四大控制指標(biāo)剛性量化安全生產(chǎn)責(zé)任
2006-05-11 19:10:20劉錚
安全與健康 2006年4期
劉 錚
億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率——國家將通過這四大剛性的、可量化的控制指標(biāo)，在“十一五”期間強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。
“長期以來，由于缺乏剛性、量化的安全生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)，安全生產(chǎn)責(zé)任的考核一直缺乏操作性?！眹野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過建立健全安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系，層層分解和落實(shí)到省、市、縣、鄉(xiāng)政府和企業(yè)，能夠形成有效的制約機(jī)制。
考慮到隨著國家“十一五”期間不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管、加大安全投入以及工業(yè)化水平不斷提高等因素，國家規(guī)劃到2010年億元GDP事故死亡率從2005年的0．70下降到0.45。
我國工礦商貿(mào)領(lǐng)域平均每年事故死亡約1.6萬人。2005年工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人死亡率為3.85，國家規(guī)劃到2010年下降到2.8。
道路交通事故一直位居各類安全事故之首，占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的七成以上。國家規(guī)劃到2010年道路交通萬車死亡率由2005年的7.60下降到4.54。
我國安全生產(chǎn)問題最突出的是煤礦領(lǐng)域，近十年來，在一次死亡30人以上的特別重大事故中，煤礦占58％。國家規(guī)劃到2010年煤礦百萬噸死亡率由2005年的2.81下降到2.11。
安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這四大指標(biāo)作為各地區(qū)、各行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核指標(biāo)，可以監(jiān)督、約束和評(píng)價(jià)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。
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