淺談實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制

盧梅榮

福建省龍巖紅炭山七O八化工有限公司，于2003年建立職業(yè)安全健康管理體系，2004年2月通過(guò)國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心的認(rèn)證，并取得證書(shū)。公司自建立職業(yè)健康管理體系以來(lái)，體系得到有效運(yùn)行。在體系運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)危險(xiǎn)源，特別是對(duì)影響職業(yè)安全健康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，按照相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施有效控制，達(dá)到了降低、直至消除職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)的目的。

一、重大危險(xiǎn)源的確定

1、在組織全員、全過(guò)程、全方位辨識(shí)危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表(如下表實(shí)例)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，對(duì)3級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源確定為本企業(yè)重大危險(xiǎn)源。

2、根據(jù)GBl8218—2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》，可直接確定的重大危險(xiǎn)源。

二、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定應(yīng)遵循以下原則：

2、編制重大危險(xiǎn)源(混藥)風(fēng)險(xiǎn)控制措施重大危險(xiǎn)源(混藥)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

三、實(shí)施重大危險(xiǎn)源(混藥)風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施A——安全培訓(xùn)。公司每年利用八月份停產(chǎn)檢修設(shè)備期間組織職工進(jìn)行安全、工藝技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全、工藝技術(shù)素質(zhì)和技能車間每季度組織一次安全基礎(chǔ)知識(shí)教育，捉高職工遵章守紀(jì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變；班組每周組織一次班前班后會(huì)，討論、分析一周的安全生產(chǎn)情況，形成自我約束，自我管理的良好習(xí)慣。

2、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施B——執(zhí)行規(guī)程。公司每月下旬組織一次安全生產(chǎn)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)行、安全防護(hù)設(shè)施、遵章守紀(jì)和文明生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查出的隱患按“三定”原則落實(shí)處理；車間跟班主任在每天組織生產(chǎn)過(guò)程中，經(jīng)常檢查、督促車間各工序班組職工遵守安全、工藝技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，及時(shí)處理和反饋各種問(wèn)題跟班安監(jiān)員深入車間生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡回檢查，及時(shí)制止和糾正各種違章、違紀(jì)行為，認(rèn)真填寫(xiě)安．全跟班記錄，及時(shí)反饋職工遵章守紀(jì)情況。

3、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施C——完善安全、工藝技術(shù)操作規(guī)程和完善安全生產(chǎn)管理制度。職工安全健康管理體系辦公室在每年十二月份組織職能部門(mén)人員對(duì)安全、工藝技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)按程序規(guī)定對(duì)安全、工藝技術(shù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂。

4、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施D——管理方案

①職業(yè)安全健康管理方案是實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的行動(dòng)方案，對(duì)4級(jí)(中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn))以上的危險(xiǎn)源必須制定管理方案。通過(guò)實(shí)施管理方案，降低4級(jí)以上危險(xiǎn)源對(duì)實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的影響，從而保證職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

②職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容包括重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)狀分析、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法與步驟、實(shí)施

混藥設(shè)備通冷凍水的可行性分析機(jī)電保障部在2004年過(guò)3月6日收集整理02年一03年膨化車間混藥的相關(guān)技術(shù)參數(shù)后組織職能部門(mén)人員討論、分析得出如下結(jié)論：現(xiàn)有混藥的雙螺旋從U形槽外壁夾層通循環(huán)水降低混藥溫度，在每年11月至次年5月份，混藥進(jìn)料溫度從100°C—110°C經(jīng)過(guò)雙螺旋混藥的出料溫度為80°C-85°C，尚能達(dá)到連續(xù)生產(chǎn)的目的；6月至10月份由于氣溫較高，混藥后出料溫度85°C-95°C，不能實(shí)現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)，而且在混藥過(guò)程中曾發(fā)生過(guò)閃燃現(xiàn)象，若發(fā)現(xiàn)不及時(shí)就會(huì)釀成火災(zāi)。此外因?yàn)樗帨馗?，藥粉裝成藥卷容易結(jié)塊，影響產(chǎn)品質(zhì)量。如果引進(jìn)冷凍機(jī)組，改用冷凍水作為夾層的循環(huán)水，經(jīng)過(guò)冷卻后出料溫度降到70°C以下是相當(dāng)可能的。

制冷設(shè)備的選型。通過(guò)調(diào)研與混藥工序的實(shí)際情況選擇LSB-130(PLC)冷凍機(jī)組。

技術(shù)參數(shù)制冷量(130KW)、電機(jī)功率(30KW)、R22制冷劑、冷卻水量(25－36_MM3／_H)、冷凍水量(16—29_M3／_H)、機(jī)組采用3PLC新控制程序控制、選擇與之配套的冷凍水、冷卻水、給水泵65—160型(流量為25_M3／_H、揚(yáng)程為32u、功率為45KW)，同時(shí)選擇冷卻水塔作為冷卻水的降溫及循環(huán)利用，冷卻水塔為BND一80J型，可處理水量為80_M／_H。

安裝、運(yùn)行制冷設(shè)備。機(jī)修車間組織人員因地制宜利用原有設(shè)施進(jìn)行改造，原有冷卻循環(huán)水池作為冷凍機(jī)組的冷卻水處理，低溫季節(jié)仍作為涼藥循環(huán)水池，冷卻塔裝于水池上部，增設(shè)冷凍水箱，容量為1．45升，作為冷凍水循環(huán)貯存。制冷溫度設(shè)定在7—12°C，機(jī)組采用PLC(專用可編程序控制器)由電腦(PLC)控制，提高機(jī)組控制的可靠性，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的自動(dòng)化控制。機(jī)組及系統(tǒng)在2004年4月8日開(kāi)始安裝，5月27日安裝結(jié)束并開(kāi)始投入運(yùn)行，混藥出料溫度基本控制在70°C—75°C的范圍。和完成期限、責(zé)任單位、責(zé)任人、預(yù)算資金。(如下表：混藥職業(yè)安全健康管理方案)

制冷設(shè)備驗(yàn)收。2004年12月6日技術(shù)部組織相關(guān)部門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，查看混藥工序冷凍機(jī)組運(yùn)行的原始記錄，檢查操作工操作的熟練程度。驗(yàn)收結(jié)論：冷凍機(jī)組的安裝及運(yùn)行效果達(dá)到預(yù)期目的，驗(yàn)收合格。

③管理方案的評(píng)審職業(yè)安全健康管理體系辦公室組織相關(guān)部門(mén)人員召開(kāi)混藥管理方案評(píng)審會(huì)，評(píng)審的結(jié)論：混藥管理方案制定的目標(biāo)明確，提出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法，步驟具體，相關(guān)責(zé)任單位都在規(guī)定期限完成冷凍機(jī)的可行性分析、選型、安裝、試運(yùn)行和驗(yàn)收工作，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)論“冷凍機(jī)組安裝及運(yùn)行效果達(dá)到預(yù)期目的”，評(píng)審結(jié)論混藥管理方案經(jīng)過(guò)有效實(shí)施得以完成，達(dá)到預(yù)期效果。

四、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)審

對(duì)重大危險(xiǎn)源(4級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的重大危險(xiǎn)源———混藥)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的評(píng)審結(jié)論：通過(guò)實(shí)施安全培訓(xùn)，提高了混藥工序職工安全素質(zhì)，操作技能和熟練程度；通過(guò)實(shí)施執(zhí)行安全、工藝技術(shù)操作規(guī)程，提高了混藥工序職工執(zhí)行規(guī)程的自覺(jué)性、主動(dòng)性；通過(guò)完善規(guī)程、制度，使規(guī)程和制度更切合生產(chǎn)實(shí)際，提高規(guī)程和制度執(zhí)行的效果；最終通過(guò)實(shí)施管理方案，有效控制了一個(gè)重大危險(xiǎn)源——混藥。

五、結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)安全健康管理體系是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局推介的現(xiàn)代安全管理新方法，它是一套系統(tǒng)化、程序化，同時(shí)具有高度自我約束、自我完善機(jī)制的科學(xué)管理體系。重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施，僅僅是職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行工作中的一部分，全面實(shí)施職業(yè)安全健康管理方案，不僅可以強(qiáng)化企業(yè)安全管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，而且可以達(dá)到保護(hù)員工安全與健康的目的。職業(yè)安全健康管理體系所倡導(dǎo)的預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)代安全管理模式已被越來(lái)越多的企業(yè)所接受。