打造“責任南網(wǎng)”

袁懋振

2005年，中國南方電網(wǎng)有限責任公司首次躋身全球500強企業(yè)行列。這家成立于2002年的公司，2005年實現(xiàn)主營收入1924.5億元。南方電網(wǎng)堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，堅持對中央負責、為五省區(qū)服務(wù)的宗旨，主動承擔社會責任，打造一個讓政府放心、群眾滿意的“責任南網(wǎng)”、“和諧南網(wǎng)”，形成了“南網(wǎng)現(xiàn)象”，朝著國內(nèi)領(lǐng)先、國際著名的現(xiàn)代化大電網(wǎng)邁進。

2002年12月29日掛牌成立的中國南方電網(wǎng)有限責任公司，負責投資、建設(shè)和經(jīng)營管理包括廣東、廣西、云南、貴州、海南五?。▍^(qū)）在內(nèi)的南方區(qū)域電網(wǎng)，是南方五?。▍^(qū)）全面建設(shè)小康社會的“先行官”。公司成立3年來，黨組認真貫徹執(zhí)行黨中央和國務(wù)院關(guān)于電力體制改革的部署，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，主動承擔社會責任，克服重重困難，實現(xiàn)了在重組中融合、在融合中發(fā)展，各項工作邁出了堅實的步伐。2005年，公司系統(tǒng)完成售電量3476億千瓦時，同比增長12.6%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1924.5億元，同比增長22.9%；至2005年底，公司資產(chǎn)總額2701億元。公司超額完成國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核目標，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。2005年，公司首次躋身全球500強企業(yè)行列。

用公司大政方針統(tǒng)攬全局、統(tǒng)一思想

認真貫徹落實中央的大政方針，是國有重點骨干企業(yè)義不容辭的責任和義務(wù)。我們根據(jù)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合實際，明確了公司“對中央負責、為五省區(qū)服務(wù)”的宗旨，確定了“打造經(jīng)營型、服務(wù)型、一體化、現(xiàn)代化的國內(nèi)領(lǐng)先、國際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略總體目標，提出了“六個更加注重”的工作方針，并頒布了安全生產(chǎn)一號令、依法經(jīng)營二號令。去年，我們又提出了“五個概念”，一是應(yīng)主動承擔社會責任；二是建設(shè)一個講原則、重感情、團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子；三是弘揚公司在黨員先進性教育活動中提出的“五個模范”、“五個不能”和“五個與眾不同”；四是想盡辦法完成每一項任務(wù)；五是人人快樂工作。這些構(gòu)成了南方電網(wǎng)公司大政方針的完整體系。

中國南方電網(wǎng)公司的大政方針，是“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨中央、國務(wù)院的路線、方針、政策在企業(yè)的具體體現(xiàn)，是國家意志的體現(xiàn)，是對中央負責、為五省區(qū)服務(wù)、與中央保持一致的具體體現(xiàn)。它回答了對誰負責、為誰服務(wù)、建設(shè)一個什么樣的南方電網(wǎng)和怎樣建設(shè)南方電網(wǎng)的問題。3年來，公司的大政方針已經(jīng)落地生根、深入人心。公司系統(tǒng)各單位、各部門和廣大員工自覺地把大政方針運用到工作中去，用公司的大政方針統(tǒng)攬全局，統(tǒng)一思想，凝聚人心，協(xié)調(diào)步伐，使公司在困難中不斷取得成績，不斷發(fā)展進步。通過兩年打基礎(chǔ)、一年上水平，公司步入了有序運作、良性發(fā)展的軌道?？梢哉f，沒有公司的大政方針，就不會有南方電網(wǎng)公司今天的大好局面。

打造“責任南網(wǎng)”，樹立良好形象

南方電網(wǎng)公司成立之初，適逢全國開始出現(xiàn)電力緊張形勢，廣東等南方?。▍^(qū)）是全國缺電最嚴重的地區(qū)之一。2003年全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷3851萬千瓦，電力缺口380萬千瓦，是南方電網(wǎng)電力供應(yīng)開始困難的一年。2004年全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷4607萬千瓦，缺口500萬千瓦，是電力供應(yīng)更加困難的一年。2005年全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)負荷達到5220萬千瓦，最大電力缺口達到940萬千瓦，占到全國電力缺口的1/4強，是電力供應(yīng)最困難的一年。

面對嚴重缺電的形勢，公司黨組高度重視，運籌帷幄，想盡辦法克服一切困難，千方百計保證電力供應(yīng)。公司提出了同“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人做斗爭，要求全體職工眼睛向內(nèi)，找準位置，履行好自己的職責，主動承擔更多的社會責任，建設(shè)“責任南網(wǎng)”。公司在逐步探索中建立起了5個保安全穩(wěn)定供電機制。一是統(tǒng)籌兼顧的資源優(yōu)化配置機制。公司充分利用時間差、地域差和各?。▍^(qū)）負荷的特性差異，精心做好電力電量平衡協(xié)調(diào)，科學(xué)統(tǒng)一調(diào)配全網(wǎng)負荷；二是全網(wǎng)聯(lián)動的錯峰避峰機制。公司做到“限電不拉路，錯峰不減產(chǎn)”；三是責任到位的電網(wǎng)安全保障機制。公司全員樹立“一切事故都可以預(yù)防”的理念，高度重視系統(tǒng)安全，積極做好應(yīng)急預(yù)案，實施了10項重點反事故措施，組織了各種反事故演練；四是完備的用戶溝通服務(wù)機制。公司深入開展“萬家燈火，南網(wǎng)情深”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，通過手機短信、電話、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時發(fā)布用電信息，提請客戶合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營；五是高效的電網(wǎng)建設(shè)支撐機制。加強輸配電網(wǎng)建設(shè)和改造，著力解決“卡脖子”問題，有效地改善了主網(wǎng)和配電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電可靠性。

經(jīng)過努力，把缺電對經(jīng)濟社會的影響降到了最低程度，有效地保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定和五?。▍^(qū)）電力供應(yīng)，支持了五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展，尤其是為廣東GDP跨越2萬億元提供了有力支持，在去年電力缺口大幅度增加的情況下，全網(wǎng)拉路條次數(shù)比上年減少62%。

資源優(yōu)化配置協(xié)調(diào)東西發(fā)展

公司充分發(fā)揮南方電網(wǎng)大平臺的作用，快速靈活調(diào)度，加強余缺調(diào)劑。2005年，在迎峰度夏期間，西電送廣東最大電力達到了1171萬千瓦，廣東每天的統(tǒng)調(diào)電量里有1/3來自西電。在廣西水電機組出力不足30%的情況下，廣東在夜間低谷和節(jié)假日向廣西送電，最大電力達到200萬千瓦。在春節(jié)期間，貴州因電煤供應(yīng)緊張機組出力不足時，調(diào)減貴州送出計劃5000萬千瓦時。在5月下旬云南遭遇25年一遇的嚴重干旱時，調(diào)減云南送廣東日電量2200萬千瓦時，支持省內(nèi)抗旱用電。去年共安排省間臨時交易電量72億千瓦時，同比增加26.3%，大大提高了有限資源的利用率。

2004年9月，公司提前15個月完成國家確定的“十五”新增向廣東送電1000萬千瓦的任務(wù)，西電東送形成了“六條交流、三條直流”9條大通道。3年西電東送累計電量達到1225億千瓦時，平均年增長率38.6%，對保證廣東電力供應(yīng)、平抑電價、保護環(huán)境起到了重要作用，也為西部省（區(qū)）把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢做出了積極貢獻。按照“十一五”規(guī)劃，到2010年西電東送廣東電力將超過2000萬千瓦。

去年，在海南簽署了廣東和海南聯(lián)網(wǎng)工程的框架協(xié)議，將投資16億元建設(shè)36公里的海底電纜；在貴州、云南分別簽署了“十一五”黔電送粵、云電送粵框架協(xié)議。三大框架協(xié)議的實施，搭建起了區(qū)域能源優(yōu)化配置的平臺，將緩解廣東緊張的電力供應(yīng)形勢，同時也促進貴州、云南豐富的能源資源的轉(zhuǎn)化，推動區(qū)域經(jīng)濟社會整體向前發(fā)展。

南方電網(wǎng)覆蓋區(qū)域毗鄰東盟和港澳。公司積極實施“走出去”戰(zhàn)略，在大湄公河次區(qū)域電力合作中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。公司從國家能源發(fā)展的長遠戰(zhàn)略出發(fā)，2004年9月以來，已相繼建成三回110千伏線路向越南供電，年交易量達到6億千瓦時。去年10月底，在中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，南方電網(wǎng)公司與越南國家電力公司簽訂了有關(guān)向越南北部六省售電的合同，年供電量13億千瓦時，合同金額5億美元。從2006年10月開始，南方電網(wǎng)將采用220千伏線路由云南向越南供電。同時，我們正在開展老撾、緬甸電力規(guī)劃工作，以及在越南、老撾、緬甸投資建設(shè)水火電項目的前期研究工作，還將加強與香港、澳門地區(qū)的電力合作。

自主開發(fā)與創(chuàng)新支撐“南網(wǎng)”向領(lǐng)先挺進

南方電網(wǎng)公司始終堅持“電力先行”這一理念，在電力發(fā)展上超前思考，超前建設(shè)，3年共完成電網(wǎng)建設(shè)投資854億元，新增220千伏以上輸電線路15354千米，變電容量6400萬千伏安。西電東送500千伏“六交三直”的骨干網(wǎng)架通道輸電能力超過1200萬千瓦，是2002年的3.2 倍，年交易量達到447億千瓦時，比聯(lián)網(wǎng)之初分別增長了19.6倍和21.3倍。南方電網(wǎng)目前已擁有220千伏及以上輸電線路39283公里，變電容量14005萬千伏安，分別是聯(lián)網(wǎng)之初的3倍和5.5倍。

公司把解決電網(wǎng)“卡脖子”問題作為一項重要工作，制定了30項重點工程計劃，通過簽訂工程建設(shè)責任狀，堵死后門，倒排工期，所有項目都按計劃或提前投產(chǎn)，2005年底基本解決了廣東電網(wǎng)“卡脖子”問題，對于保證五?。▍^(qū)）特別是廣東的有效供電起到了關(guān)鍵的作用。

公司加強自主技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，堅持科技興網(wǎng)，成立了南方電網(wǎng)技術(shù)研究中心，加強與國內(nèi)外科研院所、高等院校的交流與合作，承擔起貴州至廣東第二回±500千伏直流工程系統(tǒng)研究和成套設(shè)計自主化的實施工作，使貴廣二回直流工程設(shè)備自主化率達到70%。在此基礎(chǔ)上，云廣±800千伏直流輸電工程設(shè)備自主化率可達到60%,將推動我國電力科技水平、設(shè)備制造技術(shù)再上一個新臺階。

目前，南方電網(wǎng)已建設(shè)成為國內(nèi)結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、聯(lián)系最緊密、科技含量最高的電網(wǎng)。歸納起來有四個特點：一是遠距離、大容量輸電，9條西電東送大通道，每條長度都在1000公里左右，單回直流送電容量達300萬千瓦。二是交直流混合運行，多條直流饋入廣東電網(wǎng)。三是電源種類多，單機容量大。四是新技術(shù)應(yīng)用廣泛，集中了國際上先進的輸電技術(shù)。“十一五”期間，南方電網(wǎng)西電東送將新建“兩交兩直”輸電通道，新增向廣東送電1150萬-1350萬千瓦，形成“八交五直” 輸電大通道。扎實開展云南至廣東±800千伏直流輸電工程前期準備工作，主要技術(shù)問題已基本解決，現(xiàn)已申報立項，正在加快開工準備。

人才強企戰(zhàn)略促使人人快樂工作

公司黨組把干部和人才教育培養(yǎng)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來抓，提出了以人為本、人高于一切的價值觀，把人才作為企業(yè)的第一資源，實施人才強企戰(zhàn)略。公司成立之初，嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的要求，堅持忠誠能干的用人原則，選準配好各分、子公司的領(lǐng)導(dǎo)班子，為公司起好步、開好局起到了關(guān)鍵性的作用。

以提高管理能力和業(yè)務(wù)水平、加快一體化進程為重點，實施大教育、大培訓(xùn)計劃。公司連續(xù)舉辦了7期領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)管理高級研修班，培訓(xùn)了300多名骨干，舉辦了13期總部人員管理知識系列講座。在認真總結(jié)3年來培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于進一步加強教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》，明確了各類人才的培訓(xùn)重點和培養(yǎng)方向，建立了一個多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)體系。

實施人本管理，尊重人才，盤活人力資源。我們把人才劃分為領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、專業(yè)人才、技能人才和輔助人才5類，既重視高端人才，也重視中端人才和低端人才，使他們配置合理，形成團隊。提倡每個員工在各自崗位上“干什么會什么、干什么學(xué)什么、干什么專什么”，并根據(jù)個人的知識、水平、能力和綜合素質(zhì)，進行差別化管理，不斷把一部分專業(yè)人才培養(yǎng)成管理人才，把一部分管理人才培養(yǎng)成領(lǐng)導(dǎo)人才，在循環(huán)中優(yōu)勝劣汰。公司還建立了管理和專業(yè)技術(shù)兩個崗位發(fā)展通道，公開選拔技術(shù)專家，為專家型人才提供了發(fā)展的空間。堅持高標準、嚴要求，嚴愛結(jié)合帶隊伍，要求各級干部員工正確處理好有為與有位、付出與索取的關(guān)系，提倡人人快樂地工作、創(chuàng)造性地工作，鼓勵大家在南方電網(wǎng)的大舞臺上充分展現(xiàn)自己的才華，體現(xiàn)自身的價值，在公司內(nèi)部形成了“人人追求進步，個個爭相成才”的氛圍。

去年以來，公司認真開展“四好”班子創(chuàng)建活動。認真貫徹落實全國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會和國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建座談會精神，將創(chuàng)建活動與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合，努力建設(shè)講原則、重感情、團結(jié)和諧的各級領(lǐng)導(dǎo)班子。通過創(chuàng)建活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)有了明顯提高，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。

南網(wǎng)文化和諧內(nèi)外，形成“南網(wǎng)現(xiàn)象”

南方電網(wǎng)公司成立之初，存在著許多亟待解決的問題：對外，如何處理好中央與地方的關(guān)系、東部與西部的關(guān)系、電力市場中賣方與買方的關(guān)系、電網(wǎng)與電源的關(guān)系；對內(nèi)，由于南方電網(wǎng)各分、子公司經(jīng)營規(guī)模與歷史沿革不同，管理模式與管理風格迥異，東部與西部、發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同文化背景造成的員工思想觀念、行為習慣、管理方式的多樣性，等等。面對內(nèi)外部復(fù)雜的問題，公司黨組用公司大政方針統(tǒng)一思想，凝聚人心，同時也逐步形成了具有南網(wǎng)特色的企業(yè)文化，促進了文化的融合，把職工的思想統(tǒng)一到團結(jié)一致干事業(yè)、促進南方電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展上來。

經(jīng)過3年的融合與實踐，逐步形成了“對中央負責，為五省區(qū)服務(wù)”，“主動承擔社會責任”，“辦法總比困難多” ，“想盡辦法完成每一項任務(wù)”，“人人快樂工作”，“高標準、嚴要求，嚴愛結(jié)合帶隊伍”，“上下同欲、政令暢通、團結(jié)一致干事業(yè)”，“建設(shè)責任南網(wǎng)、和諧南網(wǎng)”及“同心結(jié)南網(wǎng)”等文化理念，廣大員工不僅耳熟能詳，而且已經(jīng)在公司系統(tǒng)落地生根，正在成為公司系統(tǒng)的決策思維、目標價值和評判標準。在去年迎峰度夏、抗冰搶險、抗洪搶險、抗風搶險中，廣大員工上下同欲，頑強拼搏。尤其在海南抗風搶險中，全網(wǎng)一盤棋，一方有難，八方支援，體現(xiàn)了南方電網(wǎng)這個大平臺的作用，體現(xiàn)了大家庭的溫暖，同時也是對公司企業(yè)文化進行了一次實踐檢驗。

隨著公司大政方針的貫徹落實、公司形象識別系統(tǒng)的全面推廣和“同心結(jié)南網(wǎng)”系列活動的開展，以公司大政方針為核心的文化體系，以及以“打造責任南網(wǎng)”、“建設(shè)和諧南網(wǎng)”為外顯的文化形象已經(jīng)初步形成。在短短3年的時間內(nèi)，實現(xiàn)了在重組中融合、在融合中發(fā)展，被譽為“南網(wǎng)現(xiàn)象”。目前公司內(nèi)部關(guān)系已經(jīng)理順，全體員工的思想越來越統(tǒng)一，公司的凝聚力越來越強，組成了一個榮辱與共、同舟共濟、和諧共贏的大家庭，形成了一個聯(lián)系越來越緊密、平臺越來越大、各方相互依賴和支持的利益共同體，外順內(nèi)和的共贏格局已經(jīng)形成。

2006年是“十一五”的開局之年。新的一年面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，孕育著新的希望和收獲。中國南方電網(wǎng)公司將認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，用公司的大政方針統(tǒng)攬全局，按照“強本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅持“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，在“提高”上下功夫，突出抓好電網(wǎng)安全，突出抓好電力供應(yīng)，突出抓好電網(wǎng)建設(shè)，著力提高人員素質(zhì)，著力提高管理水平，著力提高創(chuàng)新能力，積極穩(wěn)妥地深化改革，加強和改進黨的建設(shè)，努力建設(shè)責任南網(wǎng)、和諧南網(wǎng)，推動公司發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)更快更好發(fā)展。

（責任編輯：李萬全）