美國(guó)最干凈的城市

當(dāng)繁忙擁擠的車(chē)流、垃圾隨處可見(jiàn)的街道和彌漫著嗆人煙塵的空氣逐漸成為都市人生活中司空見(jiàn)慣的部分時(shí)，難道想居住在一座潔凈宜人的城市已經(jīng)成為遙不可及的夢(mèng)想？

現(xiàn)實(shí)并不至于這么糟糕，美國(guó)《讀者文摘》評(píng)選出了美國(guó)五大最干凈的城市。這些城市也曾被嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題困擾，但通過(guò)努力，他們攻克了難題，為市民締造了一個(gè)個(gè)舒適美麗的家園?，F(xiàn)在，讓他們?yōu)楹罄^者提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)吧。

第五位：舊金山

（San Francisco）

背景：舊金山一度是航運(yùn)業(yè)與制造業(yè)的中心，現(xiàn)在已成為金融業(yè)與商業(yè)的集聚地。自１９８０年以來(lái)，該市人口增加了１／３，人均收入位居五城之首。像這里的市民一樣具有高度的環(huán)保意識(shí)的人并不多。

問(wèn)題：像加利福尼亞州許多交通繁忙的城市一般，舊金山也面臨溫室氣體和二氧化碳排放量過(guò)大的問(wèn)題。該市的Ｈｕｎｔｅｒ＇ｓ Ｐｏｉｎｔ集中了三大威脅：兩座排污量超常的發(fā)電廠、一個(gè)被嚴(yán)重污染的廢棄船塢。

處理：加利福尼亞州大膽推行的空氣質(zhì)量準(zhǔn)則雖然備受爭(zhēng)議，卻讓舊金山獲益匪淺。該市環(huán)境部為關(guān)閉Ｈｕｎｔｅｒ＇ｓ Ｐｏｉｎｔ的兩座發(fā)電廠不遺余力；美國(guó)ＥＰＡ（環(huán)境保護(hù)局）也隨時(shí)關(guān)注該地受污船塢的清除工作。同時(shí)，舊金山積極推進(jìn)環(huán)保型車(chē)輛的使用，現(xiàn)在該市逾７００輛公交車(chē)使用電力驅(qū)動(dòng)，它計(jì)劃于２０２０年底完成所有公交車(chē)的環(huán)保轉(zhuǎn)型任務(wù)。

當(dāng)?shù)卣€在積極推行能源節(jié)約計(jì)劃，如鼓勵(lì)居民使用節(jié)能燈泡等。

第四位：哥倫布

(Columbus)

背景：最新人口調(diào)查顯示，俄亥俄州首府哥倫布是美國(guó)唯一一座人口數(shù)量繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的城市。該市產(chǎn)業(yè)比例中工業(yè)所占比重較輕，從事制造業(yè)的勞動(dòng)人口不足１２％，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力是金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和零售業(yè)。該市人均收入在所調(diào)查的５０座城市中最低。

問(wèn)題：哥倫布的持續(xù)發(fā)展使保持水域清潔的困難更加突出。近幾年，該市老化的下水道系統(tǒng)頻頻出現(xiàn)泛濫、堵塞現(xiàn)象。哥倫布的垃圾回收率也低得可憐，僅為４％。同時(shí)，上世紀(jì)９０年代末，該市公共與私有財(cái)產(chǎn)被亂涂亂畫(huà)的現(xiàn)象也急劇上升。

處理：哥倫布市政府一面積極推進(jìn)“褐色地帶”（被嚴(yán)重污染、不予使用的場(chǎng)址，直至污染被清除為止。）的重建工作；另一面又發(fā)動(dòng)“興建綠色哥倫布”活動(dòng)，成立了環(huán)境管理辦公室。同時(shí)進(jìn)行的還有下水道系統(tǒng)的改造工程。

針對(duì)亂涂亂畫(huà)現(xiàn)象，哥倫布市政府保證，要在每處涂鴉出現(xiàn)的兩天之內(nèi)將之清除。在政府的號(hào)召下，該市部分社團(tuán)每年也抽出一個(gè)星期集中進(jìn)行全城大掃除，包括給花草樹(shù)木修剪枝葉、給消防栓上漆、清除涂鴉、搬運(yùn)垃圾等。

第三位：布法羅（Buffalo）

背景：長(zhǎng)期以來(lái)，冶金業(yè)發(fā)展控制著布法羅的經(jīng)濟(jì)命脈，但２０多年前冶金工業(yè)的急劇衰退給了該市沉重的打擊。隨著煉鋼廠的紛紛倒閉，布法羅被迫負(fù)起從頭再建經(jīng)濟(jì)的重責(zé)大任。然而，布法羅對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的巧妙利用再次使它成為新興非制造業(yè)經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)搶的香餑餑。這里不但生活消費(fèi)水平低，還有充足的廉價(jià)電力資源（利用附近的尼亞加拉大瀑布發(fā)電）。

問(wèn)題：煉鋼廠與煉油廠的關(guān)閉為這個(gè)曾經(jīng)的工業(yè)繁華區(qū)域留下的是被嚴(yán)重污染的布法羅河、成片的“褐色地帶”與“危險(xiǎn)廢址”。上世紀(jì)９０年代末，布法羅下降的人口、緊縮的稅收和財(cái)政問(wèn)題導(dǎo)致了城市公共服務(wù)的大幅削減——包括衛(wèi)生系統(tǒng)。結(jié)果，居民房前經(jīng)常垃圾成山，連續(xù)多天無(wú)人清理，布法羅成為老鼠的天堂。

處理：在環(huán)境質(zhì)量協(xié)議與ＥＰＡ提供的美國(guó)超級(jí)基金的支持下，布法羅對(duì)“褐色地帶”和“危險(xiǎn)廢址”的控制與清除力度加大了；同時(shí)，該市計(jì)劃要把伯利恒的部分煉鋼廠廢址改造成風(fēng)電場(chǎng)。布法羅河的清理工作也受到嚴(yán)密監(jiān)控，現(xiàn)在，大批漁民已經(jīng)重返航道。

為解決街道上堆積成山的垃圾，布法羅建立了一個(gè)由１３名高技術(shù)清潔工組成的環(huán)衛(wèi)小組，除冬季外，每天２４小時(shí)輪班，保持街道的整潔。在各居民區(qū)發(fā)放的緊密封蓋型垃圾箱有效地控制了猖獗的鼠災(zāi)。

第二位：圣荷西 (San Jose)

背景：上世紀(jì)末，圣荷西高科技產(chǎn)業(yè)的興旺為該地區(qū)贏得了“硅谷”的美稱。數(shù)不清的半導(dǎo)體和電腦芯片制造商為圣荷西引進(jìn)了大量受過(guò)高等教育的人才，不斷抬高房?jī)r(jià)與生活花費(fèi)。隨后，網(wǎng)絡(luò)概念股一路下滑，圣荷西一下子失去了２０多萬(wàn)個(gè)工作崗位。現(xiàn)在，該市致力于改革創(chuàng)新，力圖發(fā)展多樣性經(jīng)濟(jì)。

問(wèn)題：上世紀(jì)８０年代初，一座半導(dǎo)體工廠發(fā)生三氯甲烷泄漏事故，嚴(yán)重污染鄰近６．５萬(wàn)多名居民的飲用水。三氯甲烷是一種溶劑，會(huì)引發(fā)生育與生長(zhǎng)問(wèn)題。在那幾年里，圣荷西各地星散著在美國(guó)超級(jí)基金支持對(duì)象名冊(cè)上“赫赫有名”的污染場(chǎng)址?！肮韫取钡母咚侔l(fā)展也使交通堵塞和大氣污染的蔓延范圍越來(lái)越廣。

處理：面對(duì)擴(kuò)散的污染，當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)起了環(huán)保運(yùn)動(dòng)。許多企業(yè)搬離居民生活區(qū)，并對(duì)生產(chǎn)實(shí)行更高的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，ＥＰＡ嚴(yán)格監(jiān)督著超級(jí)基金污染場(chǎng)址的清理工作；圣荷西的地方水利局也成為美國(guó)飲用水檢測(cè)與保護(hù)工作的領(lǐng)頭羊。

托加利福尼亞州對(duì)交通進(jìn)行嚴(yán)格管制的福，現(xiàn)在，圣荷西大氣中一氧化碳和煙塵微粒的含量已經(jīng)顯著降低，這座城市潔凈的街道、清新的空氣和健康的生活方式令它舉國(guó)聞名。

第一位：波特蘭(Portland)

背景：波特蘭一直是美國(guó)重要的港口與造船業(yè)中心，現(xiàn)在仍然擁有昌盛的高科技產(chǎn)業(yè)與雄厚的造紙、冶金等制造業(yè)基礎(chǔ)。該市人均收入略低于５０座受測(cè)城市的平均值。

問(wèn)題：俄勒岡州威拉米特河上綿延６９英里的波特蘭港，在２０００年被列入美國(guó)超級(jí)基金支持對(duì)象名冊(cè)。這里的排污系統(tǒng)陳舊且設(shè)計(jì)簡(jiǎn)陋，終日排放出大量的污水與廢物。據(jù)估計(jì)，波特蘭的主要縣城摩特諾瑪已持續(xù)向海、陸、空排放出１８０萬(wàn)磅有害物質(zhì)。

處理：波特蘭注重協(xié)調(diào)發(fā)展。它高瞻遠(yuǎn)矚，做出許多遠(yuǎn)大的決定，比如圍繞市中心建立商業(yè)發(fā)展圈。圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮、企業(yè)林立；圈外田野開(kāi)闊、農(nóng)田成頃。不但使圈外的農(nóng)業(yè)區(qū)域得到了良好的保護(hù)，也使圈內(nèi)生機(jī)煥發(fā)，交通井然有序。

波特蘭的又一聰明之舉是對(duì) “綠色”建筑法令的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研。它通過(guò)與２００多名開(kāi)發(fā)商的接觸，找出阻礙他們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則的政策或金融障礙，然后對(duì)癥下藥，部署新計(jì)劃。為解決排污問(wèn)題，波特蘭正在大力興建“管道工程”，該市將沿著威拉米特河岸安裝大量管道，將廢物輸送到一座廢物處理廠，目前，波特蘭為此投資已超過(guò)１億美元。

另外，調(diào)查顯示，美國(guó)污染最嚴(yán)重的五大城市分別為：芝加哥、紐約、匹茲堡、圣路易和伯明翰。

(李丹霞譯自美國(guó)《讀者文摘》)