神奇迷人新秭歸

在長江三峽庫區(qū)，有一座美麗的仕湖濱小城。這座小城面臨高峽平湖，背靠秀麗青山。站在小城一角的鳳凰山上，三峽大壩的巍巍雄姿便盡收眼底。

小城的確很小，它面積不過5平方公里，人口也不過5萬人。但是，小城卻有著迷人的魅力。

這座小城就是湖北省秭歸縣新縣城

秭歸是三峽庫區(qū)移民大縣，位于長江西陵峽段。由于它地處三峽工程壩上庫首，三峽庫區(qū)蓄水后，原縣城歸州淹沒首當其中。

經(jīng)過反復的勘察比較，該縣把縣城新址擇定到距三峽工程不足2公里、與三峽大壩隔湖相望的茅坪鎮(zhèn)。1991年6月15日，國務院正式批準了秭歸縣城的遷建規(guī)劃。1992年12月26日，新縣城建設開工的禮炮與三峽工程前期準備工作的炮聲同時響起。經(jīng)過6年的艱苦建設，一座現(xiàn)代化的移民新城在三峽工程壩上庫首拔地而起。1998年9月28日，秭歸縣縣城在三峽庫區(qū)率先整體搬遷，100多個黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，3萬多城區(qū)人民喜遷到新城開始了新的生活。

在秭歸新縣城的規(guī)劃、建設與管理中，該縣按照近期與遠期相結(jié)合、移民搬遷與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合、縣城建設與環(huán)境建設相結(jié)合的思路，堅持規(guī)劃高起點、建設高質(zhì)量、管理高標準的原則和人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力塑造集三峽大壩雄姿、高峽平湖風光、屈原文化勝跡、移民文化特色于一體的現(xiàn)代化、園林式、旅游型的城市形象。

秭歸縣城與巍巍大壩依依相映，充分表現(xiàn)出了具有時代特色的現(xiàn)代氣息。新縣城繞夔龍山公園而建，有山并不陡峭，有坪也不是一馬平川，湖濱與山城的結(jié)合，使新城層次起伏，山水相連，給人始終有一種充滿新奇與活力的感覺。新城分為中心、文教、工業(yè)、風景園林和商業(yè)5個小區(qū)，小區(qū)功能明顯，布局合理。小區(qū)內(nèi)建有屈原、長寧、桔苑3個廣場，為市民提供了娛樂和休閑的空間。全城所有機關(guān)、單位不設圍墻，城市社會單元充分地開放，為市民交流提供了便利的條件，體現(xiàn)出了城市開放的現(xiàn)代化特征。城內(nèi)全新的建筑，高矮錯落有致，風格各異，使整個城區(qū)更顯現(xiàn)代氣息。

秭歸歷史悠久，文化底蘊深厚，歷史上曾誕生過屈原、王昭君兩位名人。在秭，歸縣新縣城的規(guī)劃與建設中，秭歸人將文化內(nèi)涵恰到好處地賦予了這座現(xiàn)代化的移民新城，使秭歸深厚的文化底蘊在這座縣城里得到了充分的體現(xiàn)。穿行在屈原路、天問路、桔頌路、蘭慧路和長寧、丹陽、迎和等街道馬路，就仿佛穿行在秭歸的歲月深處；在桔苑小區(qū)，一幢幢“坡屋頂、小青瓦、馬頭墻、吊腳樓”的仿古建筑，使西陵峽中曾百年風光的新灘古民居的風姿再現(xiàn)新城；歸州街的仿古建筑、青石板路、依山臺階和東西兩座古城樓，更是新城中一大亮點。人們徜佯其中，不僅懷念那曾經(jīng)輝煌過的古城歸州，而且為三峽工程給他們帶來的嶄新生活而激動不已。

鳳凰山是規(guī)劃者和建設者刻意保留下來的一座城邊小山。它面向三峽大壩，高峽平湖就在小山腳下。小山并不高大，但它去口濃縮了秭歸數(shù)千年的歷史和文化。三峽庫區(qū)淹沒線下秭歸縣境內(nèi)的長江兩岸，文物古跡遍布。在規(guī)劃和建設秭歸新縣城時，該縣便認準了這座小山，因為它不僅僅是城區(qū)的一個組成部分，而且更重要的是它與三峽大壩遙相呼應，天然一體，鳳凰山便成為該縣、也是三峽庫區(qū)最大的文物復建區(qū)。在鳳凰山，已經(jīng)完成了包括我國四大瀆廟之一的江瀆廟、青灘古民居、峽江古民居、峽江古橋、摩崖石刻、纖夫石、屈原故里牌坊等21處地面文物復建，享有盛名的屈原祠即將破土動工。庫區(qū)文物原樣搬遷復建匯聚鳳凰山，使它為秭歸新縣城這幅壯麗畫卷繪添了重重的一筆。

讓綠色包裹和裝扮城市，是秭歸新城的又一鮮明的特點。縣城中央的夔龍山，面積不過500多畝，但它挺拔市區(qū)中心，森林茂密，在是鏟平還是保留的爭論中最終幸運地留下來了?？h城建成以后，這座山被辟為森林公園?，F(xiàn)在，不僅秭歸縣城內(nèi)的居民慶幸這片綠地的存在，凡光顧秭歸新城的人們，也為這片綠地感嘆和驚喜。保留綠地是該縣具有遠見的一著，而營造綠色則是該縣工作力度特別到位的一著。主城綠化實行統(tǒng)一規(guī)劃，單位包干，全民動手，常年堅持。凡屬綠化用地和邊坡、空地，一律種樹種花種草，使全城做到裸工不外露；城內(nèi)的街道、人行道以及綠化帶，樹、花相間，一條街道就是一條綠色走廊，52條街道全部是大樹定植，短短幾年時間便綠樹成蔭。全城公共綠地面積已達64．7萬平方米，綠化覆蓋率高達36．8％，人均公共綠地面積達18．9平方米。鮮活的綠色增加了秭歸新城的美感，帶給人們無限的清新。

凡到過秭歸新縣城的人們，都會驚奇地發(fā)現(xiàn)小城的干凈衛(wèi)生，都會覺得小城空氣格外清甜，都會感嘆他們在提高城市環(huán)境質(zhì)量上凸現(xiàn)出的大手筆。

秭歸新縣城西南邊有一條小河擦城而過，過去小河邊小造紙廠密布，原本清清的溪水成了散發(fā)著濃濃氣息的濁水。當縣城破土時，當?shù)卣庾R到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同等的重要。為此，他們下決心關(guān)閉了沿溪河的19家造紙廠，還小溪一河清水。

秭歸過去工業(yè)體系以建材、冶煉為主，在搬遷中，縣政府下了一條禁令：不準任何有污染的工廠進城。不僅如此，城市管理部門采取了又一更為堅決的舉措：在全縣范圍內(nèi)，禁止使用燃煤鍋爐和煙囪，禁止排放有污染的氣體和濃煙；居民生活改用煤氣和液化氣。由此，秭歸新城就這樣保持了天空的一片凈藍。對于城區(qū)的污水和垃圾處理，秭歸新城也是一步到位。整個城區(qū)的排水系統(tǒng)，一律實行污水、雨水分流，污水經(jīng)過處理后再排放。無論是機關(guān)單位，還是居民住戶，對垃圾一律實行袋裝，集中運往垃圾填埋場處理。

城市管理，向來是城市發(fā)展的一大難題，秭歸新縣城卻走出了自己的路子?？h政府設立了城市管理局。組建了城市管理執(zhí)法大隊，健全了環(huán)保環(huán)衛(wèi)體系，并在全城推行了物業(yè)化管理，使城市管理走向科學、有序。

秭歸新縣城在人們的關(guān)注與青睞中走過了10年的歷程。如今，它猶如一顆璀燦的朗珠，鑲嵌在高峽平湖之濱，展現(xiàn)出它無比的魅力。在近幾年里，它先后被評為湖北省衛(wèi)生城、湖北省文明城、湖北省建設與管理“楚天杯”獲獎城和全國優(yōu)秀旅游城，全國城市環(huán)境綜合治理優(yōu)秀城，2003年度，又獲國家建設部授予“中國人居環(huán)境范例獎”的殊譽。