花開花落,秋去冬來,人們一年四季都可見到丹陽市物價(jià)局工作人員為規(guī)范市場價(jià)格秩序,緊貼全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局而無怨無悔、默默奉獻(xiàn)的身影……
價(jià)格工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是市場經(jīng)濟(jì)的核心。物價(jià)部門承擔(dān)的每一項(xiàng)工作,都是與人民群眾的切身利益緊密聯(lián)系,與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)。認(rèn)真做好物價(jià)工作,對于深化價(jià)費(fèi)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建文明和諧社會(huì),具有極其重要、不可替代的作用。近年來,丹陽市物價(jià)局在局長盛建華為首的局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)物價(jià)工作,圍繞“爭做一流,勇當(dāng)排頭”的工作目標(biāo),全面出色地履行上級部門和市委、市政府賦予的工作職能,特別是去年以來通過黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),使各方面均取得顯著成績,尤其是創(chuàng)建國家級規(guī)范化檢查分局工作取得成功,被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“助推器”、企業(yè)發(fā)展的“保護(hù)神”、價(jià)格和收費(fèi)的監(jiān)督員、實(shí)施富民工程的“領(lǐng)跑人”、規(guī)范市場價(jià)格秩序的“衛(wèi)士”、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的踐行者。
爭一流、創(chuàng)先進(jìn)是丹陽市物價(jià)局檢查分局全體工作人員始終不變的信念。幾度寒暑交替,這支政治合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的價(jià)格監(jiān)督檢查隊(duì)伍結(jié)出了累累碩果,先后獲得了省“文明單位”、省“青年文明號”、省“檢查工作先進(jìn)集體”等諸多榮譽(yù),最近,又被國家發(fā)改委命名為國家級規(guī)范化檢查分局。
打造一流隊(duì)伍夯實(shí)創(chuàng)建基石
工作能不能做好,取決于人的素質(zhì),取決于一支隊(duì)伍的整體實(shí)力。多年來,市物價(jià)局檢查分局把打造一流隊(duì)伍作為重中之重來抓。他們堅(jiān)持“以德育人,以情感人,以廉護(hù)人”的管理理念,強(qiáng)化隊(duì)伍的思想教育。全局人員除了認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹黨的方針、政策之外,還充分發(fā)揮鄭培民、任長霞、牛玉儒等一批典型人物的示范引導(dǎo)作用。在學(xué)習(xí)中,大家搞演講、談體會(huì)、寫心得、出專欄、獻(xiàn)愛心……以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)工作,以飽滿的熱情投入工作。
他們對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常抓不懈。檢查分局每人每年的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于20天,由分管領(lǐng)導(dǎo)督促檢查。在日常工作中,《價(jià)格法》、《行政處罰法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等檢查中常用的法律法規(guī)被匯編成冊,人手一份,以利于大家常備常學(xué)。為了取得學(xué)習(xí)實(shí)效,分局還采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方式,每年都組織人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以取長補(bǔ)短;經(jīng)常邀請司法、財(cái)政等部門的同志前來講解各種相關(guān)知識(shí)。此外分局還從時(shí)間上、精神上鼓勵(lì)檢查人員參加學(xué)歷升級教育和各種培訓(xùn),現(xiàn)分局全體人員的學(xué)歷都達(dá)到了大專以上,其中本科以上文化程度的有3人,學(xué)習(xí)法律專業(yè)的有6人,占了全分局人員的三分之一,此外還有5人獲得了微機(jī)操作中級證書,3人獲得了電算化證書。
在打造一流隊(duì)伍的實(shí)踐中,如何切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),分局也做了積極有益的探索。一方面用制度規(guī)范價(jià)格檢查人員的一言一行,認(rèn)真貫徹物價(jià)干部“十不準(zhǔn)”等規(guī)定,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和考核。檢查中嚴(yán)格執(zhí)行《價(jià)格行政執(zhí)法紀(jì)律規(guī)定》,自覺接受被檢查單位和社會(huì)的監(jiān)督。另一方面則聘請人大代表、新聞?dòng)浾?、社區(qū)工作者等為行風(fēng)監(jiān)督員,真誠地邀請他們給價(jià)格檢查人員挑刺。至今,該分局未發(fā)生一例違法違紀(jì)案件。
維護(hù)價(jià)格秩序增強(qiáng)創(chuàng)建成效
檢查分局始終把嚴(yán)肅查處各種侵害企業(yè)和群眾利益的價(jià)格違法行為、不斷規(guī)范市場價(jià)格秩序作為鞏固創(chuàng)建成果的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此項(xiàng)工作中,他們遵循檢查與服務(wù)并舉、處罰與防范并重的原則,積極營造良好的價(jià)格環(huán)境,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
價(jià)格舉報(bào)是物價(jià)工作的窗口,是百姓和物價(jià)部門聯(lián)系的紐帶。為此,該局開通了“12358”網(wǎng)和價(jià)格舉報(bào)信息管理系統(tǒng),建立健全了“12358”電話接聽、值班規(guī)定,同時(shí)在全市設(shè)置了64個(gè)舉報(bào)箱以及76個(gè)價(jià)格投訴點(diǎn),極大地方便了廣大群眾對價(jià)格違法行為的投訴。本著“服務(wù)社會(huì),為民排憂,規(guī)范行為,促進(jìn)發(fā)展”的宗旨,不僅完善了與《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》相配套的價(jià)格舉報(bào)工作制度,而且與37家執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法單位實(shí)行“110”聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體優(yōu)勢。通過一系列措施,上級轉(zhuǎn)辦、交辦案件和群眾的每一件舉報(bào)均得到了認(rèn)真受理,嚴(yán)肅處理,及時(shí)回復(fù)。近幾年來,該局共受理了價(jià)格舉報(bào)案件133件,退還金額36萬余元,罰款十多萬元,辦結(jié)回復(fù)率達(dá)100%。
房價(jià)、教育收費(fèi)、醫(yī)療收費(fèi)等一直是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,檢查分局圍繞這些問題以及清費(fèi)、治亂、減負(fù)等重點(diǎn)工作,深入開展了對教育、醫(yī)療、供電、農(nóng)資等十多個(gè)系統(tǒng)三百余家單位的價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查。共查處了各類價(jià)格違法案件261件,實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁數(shù)百萬元。針對檢查出的問題,物價(jià)檢查人員沒有一查了之,而是加大了培訓(xùn)、宣傳力度。近年來共開辦各類價(jià)費(fèi)政策培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員235名,為規(guī)范價(jià)格秩序奠定了基礎(chǔ)。
為了從源頭上遏止價(jià)格違法行為的發(fā)生,檢查分局在全市范圍內(nèi)廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“價(jià)格誠信單位”活動(dòng),把明碼標(biāo)價(jià)作為活動(dòng)的首要內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營者、收費(fèi)單位實(shí)行分類、分片、分段責(zé)任制,取得了較好的效果。目前全市明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)費(fèi)率達(dá)95%以上,1家單位被省物價(jià)局定為“明碼標(biāo)價(jià)示范點(diǎn)”,9家單位被鎮(zhèn)江市物價(jià)局定為“明碼標(biāo)價(jià)示范點(diǎn)”。此外,還通過價(jià)格知識(shí)有獎(jiǎng)競賽、價(jià)格現(xiàn)場咨詢、價(jià)格(收費(fèi))進(jìn)社區(qū)等多種形式進(jìn)行價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家活動(dòng)。特別是2004年,在城區(qū)28個(gè)社區(qū)設(shè)置了37塊公示欄,涉及居民切身利益的自來水、居民生活用電、管道燃?xì)狻⒗幹觅M(fèi)等14項(xiàng)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在公示牌上一目了然。
奮斗無止境,在國家級規(guī)范化檢查分局的創(chuàng)建活動(dòng)中,物價(jià)檢查人員正在用孜孜不倦的工作精神,努力開拓物價(jià)監(jiān)督檢查的新局面。