國家專利，有力地促進(jìn)了生產(chǎn)水平和效益的提高。

其次是建立人力資源開發(fā)機(jī)制。南鋼制定并實行了《繼續(xù)教育制度》、《新進(jìn)廠大學(xué)生培訓(xùn)制度》、《導(dǎo)師帶徒制度》等制度，為員工提升和發(fā)揮才能創(chuàng)造了條件。南鋼還建立了后備干部培養(yǎng)制度，每年

都有50多名有作為的青年人才走上管理崗位。

第三是建立優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。改制后的南鋼實行績效考評，一切以能力和業(yè)績說話，積極鼓勵競爭，讓能干事的有舞臺，干成事的有地位，形成了有利于人才脫穎而出的競爭環(huán)境?！吨袑尤藛T任職前公示制度》、《中層管理人員績效考評制度》、《中層人員述職制度》等，形成了能者上、庸者下的機(jī)制?！锻怀鲐暙I(xiàn)人才獎勵基金管理辦法》、《科技效益承包實施辦法》、《職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利獎勵實施細(xì)則》、《重大科技進(jìn)步成果獎管理辦法》、《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎勵條例實施辦法》等，都是為了鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)造。

加快企業(yè)改革發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的保證

改革是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，只有不斷深化改革，才能使企業(yè)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，充滿活力，健康發(fā)展。

2003年，南鋼進(jìn)行了改制。此次改制包括三個主要內(nèi)容：一是通過股權(quán)獎勵和出資購股的方式，使經(jīng)營層和管理技術(shù)骨干持有企業(yè)股權(quán)，實現(xiàn)南鋼集團(tuán)公司的整體改制，企業(yè)性質(zhì)由國有獨資轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄锌毓善髽I(yè)；二是選擇戰(zhàn)略伙伴，組建強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的新南鋼；三是對集團(tuán)原下屬的12個子分公司進(jìn)行剝離并改制。

改制后，南鋼不僅甩掉了束縛企業(yè)發(fā)展的歷史包袱，轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機(jī)制，精簡了管理機(jī)構(gòu)，提高了運營效率，而且引進(jìn)了外部資金，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實力，為進(jìn)一步發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。過去南鋼每年技改投入只有2億元左右，就連投入最多的“八五”期間也只有13.85億元，而2003年一年就投入30多億元。改制當(dāng)年，全年實現(xiàn)銷售收入185億元，實現(xiàn)利稅22.5億元，其中利潤14.85億元。南鋼在全國鋼鐵企業(yè)中以排位第15名的鋼產(chǎn)量，創(chuàng)出了人均利潤排位第5名的好成績。2004年，南鋼實現(xiàn)銷售收入250億元，實現(xiàn)利稅26億元，其中利潤17.8億元。2003年和2004年，南鋼上繳國家的稅收和股權(quán)分紅總計超過20億元，實現(xiàn)了“國家贏、企業(yè)贏、員工贏、股東贏”的多贏目標(biāo)。

維護(hù)員工合法權(quán)益是構(gòu)建和諧企業(yè)的根本

構(gòu)建和諧企業(yè)必須切實維護(hù)員工的合法權(quán)益。南鋼雖然由國有改為多元投資主體的混合所有制企業(yè)，但始終把維護(hù)員工的合法權(quán)益當(dāng)作頭等大事抓緊抓好。

南鋼改制時，全體員工均與公司重新簽訂了勞動合同，并統(tǒng)一經(jīng)過勞動部門鑒證。公司每年召開一次職工代表大會，關(guān)系到公司生產(chǎn)經(jīng)營以及員工切身利益的重大問題均提交職代會討論通過。建立了職代會平等協(xié)商委員會，2004年1月公司行政方與工會代表的員工方簽訂了《南鋼聯(lián)第一輪集體合同》，合同有效期三年。2004年底，公司職代會平等協(xié)商委員會就一年來集體合同中有關(guān)工資、福利、勞動保護(hù)和職業(yè)培訓(xùn)等條款的履行情況進(jìn)行逐條檢查。檢查結(jié)果表明，公司集體合同履行情況良好，體現(xiàn)了改制后公司管理層一如既往關(guān)愛員工，尊重員工，努力提高員工收入的指導(dǎo)思想。

2004年3月，公司修訂了廠務(wù)公開制度，重申了實行廠務(wù)公開工作的重要性、必要性和相關(guān)要求，規(guī)定了廠務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式和工作程序，明確了廠務(wù)公開的組織機(jī)構(gòu)、工作體系和工作內(nèi)容。公司成立了由公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理、黨委副書記、工會主席任副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組；職代會下設(shè)廠務(wù)公開委員會，每年就公司廠務(wù)公開工作檢查情況向職代會報告；公司各二級單位相應(yīng)成立廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組，制定廠務(wù)公開實施意見，全公司形成了黨政工齊抓共管、員工群眾積極參加、有關(guān)部門監(jiān)督檢查的工作機(jī)制。公司各單位通過召開各種會議、設(shè)立廠務(wù)公開欄以及開通內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等形式，確保廠務(wù)公開工作貼近公司生產(chǎn)經(jīng)營管理和員工關(guān)心的熱點、難點問題，絕大多數(shù)員工對此都比較滿意。

南鋼改制以來，公司工會堅持圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營和依法維護(hù)職工合法權(quán)益這兩個根本任務(wù)開展工作，贏得了廣大員工的信任。經(jīng)全總復(fù)查驗收，南鋼工會繼續(xù)保持了全國模范職工之家的榮譽(yù)稱號。此外，公司成立了由公司工會主席任主任、人力資源部部長和綜合管理部部長任副主任，法律事務(wù)專員、工會、信訪等相關(guān)部門組成的勞動爭議調(diào)解委員會。公司職代會下設(shè)勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，為妥善處理企業(yè)勞動爭議，保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，發(fā)展良好的勞動關(guān)系起到了積極作用。同時，建立健全了勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動安全規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，向員工提供了符合國家規(guī)定的勞動保護(hù)用品。近幾年，公司未出現(xiàn)重大傷亡事故、集體勞動爭議和因勞動爭議引發(fā)的群體性事件。

構(gòu)建和諧企業(yè)是一個長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是一個漸進(jìn)過程，南鋼將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：南京鋼鐵聯(lián)合有限公司）