２００５年農(nóng)業(yè)部要為農(nóng)民辦理的１５件實事

今年黨和政府加大了工作力度，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，充分發(fā)揮政策驅(qū)動、市場拉動、結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動的作用，以促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。以下是農(nóng)業(yè)部今年將為農(nóng)民辦的15件實事，其中科技興農(nóng)項目占2/3。

1.培育農(nóng)業(yè)科技示范戶。2005年以糧食主產(chǎn)省區(qū)和水稻、小麥、玉米、大豆、生豬、奶牛為重點，兼顧其他省區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品，選擇100個試點縣，培育10萬科技示范戶，輻射帶動200萬農(nóng)戶。

2.推廣應(yīng)用主導(dǎo)品種與主推技術(shù)。以農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程為載體，建立推介發(fā)布制度，推廣50項增產(chǎn)潛力大、適應(yīng)性廣、抗性強、品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高的品種和20項促進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、節(jié)本增效、防災(zāi)減災(zāi)以及環(huán)境保護方面的成熟技術(shù)。

3.組織實施退牧還草工程。主要在內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、四川、西藏、寧夏、云南及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團實施。退牧還草工程以國債為主，地方適當(dāng)配套與牧民自籌相結(jié)合，國家對退牧還草的農(nóng)牧戶給予草原圍欄建設(shè)資金、嚴(yán)重退化草原補播草種資金和飼料糧補助。

4.推廣保護性耕作技術(shù)。擬在北方旱作區(qū)13個?。▍^(qū)、市）大力推廣保護性耕作技術(shù)，通過加強技術(shù)試驗創(chuàng)新、選型推薦相關(guān)機具、開展技術(shù)宣傳培訓(xùn)、組織農(nóng)機手為農(nóng)民提供作業(yè)服務(wù)以及對農(nóng)民購機和作業(yè)進行補貼，組織、引導(dǎo)和支持農(nóng)民實行保護性耕作。保護性耕作項目覆蓋100個縣（旗、場），推廣應(yīng)用面積36萬公頃。

5.組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)指導(dǎo)小組按照國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《2003～2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，根據(jù)各省農(nóng)村勞動力及輸出就業(yè)、已開展的培訓(xùn)工作和地方資金安排等情況，以農(nóng)村勞動力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)和貧困地區(qū)為重點，重點支持訂單培訓(xùn)，輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn)。通過開展短期（15～90天）的非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)，2005年擬培訓(xùn)農(nóng)民工250萬人。

6.建設(shè)農(nóng)業(yè)110綜合信息服務(wù)中心。配合農(nóng)業(yè)科技入戶工程，在全國范圍內(nèi)選擇部分地、縣農(nóng)業(yè)部門，試點建設(shè)農(nóng)業(yè)110綜合信息服務(wù)中心，實現(xiàn)電腦與電話、電視“三電合一”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供科技、市場等信息服務(wù)。

7.為農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)。由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一組織，各項目省農(nóng)業(yè)部門具體實施，結(jié)合開展耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評價工作，為項目區(qū)1000萬農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)。在開展地力調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況和作物種植情況提出配方。對農(nóng)民開展科學(xué)施肥技術(shù)培訓(xùn)。

8.扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我國11個優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、35種主導(dǎo)產(chǎn)品及當(dāng)?shù)孛貎?yōu)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點選擇農(nóng)民領(lǐng)辦的專業(yè)合作組織，重新確定100個農(nóng)民專業(yè)合作組織示范點。

9.建立全國海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)。擬在我國沿海11個省份，建立一個包括海洋漁業(yè)短波安全通信網(wǎng)、超短波（近海）漁業(yè)通信網(wǎng)、漁業(yè)船舶船位監(jiān)測網(wǎng)和CDMA公眾移動通信網(wǎng)“四網(wǎng)合一”的海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)。

10.推進中央電視臺第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目進村入戶。擬在寧夏自治區(qū)進行多路微波分配系統(tǒng)（MMDS）發(fā)射臺建設(shè)，提高廣播電視“村村通”水平，開展農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)試點，推進中央電視臺第七套農(nóng)業(yè)節(jié)目進村入戶。

11.建設(shè)草原“無鼠害示范區(qū)”。擬選擇內(nèi)蒙古、四川、青海、甘肅、新疆等14個省區(qū)100個重點項目縣（旗），建設(shè)“無鼠害示范區(qū)”，完成400萬公頃的鼠害防治任務(wù)。

12.推廣青貯玉米技術(shù)。將青貯玉米技術(shù)推廣融入秸稈養(yǎng)畜示范項目，擬在2005年秸稈養(yǎng)畜示范縣中選擇30個縣，每縣確定5個養(yǎng)殖小區(qū)（每個小區(qū)按30個養(yǎng)殖戶計）和20個規(guī)模養(yǎng)殖戶，產(chǎn)前提供良種、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后幫助收割及貯存。農(nóng)民每種植667平方米（1畝）青貯玉米補貼良種10元，建青貯池每立方米補貼10元，購鍘草機、揉碎機每臺補貼1/3購機款。同時采取集中培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)、示范相結(jié)合的方式，推廣青貯玉米技術(shù)，并向農(nóng)民發(fā)放專家聯(lián)絡(luò)卡，設(shè)立專家技術(shù)咨詢熱線電話。

13.組織家禽疫病防治知識普及活動。擬針對廣大農(nóng)村家禽飼養(yǎng)戶對家禽疫病防治知識缺乏的實際問題，組織禽病專家對養(yǎng)禽業(yè)危害大的高致病性禽流感、新城疫、雞傳染性法氏囊病、馬立克病等禽病編寫簡單、實用的防治技術(shù)手冊，印制10萬本，免費發(fā)放到各地，提高廣大農(nóng)民群眾的防病滅病能力。

14.推廣10000項農(nóng)產(chǎn)品加工的成熟關(guān)鍵技術(shù)。擬在確定需推廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成熟關(guān)鍵技術(shù)項目的基礎(chǔ)上，通過實施“彩虹工程”，舉辦農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)成果對接活動；通過網(wǎng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)項目對接平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上對接；利用“農(nóng)產(chǎn)品加工重大關(guān)鍵技術(shù)篩選”工作成果，選擇一部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行技術(shù)推廣工作試點。

15.擴大綜合辦公范圍。農(nóng)業(yè)部擬在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，研究農(nóng)藥許可等未納入綜合辦公的行政許可事項，擴大綜合辦公范圍，加快農(nóng)業(yè)部行政許可“一個窗口”對外進程。同時充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷改進行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)，增加行政許可在線服務(wù)功能，為申請人提供更為人性化的服務(wù)；結(jié)合電子簽名法及其配套法規(guī)的實施，繼續(xù)探索行政許可網(wǎng)上申請和審批的有效方式，為申請人提供新的行政許可申請渠道；完善行政許可決定公開的內(nèi)容和形式，為社會公眾提供有效的信息查詢平臺，提高行政許可信息利用率。（農(nóng)業(yè)部）