第二次世界大戰(zhàn)中的中國(guó)戰(zhàn)區(qū)是盟軍的重要戰(zhàn)區(qū)之一。1942年1月3日,反法西斯同盟國(guó)宣布,盟軍建立了中國(guó)戰(zhàn)區(qū),蔣介石出任中國(guó)戰(zhàn)區(qū)盟軍最高統(tǒng)帥,指揮在該區(qū)作戰(zhàn)之陸空軍。中國(guó)戰(zhàn)區(qū)所轄區(qū)域包括越南、泰國(guó)及將來(lái)聯(lián)合國(guó)家部隊(duì)可能到達(dá)的地方。中國(guó)戰(zhàn)區(qū)的建立揭開了中國(guó)軍隊(duì)與盟軍協(xié)同作戰(zhàn)的序幕。
一、在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之前,蘇美英等國(guó)就對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)進(jìn)行了一定程度上的支援,為同盟國(guó)圍繞中國(guó)抗戰(zhàn)展開合作奠定了基礎(chǔ)。
日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)不久,蘇聯(lián)就和中國(guó)簽訂了《中蘇互不侵犯條約》,并從道義上和物質(zhì)上給中國(guó)以大力支持。從1937年到1939年,蘇聯(lián)以貸款方式向中國(guó)提供2.5億美元的軍事援助,還組織志愿飛行人員與中國(guó)空軍并肩抗日。1940年,斯大林還給蔣介石派出以崔可夫?qū)④姙槭椎能娛骂檰?wèn)團(tuán)。
英國(guó)在遠(yuǎn)東的殖民地在受到日本嚴(yán)重威脅的情況下,不得不放棄對(duì)日綏靖政策,轉(zhuǎn)為利用中國(guó)支援其遠(yuǎn)東的軍事。1941年1月,中國(guó)與英國(guó)醞釀軍事合作,成立了“中國(guó)緬甸印馬軍事考察團(tuán)”,對(duì)緬甸、印度、馬來(lái)亞進(jìn)行了為期3個(gè)多月的實(shí)地考察。英國(guó)認(rèn)為日本不敢輕易向英國(guó)挑釁,仍然把中國(guó)看作威脅其殖民主義政策的國(guó)家,防范中國(guó)勢(shì)力進(jìn)入緬甸,千方百計(jì)對(duì)中國(guó)軍隊(duì)入緬進(jìn)行限制,極大的減緩了中英軍事同盟的建立。
在盟國(guó)中,美國(guó)對(duì)中國(guó)抗戰(zhàn)作用的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,經(jīng)過(guò)了一個(gè)逐步深入的過(guò)程。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福比較清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略牽制地位。不過(guò),盡管美國(guó)認(rèn)識(shí)到了中國(guó)抗戰(zhàn)的重要性,但是在它的戰(zhàn)略上,還僅僅把中國(guó)看成牽制日軍的力量,并要服從盟國(guó)的最高利益。
美國(guó)1941年3月通過(guò)的“租借法案”,標(biāo)志著美國(guó)真正向中國(guó)提供援助的開始。美國(guó)援助中國(guó)的宗旨是由美國(guó)提供武器和裝備,并派顧問(wèn)幫助改編和訓(xùn)練中國(guó)軍隊(duì),使中國(guó)軍隊(duì)能逐步采取攻勢(shì),牽制日軍。從1940年下半年起,美國(guó)逐步加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的財(cái)政和軍事物資援助,并開始探討與中國(guó)進(jìn)行軍事合作事宜。中、美、英等國(guó)的合作抗戰(zhàn)有了初步的基礎(chǔ)。
二、隨著中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)地位與作用的不斷提升,以太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)為契機(jī),美英等國(guó)加強(qiáng)了與中國(guó)的合作抗戰(zhàn)。
日本在發(fā)動(dòng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)前夕制定了與德軍會(huì)師的計(jì)劃,即日軍占領(lǐng)新加坡,海軍進(jìn)軍印度洋,與從北非及中亞南下的德軍會(huì)師。但中國(guó)不僅獨(dú)立承擔(dān)世界反法西斯重任達(dá)十年之久,而且始終把日本陸軍主力死死地“釘”在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)上,中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)是抗擊日本法西斯的惟一戰(zhàn)場(chǎng),拖住和抗擊著日本陸軍總兵力的80%。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,中國(guó)成為抗擊日本法西斯的主戰(zhàn)場(chǎng),抗擊著50%以上的日本陸軍,對(duì)牽制日軍,遲滯日本“南進(jìn)”和粉碎日本的日德會(huì)師共同作戰(zhàn)的計(jì)劃均起了巨大作用。
1941年12月8日,太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),蔣介石分別召見蘇、美、英駐華大使,決定向日本宣戰(zhàn)。他還向各大使分別面交建議書,建議成立軍事同盟。
蔣介石的建議在美國(guó)方面得到積極反應(yīng)。羅斯福總統(tǒng)于14日致電蔣介石,建議最遲于12月17日,美、英、中、蘇在重慶召集聯(lián)合軍事會(huì)議,并討論在東南亞最有效之陸、海軍行動(dòng),以擊敗日本及其同盟國(guó)。丘吉爾對(duì)召開聯(lián)合軍事會(huì)議的提議表示贊同。中、美、英軍事會(huì)議于12月23日召開,會(huì)議就同盟國(guó)利用中國(guó)的人力問(wèn)題,同盟國(guó)對(duì)華援助問(wèn)題和保衛(wèi)緬甸及滇緬路問(wèn)題舉行了聯(lián)合軍事會(huì)議。中、美、英三國(guó)朝著聯(lián)合作戰(zhàn)邁出了一大步。
會(huì)議一開始,中英雙方就有關(guān)問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。英國(guó)為保護(hù)自己的殖民地,不愿意討論除緬甸以外的任何其他問(wèn)題,并認(rèn)為靠中國(guó)軍隊(duì)保衛(wèi)緬甸是英國(guó)的恥辱,明確表示只要中國(guó)同意撥借美援物資就可以。緬甸是中國(guó)僅存的一條外國(guó)補(bǔ)給線,中國(guó)抗戰(zhàn)所需要的90%以上的各種戰(zhàn)略和民用物資要通過(guò)緬甸運(yùn)到中國(guó)。如何開辟和保持國(guó)際運(yùn)輸線的暢通,從盟國(guó)獲得必要的物質(zhì)援助,越來(lái)越成為中國(guó)抗戰(zhàn)所面臨的重大課題。
美國(guó)積極支持中國(guó)軍隊(duì)入緬甸作戰(zhàn)。它需要中國(guó)在遠(yuǎn)東擔(dān)負(fù)起阻止日本侵略擴(kuò)張,維護(hù)美國(guó)在亞洲的利益,并配合美國(guó)在太平洋的戰(zhàn)略。而英國(guó)保護(hù)緬甸,是因?yàn)榫挼槭潜Wo(hù)英國(guó)最大的殖民地印度的最后屏障。
經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)辯,三國(guó)在共同保護(hù)緬甸以及其他方面的問(wèn)題上達(dá)成了比較接近的意見。在亞太地區(qū)打敗日本的擴(kuò)張,就必須維持中國(guó)的抗戰(zhàn);要使中國(guó)能夠拖住上百萬(wàn)的日軍,就必須保住滇緬路的暢通;要保住滇緬路的暢通就必須保衛(wèi)緬甸免遭侵占。要達(dá)到這些目的,三國(guó)必須聯(lián)合行動(dòng)。最后,會(huì)議達(dá)成《中、英緬甸共同防御計(jì)劃草案》,中英朝著軍事同盟的方向邁出了重要一步。但是,此時(shí)的英國(guó)對(duì)中國(guó)的防范之心還十分嚴(yán)重,仍然以交通補(bǔ)給沒有準(zhǔn)備就緒為借口,拒絕中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入緬甸。
三、世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線正式建立,中國(guó)成為世界四強(qiáng)之一,成立中國(guó)戰(zhàn)區(qū)時(shí)機(jī)完全成熟。
在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)初期,美、英軍隊(duì)在西太平洋和東南亞連連失利,英國(guó)自稱為“不可攻破的堡壘”的新加坡也被日軍偷襲成功。正當(dāng)美、英軍隊(duì)接連受挫之時(shí),中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)卻正在走出最艱難的相持階段,中國(guó)軍民堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的實(shí)踐和英勇頑強(qiáng)、不怕犧牲的斗爭(zhēng)精神,使美、英領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到,中國(guó)是亞洲大陸反抗日本法西斯的主要國(guó)家。美國(guó)終于把中國(guó)作為美國(guó)戰(zhàn)略上遏制日本和建立亞洲新秩序的一個(gè)生死攸關(guān)的同盟者,其遠(yuǎn)東政策開始發(fā)生明顯變化。
1941年12月太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美、英立即對(duì)日宣戰(zhàn),中國(guó)政府也隨即正式對(duì)日宣戰(zhàn)。羅斯福與丘吉爾商議,在遠(yuǎn)東設(shè)兩個(gè)聯(lián)合軍事指揮部,一個(gè)是西南太平洋戰(zhàn)區(qū),另一戰(zhàn)區(qū)是中國(guó)戰(zhàn)區(qū),擬請(qǐng)蔣介石擔(dān)任最高統(tǒng)帥。在蔣介石的建議下,經(jīng)中美英蘇荷等國(guó)多方磋商,23日在重慶召開了東亞聯(lián)合軍事會(huì)議;中英雙方于26日簽定了軍事同盟;31日,羅斯福就此事致電蔣介石征詢意見,建議在南太平洋戰(zhàn)區(qū)成立一最高統(tǒng)帥部,指揮全部美、英、荷軍隊(duì),由蔣介石負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)在或?qū)?lái)在中國(guó)境內(nèi)活動(dòng)的聯(lián)合國(guó)家軍隊(duì),并由中、美、英三國(guó)政府組織一個(gè)聯(lián)合計(jì)劃作戰(zhàn)參謀部。
1942年元旦,中美英蘇等6個(gè)國(guó)家的代表,在華盛頓簽署了《聯(lián)合國(guó)家宣言》,正式建立了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。在征得蔣介石的同意后,1月3日美國(guó)政府宣告,蔣介石已經(jīng)能充任中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥之職,指揮現(xiàn)在及將來(lái)在該區(qū)作戰(zhàn)之陸空軍,所轄區(qū)域包括越南、泰國(guó)及將來(lái)聯(lián)合國(guó)家部隊(duì)可能到達(dá)的地方;其統(tǒng)帥部之設(shè)計(jì)部分,將有英美代表參加工作。至此,中國(guó)戰(zhàn)區(qū)正式成立,蔣介石被任命為盟軍中國(guó)戰(zhàn)區(qū)陸空聯(lián)軍總司令。2月18日,蔣介石任命史迪威中將為中國(guó)戰(zhàn)區(qū)參謀長(zhǎng),中國(guó)與盟軍開始共同對(duì)日作戰(zhàn)。
綜上所述,中國(guó)作為抗擊日本法西斯的主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出了巨大貢獻(xiàn)和慘重犧牲,是中國(guó)戰(zhàn)區(qū)成立的根本原因。中國(guó)政府運(yùn)用正確的方針策略,積極開展多渠道的戰(zhàn)時(shí)外交和軍事合作,有力地推動(dòng)美、英對(duì)華政策由觀望妥協(xié)向援華抑日再到合作抗日的轉(zhuǎn)變。羅斯福、丘吉爾審時(shí)度勢(shì),改變了對(duì)日本侵華的所謂“中立”和“綏靖”政策,及時(shí)調(diào)整在亞洲太平洋地區(qū)的軍事戰(zhàn)略,也是中國(guó)戰(zhàn)區(qū)得以成立、三國(guó)軍事合作得以形成的重要條件。