胡愛民
2005年10月30日,武昌白沙洲廢舊物資交易市場內(nèi)發(fā)生廢棄鋼瓶氯氣泄漏事故,10人中毒,其中,一位專業(yè)技術(shù)人員在處置泄漏鋼瓶時中毒。
2005年7月8日,武漢廢品收購人員從青山區(qū)一化工廠物資處購得101個廢油桶,在運送過程中,桶內(nèi)200千克“白油”泄漏,在公路上冒起刺激性白煙,引起周邊居民大逃離。
2003年11月26日,武漢長江化工廠13瓶廢棄多年的氯氣瓶發(fā)生腐蝕,其中1瓶發(fā)生氯氣泄漏事故,致1人中毒。
2003年11月6日,武漢口區(qū)東風(fēng)造紙廠內(nèi)一廢棄氯氣罐發(fā)生泄漏,附近48名群眾出現(xiàn)不同制度的不適狀況,其中5人病情較重。
2003年10月11日,武漢后湖鄉(xiāng)中環(huán)物資再生交易市場,一個廢舊大型氯氣鋼瓶的殘留氯氣泄漏,市場內(nèi)10多人出現(xiàn)嚴重不適。
……
據(jù)不完全統(tǒng)計,近幾年來,武漢發(fā)生化學(xué)危險廢品泄漏事故達30余起之多,成為全國化學(xué)危險廢品泄漏事故發(fā)生率較高的城市之一。
2004年5月30日國務(wù)院頒布了《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,明確規(guī)定:禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證的規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。產(chǎn)生危險廢物的單位,具備儲存、處置條件并經(jīng)市環(huán)保行政主管部門認可的,可自行貯存、處置;不具備條件的,應(yīng)委托具有危險廢物經(jīng)營資格的單位進行貯存、處置。而早在2003年4月2日,武漢市人民政府就頒布了《武漢市危險廢物污染防治辦法》,也對此進行了明確規(guī)定。
從中央到地方都有規(guī)定,但為什么武漢的危險廢物泄漏事故屢禁不止呢?調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這個問題的主要原因有三:
一是企業(yè)處置不當(dāng)。近年來,武漢一些中小化工企業(yè)日子不好過,企業(yè)里的不少人就開始大肆變賣化工設(shè)備。一些化學(xué)危險廢品主要來自停產(chǎn)的化工廠或一些改制的化工廠。企業(yè)停產(chǎn)了,職工沒生活來源,就搞些廢化工鐵桶、鐵罐賣了補貼一下生活。而一些收購站為了賺錢,置國家法規(guī)于不顧,大肆進行違規(guī)交易。在武漢數(shù)學(xué)廢品回收站、廢品交易市場看到,一些不具備經(jīng)營資格的單位,只要有廢鐵,不管里面裝的是什么都敢收,全然不受法規(guī)的約束。一些具備經(jīng)營資格的經(jīng)營戶也做這樣的業(yè)務(wù)。漢口中環(huán)物資再生交易市場一些經(jīng)營戶說:只要是鐵就可以收,管它里面裝的是什么東西。有些廢品收購站還有處理化學(xué)危險廢品的“秘招”。武漢洪山區(qū)左嶺鎮(zhèn)的一家廢品回收站的店老板說,他處理氯氣瓶有秘方:先將鋼瓶鉆個小孔,再將水注進去,稀釋掉氯氣,再將閥門打開就行了。
二是管理混亂。據(jù)一些從事廢品經(jīng)營的老板反映,到現(xiàn)在他們也搞不清,對危險化學(xué)廢品的報廢、回收和使用,是歸環(huán)保部門管,還是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門管,還是其他的部門管。有時候都來,有時候找誰誰都不管。“三不管”造成危險化學(xué)廢品監(jiān)管上的缺位,故而造成廢棄的危化品處于失控狀態(tài),因此事故頻發(fā)。
三是處理能力有限。據(jù)武漢市環(huán)保局去年調(diào)查顯示,武漢市產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位共有256家,年產(chǎn)危險廢物77萬余噸,涉及30個行業(yè)。而與之相對應(yīng)的是,全市擁有危險廢物經(jīng)營許可證的單位只有15家,危險廢物的綜合利用率僅為23.91%,每年有七成的危險廢物得不到有效的處理。大量危險廢物被集中堆放或隨意丟棄,造成了對飲用水源、土壤等的污染,并不時發(fā)生泄漏事故,威脅了廣大市民的人身安全。
最近,湖北省環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人透露了一個好消息:湖北省將投資1.5億元,在武漢與咸寧交界地建一座國家級危險廢物處置中心,采取等離子技術(shù)處理危險廢物,不會造成二次污染。據(jù)介紹,該中心建立后,將有效緩解武漢大量危險廢物無法處理的困境。
但愿武漢的廢棄?;愤@次真的有人管了。