2005年,黃金行業(yè)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,抓住國際金價持續(xù)攀升的機遇,加大地質(zhì)勘探和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,轉(zhuǎn)變粗放的生產(chǎn)增長方式,實現(xiàn)了資源利用水平的提高,產(chǎn)量、效益同步增長,呈現(xiàn)了良好的運行態(tài)勢。
一、2005年黃金行業(yè)運行情況
2005年,全國產(chǎn)金224.05噸,創(chuàng)歷史最好水平,增產(chǎn)11.7噸,同比增長5.5%。黃金行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值395億元,同比增長21.1%,實現(xiàn)利潤40.36億元,同比增長32.7%。2005年黃金行業(yè)運行的主要特點:
一是黃金地質(zhì)勘探取得顯著成效。初步統(tǒng)計新增金礦資源/儲量620噸,較去年凈增120噸,同比增長24%。
二是技術(shù)創(chuàng)新帶動難選冶金礦資源開發(fā)。我國保有難選冶金礦儲量1000余噸,過去受技術(shù)限制,資源利用程度較低。針對這一狀況,國家加大了支持力度,安排了一批國債專項,鼓勵企業(yè)走自主創(chuàng)新的道路,一些大型企業(yè)建立了研發(fā)中心,或與科研單位緊密合作,將實驗室直接建設(shè)在礦區(qū),通過攻關(guān),目前已掌握了世界上處理難選冶金礦的全部技術(shù)工藝,其中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)菌提金技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,原礦焙燒技術(shù)取得重大突破。
三是利用尾礦、殘礦及廢棄的低品位礦石取得進展。吉林夾皮溝、遼寧五龍、山東招遠(yuǎn)金礦等一批老礦山,通過國債項目支持,擴大處理礦石能力,二次開發(fā)了尾礦、井下邊角礦和廢棄資源,延長了礦山開采年限,實現(xiàn)了較好的經(jīng)濟效益。2005年,黃金行業(yè)開采礦石的最低品位降低到0.3克/噸,從過去的“廢石”中提取的黃金達(dá)10噸以上。
四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)集中度已成為地方政府和企業(yè)的共識。河南省靈寶市委、市政府下大力氣整合境內(nèi)黃金資源,將原來20多座金礦首先整合為3個礦業(yè)公司,解決了資源糾紛,提高了生產(chǎn)設(shè)施和資源利用效率,隨著靈寶黃金股份公司在香港上市的成功,還將繼續(xù)進行資源整合工作,進一步減少小型金礦數(shù)量,提高企業(yè)規(guī)模,增強持續(xù)發(fā)展能力。
五是企業(yè)效益顯著提高。通過技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,黃金企業(yè)基本消化了原材料、電力價格上漲等因素影響,大部分企業(yè)的生產(chǎn)成本與2004年持平,其中,難選冶金礦的處理成本降低8%左右。去年黃金行業(yè)產(chǎn)金同比增長5.5%,利潤同比增長32.7%,一些大型企業(yè)的利潤增長超過40%。
二、2006年工作要點
受國際政治、經(jīng)濟形勢影響,2006年初,國際金價上漲10%以上,并有繼續(xù)上漲的趨勢。金價持續(xù)提高對黃金工業(yè)發(fā)展是難得的歷史機遇。2006年黃金行業(yè)的工作重點:一是盡快出臺黃金工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和“十一五”行業(yè)規(guī)劃,適時調(diào)整利用外資政策,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。二是加強黃金工業(yè)運行調(diào)控,計劃新增產(chǎn)量和地質(zhì)儲量5%左右。三是強化資源保護和利用,一方面防止濫采亂挖抬頭;另一方面引導(dǎo)企業(yè)進一步利用低品位和廢棄尾礦等資源。四是加大重點地區(qū)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)資源規(guī)模開發(fā)并以此帶動礦業(yè)秩序的好轉(zhuǎn)。五是鼓勵和積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新,依靠技術(shù)進步提高效益和資源利用水平,提高競爭能力,更多地利用境外資源。六是加強黃金地質(zhì)勘查工作,充分發(fā)揮武警黃金部隊的作用,探明更多的金礦資源,保證黃金工業(yè)持續(xù)發(fā)展。
(國家發(fā)展改革委工業(yè)司供稿)