編輯同志:
我是一名村干部。本村一村民劉某2個月前將其住宅以8萬元賣出后又要求安排一塊宅基地,以便重新建房居住。村里尚有空閑地多處,為劉某安排一塊宅基地不成問題,但又恐其他村民效仿。不知法律對這種情況如何規(guī)定,特來信咨詢出賣房屋后能否再申請占地建房?
讀者 李山
李山讀者:
根據(jù)《憲法》和《土地管理法》的規(guī)定:農(nóng)村土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,統(tǒng)歸集體所有,農(nóng)民對集體土地僅享有使用權(quán),而無所有權(quán)。也就是說,宅基地并不歸農(nóng)民所有,而是僅歸農(nóng)民使用。我國目前尚未推行農(nóng)村宅基地有償使用制度,農(nóng)民在出賣、出租自有房屋后,如果又獲得宅基地建造房屋,實(shí)際上是農(nóng)民將無償取得的集體所有的宅基地變相轉(zhuǎn)讓后仍可無償用地,這樣,必將導(dǎo)致農(nóng)村耕地的流失,集體利益的受損。因此,我國《土地管理法》和國土資源局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》均規(guī)定:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,農(nóng)民將住宅出賣、出租后再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。劉某將其住宅出賣獲利后又要求安排宅基地,與前述規(guī)定相悖,應(yīng)當(dāng)駁回。
還應(yīng)當(dāng)指出的是,農(nóng)村宅基地由鄉(xiāng)政府審核,縣政府批準(zhǔn),村里沒有批準(zhǔn)的權(quán)利。劉某提出安排宅基地的要求后,你可向他講明道理,勸他收回此不當(dāng)請求。若劉某仍一意孤行,鄉(xiāng)縣兩級主管部門根據(jù)實(shí)際情況,自然不會批準(zhǔn)他占地建房的請求。
湖南省會同縣人民法院 辛祥