關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的幾個(gè)問題

周振國

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國社會(huì)生產(chǎn)力極大提高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科建設(shè)發(fā)展迅速。最近黨中央和國務(wù)院對(duì)于干部培訓(xùn)明確提出，要開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課，從而進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究、傳播與繁榮發(fā)展。

結(jié)合這幾年國內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究重點(diǎn)以及我學(xué)習(xí)的體會(huì)，就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的幾個(gè)問題進(jìn)行一些探討。

一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)建設(shè)的定位。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科。中國國情和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的特點(diǎn)決定了中國特色領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)不可能照搬外國的領(lǐng)導(dǎo)理論，只有通過對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)現(xiàn)狀和歷史的全面了解，深入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，學(xué)習(xí)、借鑒人類社會(huì)的一切文明成果，大膽探索，努力進(jìn)行理論創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新，建設(shè)起反映和代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國最廣大人民根本利益的中國特色領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，才能達(dá)到發(fā)揮其為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)提供理論基礎(chǔ)、咨政育人和服務(wù)社會(huì)的作用。

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)工作者要把握研究工作的正確方向，以科學(xué)精神對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)進(jìn)行論證、闡釋和深化：

一要貫穿“第一要?jiǎng)?wù)”。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)要體現(xiàn)應(yīng)用性，就必須始終貫穿發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的“第一要?jiǎng)?wù)”，把正確的領(lǐng)導(dǎo)理論、優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)主體、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制、適用的領(lǐng)導(dǎo)方法，靈活的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，運(yùn)用到發(fā)展生產(chǎn)力上來，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。把握了這一點(diǎn)就是把握了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的實(shí)質(zhì)。

二要緊扣執(zhí)政為民。進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究，發(fā)展社會(huì)科學(xué)，最根本的就是要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的服務(wù)上。只有立足于人民群眾的實(shí)踐，著眼于人民群眾的理論需要，自覺地從人民群眾中汲取營養(yǎng)，進(jìn)行理論概括和提升，才能保持領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的生機(jī)與活力。

三要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。這是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論發(fā)展的關(guān)鍵。只有堅(jiān)持把握時(shí)代的脈搏，深刻反映時(shí)代進(jìn)步的方向，永遠(yuǎn)走在時(shí)代發(fā)展的前列，解放思想，不斷研究新情況，形成新理念，達(dá)到新境界，才能在探索和解決重大戰(zhàn)略問題上發(fā)揮應(yīng)有作用。

四要堅(jiān)持以人為本。就是要把廣大人民群眾作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體力量，充分發(fā)揮人民積極性、創(chuàng)造性，把實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的價(jià)值取向，把滿足人民的全面需求作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的落腳點(diǎn)，圍繞人的生存和發(fā)展的需要，發(fā)揮積極作用。

二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的邏輯起點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論體系，必須確立一個(gè)最基本的范疇作為邏輯起點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)作為科學(xué)理論，它必定是按照客觀規(guī)律的要求進(jìn)行排列的。然而，一門科學(xué)只有到了相對(duì)發(fā)達(dá)和成熟的階段，才便于發(fā)現(xiàn)它的邏輯起點(diǎn)。在開始時(shí)往往是不清楚的，正如黑格爾說的“要找出哲學(xué)中的開端，是一樁困難的事?！?/p>

邏輯起點(diǎn)具有這樣幾個(gè)主要特點(diǎn)：起點(diǎn)是最抽象的東西，起點(diǎn)是最簡(jiǎn)單的東西，起點(diǎn)和終點(diǎn)是辯證統(tǒng)一的，歷史和邏輯是一致的。

有學(xué)者認(rèn)為，權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中最原始的存在，它在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究對(duì)象中是最抽象、最普遍、最基本的范疇，它包孕著研究對(duì)象一切主要矛盾的胚芽，是研究對(duì)象的細(xì)胞。有人認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)范疇從整體上反映了整個(gè)人類社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)客觀進(jìn)程的歷史和邏輯的統(tǒng)一。有的學(xué)者指出，領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)，服務(wù)應(yīng)該成為邏輯起點(diǎn)，從這個(gè)起點(diǎn)開始，經(jīng)過一系列中介環(huán)節(jié)，最后到增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)為終點(diǎn)，起點(diǎn)與終點(diǎn)相一致。還有的認(rèn)為，決策范疇在領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中所具有的特點(diǎn)與商品范疇在《資本論》中所具有的特點(diǎn)基本相同，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，決策是最簡(jiǎn)單、最普遍、最基本、最平凡的范疇，沒有決策就沒有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，等等。

領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)邏輯起點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)的學(xué)問。領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的一對(duì)基本矛盾。由于這一對(duì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)，才演繹出豐富多彩、波瀾壯闊的領(lǐng)導(dǎo)活劇。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究對(duì)象中最簡(jiǎn)單、最基本的要素，從這一基本要素出發(fā)，構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論框架。不能想象不從研究領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)者入手，就能營造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的科學(xué)理論體系。至于“權(quán)力論”、“本質(zhì)論”、“素質(zhì)論”，那都只能是從領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的基本矛盾中派生的若干元素而已。

確定邏輯起點(diǎn)在學(xué)科理論的建立上有特別重要的意義，但由于認(rèn)識(shí)不同，也不必過多受邏輯起點(diǎn)問題的制約。要真正做到像美國學(xué)者魯?shù)录{斯在《社會(huì)科學(xué)哲學(xué)》（三聯(lián)書店１９８８年版）一書中所說的，要對(duì)宇宙做出“有條理的”說明，即聯(lián)結(jié)那些包含已得到的知識(shí)的命題，使其共同適合于邏輯上的包含關(guān)系。實(shí)際上，只有極少數(shù)的理論能夠達(dá)到這種要求?！艾F(xiàn)存的絕大多數(shù)科學(xué)理論，特別是社會(huì)科學(xué)理論，目前都還無法有效地或很容易地達(dá)到這種要求?！睂?duì)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)來說，那也無妨，就從領(lǐng)導(dǎo)工作的實(shí)踐出發(fā)，研究領(lǐng)導(dǎo)工作中合乎規(guī)律的東西，從而指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐；再認(rèn)識(shí)，從而抽象上升到理論。

三、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論研究。判斷一種理論是否成為科學(xué)體系，其標(biāo)志主要有兩條：一是看它是否系統(tǒng)；二是看它是否回答了所研究領(lǐng)域的一系列基本問題。鄧小平創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展了馬克思主義的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)理論，形成了獨(dú)特的鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論體系。他的領(lǐng)導(dǎo)理論雖散見于他的報(bào)告、講話中，但他的所有講話，都是經(jīng)過深思熟慮的，很精辟，且涉及范圍很廣。在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論中，很多理論問題，不是從學(xué)者角度而是從政治家角度提出的。這種理論科學(xué)體系具有不同的特點(diǎn)：

——鮮明的時(shí)代主題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)是對(duì)馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)觀的新概括，深刻地揭示了無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)。社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)者，不是騎在人民頭上作威作福的官老爺，而是全心全意為人民服務(wù)的公仆，是引領(lǐng)群眾沿著正確方向前進(jìn)的設(shè)計(jì)師和領(lǐng)路人。鄧小平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的所有問題的論述都是圍繞這個(gè)主題展開的。

——深厚的哲學(xué)基礎(chǔ)。鄧小平堅(jiān)持馬克思主義哲學(xué)思想，提出“解放思想，實(shí)事求是”。這是鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論的基礎(chǔ)和精髓。他的“中國特色”、“初級(jí)階段”是現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律的集中反映。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論，說到底，就是解放思想，實(shí)事求是理論。

——突出的核心內(nèi)容。鄧小平認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)工作的目的同社會(huì)主義的根本任務(wù)是一致的。社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。他提出“一個(gè)中心”、“兩個(gè)基本點(diǎn)”，一切領(lǐng)導(dǎo)工作由此展開。從理論視野看，這是路線化了的理論，實(shí)踐需要的理論。

——系統(tǒng)的基本理論。包括領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)理論，領(lǐng)導(dǎo)主體理論，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論，領(lǐng)導(dǎo)體制理論，領(lǐng)導(dǎo)路線理論，領(lǐng)導(dǎo)決策理論，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論，領(lǐng)導(dǎo)方法理論等。它就是由這諸多方面建構(gòu)起來的比較完整的理論邏輯系統(tǒng)。

以上四個(gè)不同層次內(nèi)容的總和構(gòu)建了鄧小平領(lǐng)導(dǎo)理論的科學(xué)體系。

四、“三個(gè)代表”與領(lǐng)導(dǎo)學(xué)。黨的十六大確立的“三個(gè)代表”重要思想，從根本上說，就是一部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?！叭齻€(gè)代表”總結(jié)和繼承了人類領(lǐng)導(dǎo)史的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，揭示了科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)質(zhì)和豐富的內(nèi)涵?？梢赃@樣說，“三個(gè)代表”的結(jié)構(gòu)是歷史的結(jié)構(gòu)，“三個(gè)代表”的歷史是結(jié)構(gòu)的歷史。從領(lǐng)導(dǎo)史上看，領(lǐng)導(dǎo)成為“代表”，必須堅(jiān)持這三者的統(tǒng)一，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。

——“三個(gè)代表”體現(xiàn)了一種新的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值。它要求領(lǐng)導(dǎo)者必須堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力，滿足社會(huì)的精神需要，代表“最廣大人民的根本利益”。

——“三個(gè)代表”是一種新的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。它要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要以“三個(gè)代表”嚴(yán)格塑造自己，要與“三個(gè)代表”的要求相適應(yīng)。唯其如此，才能真正提高自身素質(zhì)。

——“三個(gè)代表”是一種新的領(lǐng)導(dǎo)方式。它正確揭示了領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客觀規(guī)律?？梢赃@樣說，“三個(gè)代表”是“立黨之本”，是社會(huì)主義科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)之本。它不僅是對(duì)黨的建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展，而且是對(duì)整個(gè)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)理論的創(chuàng)新和發(fā)展。

五、領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)政能力研究。領(lǐng)導(dǎo)力是對(duì)他人產(chǎn)生影響的過程，影響他人做本來他可能不會(huì)做的事情。領(lǐng)導(dǎo)力就是影響力。

執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)力在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)中的一種現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，是治政“求是”與行政“求實(shí)”的全面轉(zhuǎn)化能力。

這種轉(zhuǎn)化能力，要重點(diǎn)解決四個(gè)方面的問題。

一是科學(xué)的執(zhí)政理論，執(zhí)政能力受執(zhí)政理念支配，對(duì)于馬克思主義執(zhí)政黨來說，必須牢固樹立“民本”理念，“吏為民役”，即執(zhí)政為民。如果缺乏對(duì)這一執(zhí)政理念的深刻認(rèn)識(shí)，那必須是盲目的、不清醒的。

二是密切聯(lián)系群眾，廣納“民意”。一個(gè)政黨執(zhí)政必須有堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，由階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)等要素構(gòu)成的政治基礎(chǔ)，更是執(zhí)政黨賴以存在和發(fā)展的基石。我們黨的最大政治是密切聯(lián)系群眾。從更深層次上來說，黨的建設(shè)最根本的問題是如何處理黨和人民群眾的關(guān)系問題。

三是加強(qiáng)民主政治，廣集“民智”。民主是共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀念。要真正認(rèn)識(shí)人民群眾是真正的英雄，人民群眾中蘊(yùn)藏巨大的創(chuàng)造力。黨的重大決策，重要政策，應(yīng)該從群眾中來，應(yīng)是人民智慧的結(jié)晶。發(fā)展民主，推進(jìn)社會(huì)民主政治建設(shè)。

四是關(guān)心群眾，重視“民利”。人民群眾是我們的衣食父母，共產(chǎn)黨人應(yīng)先天下之憂而憂。針對(duì)每一時(shí)期的任務(wù)不同，制定出相應(yīng)的目標(biāo)和方針政策。要切實(shí)解決群眾生產(chǎn)中的突出問題。

五、關(guān)于我省高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究。我省高校群集，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)人才濟(jì)濟(jì)。開展領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究２０年了，湖北省高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)和組織作用，集中了一批高校領(lǐng)導(dǎo)者，集中了一批領(lǐng)導(dǎo)學(xué)專家，集中了一批領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究成果，廣泛地開展了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教學(xué)活動(dòng)，通過會(huì)刊《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇》，聯(lián)系了一大批領(lǐng)導(dǎo)學(xué)學(xué)者，推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的繁榮和發(fā)展，在全國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)界產(chǎn)生了重要影響。

（作者：湖北大學(xué)國際文化交流學(xué)院院長）