建立長(zhǎng)效機(jī)制從何入手

尹肖彤

具備階段的先進(jìn)性容易，但永葆青春實(shí)在不易，這就需要建立健全一種促進(jìn)其不斷新陳代謝的長(zhǎng)效機(jī)制。

作為企業(yè)探索建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，必須始終堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)用、務(wù)求實(shí)效的原則。如何結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中心工作和黨的建設(shè)的各方面任務(wù)，逐步完善制度、健全機(jī)制，在全面構(gòu)建先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制上有所突破，是當(dāng)前企業(yè)黨組織的首要任務(wù)和中心工作。

以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作為目標(biāo)構(gòu)建“先進(jìn)性教育”與“企業(yè)發(fā)展”的長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制

構(gòu)建“先進(jìn)性教育”與“企業(yè)發(fā)展”的互動(dòng)機(jī)制，這是我們面臨的一個(gè)全新的課題。

我們要從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展這樣一個(gè)戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)構(gòu)建“先進(jìn)性教育”與“企業(yè)發(fā)展”長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制的重要性和緊迫性。只有解決了這個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們才能夠真正把構(gòu)建“先進(jìn)性教育”與“企業(yè)發(fā)展”的長(zhǎng)效互動(dòng)機(jī)制落到實(shí)處。

把先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建立在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心和行動(dòng)上。我們要著眼于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的“內(nèi)動(dòng)力”，從建立健全先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制入手，將先進(jìn)性教育活動(dòng)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是需要我們樹(shù)立克難奮進(jìn)的信心和勇氣；二是需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力；三是需要我們有真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)。黨員的先進(jìn)性不是“說(shuō)”出來(lái)的，而是“干”出來(lái)的。建立先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，必須突出“干”這個(gè)關(guān)鍵。企業(yè)黨組織要緊扣發(fā)展這一主題，積極探索和實(shí)踐效益型黨建思想政治工作之路，并以此為載體和切入點(diǎn)，把先進(jìn)性體現(xiàn)在黨組織圍繞中心、真抓實(shí)干上，體現(xiàn)在黨員立足崗位、真抓實(shí)干上，體現(xiàn)在帶領(lǐng)職工群眾、真抓實(shí)干上。

把先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建立在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上。圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好如下幾項(xiàng)工作：一是著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策水平和能力素質(zhì)，尤其要提高承受風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力，提高化險(xiǎn)為夷轉(zhuǎn)敗為勝的能力；二是以QCD現(xiàn)場(chǎng)改善降低成本工作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)管理模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；三是既要集中解決當(dāng)前的困難和問(wèn)題，又要進(jìn)一步謀劃公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，并將二者辨證統(tǒng)一到提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)公司可持繼發(fā)展的潛能和后勁上；四是堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

把先進(jìn)性教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制建立在企業(yè)管理制度的創(chuàng)新上。我們不僅要用黨員先進(jìn)性教育成果加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，更要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法延伸和拓展到企業(yè)管理制度的創(chuàng)新上，如：談心交心制度、溝通例會(huì)制度、情況通報(bào)制度、廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點(diǎn)制度、廠務(wù)公開(kāi)制度等。它們既是思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是先進(jìn)性教育活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié)。這些新經(jīng)驗(yàn)和新辦法通過(guò)提煉、完善都可以成為我們基本的管理制度。

以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)構(gòu)建黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效保證機(jī)制

在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，東風(fēng)公司黨委向全體黨員提出了“三最”、“三先”的先進(jìn)性衡量原則，這說(shuō)明黨員的先進(jìn)性不是一個(gè)標(biāo)簽，而是優(yōu)秀品質(zhì)、高強(qiáng)能力和模范行為的統(tǒng)一。構(gòu)建黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，就是要進(jìn)一步求解符合合資企業(yè)實(shí)際的發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑和新方式。

以“黨員素質(zhì)工程”為載體，建立健全黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機(jī)制。要通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，不斷對(duì)黨員自身素質(zhì)的提高注入新的知識(shí)、技能和活力。我們不僅要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中所形成的學(xué)習(xí)考勤制度、學(xué)習(xí)交流制度、學(xué)習(xí)檢查制度、學(xué)習(xí)考核制度等堅(jiān)持下去，而且要在全體黨員中有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展“黨員素質(zhì)工程”，積極主動(dòng)地為黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì)。我們不僅要完善黨委中心組理論學(xué)習(xí)、基層黨支部“三會(huì)一課”、黨員個(gè)人自學(xué)等制度，而且要將“黨員素質(zhì)工程”納入到打造學(xué)習(xí)型企業(yè)的進(jìn)程中去，融入到“員工素質(zhì)工程”的推進(jìn)中去，落實(shí)到“學(xué)習(xí)型班組”的創(chuàng)建中去，激勵(lì)黨員在素質(zhì)能力的提升上發(fā)揮模范帶頭作用。

以“黨員先鋒工程”為載體，建立健全黨員管理評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。公司各級(jí)黨組織結(jié)合黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，建立健全黨員日常管理制度，從黨員的學(xué)習(xí)、工作、模范帶頭作用、履行黨員義務(wù)等方面，探索保證每個(gè)黨員都處于黨組織的有效管理之中的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持和完善半年一次的民主評(píng)議黨員制度，并與黨員日常管理相結(jié)合，通過(guò)建立職工知情、職工參與、職工監(jiān)督的陽(yáng)光評(píng)價(jià)機(jī)制，檢驗(yàn)黨員日常管理的成效；把發(fā)揮黨員的先進(jìn)性與發(fā)揮黨員的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立黨員奮發(fā)向上的激勵(lì)機(jī)制，除黨內(nèi)表?yè)P(yáng)、宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施外，更要注重從深層次上激勵(lì)，建立健全優(yōu)秀黨員脫穎而出的選拔任用機(jī)制，為黨員進(jìn)步和發(fā)展搭建舞臺(tái)、拓展空間；對(duì)困難黨員和后進(jìn)黨員，公司各級(jí)黨組織以第一責(zé)任人的身份做好幫扶和幫教工作，暢通黨員隊(duì)伍“吐故納新”“出口”，研究建立黨員預(yù)警勸退機(jī)制，以確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

以“黨員凝聚工程”為載體，建立健全黨員聯(lián)系帶動(dòng)群眾機(jī)制。對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中大力倡導(dǎo)的黨員干部聯(lián)系群眾的好作風(fēng)，一方面要以制度的形式固化下來(lái)；另一方面要作為黨員干部作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，認(rèn)真加以落實(shí)，如：黨員干部征求職工群眾意見(jiàn)建議制度、職工群眾評(píng)議黨員干部制度、黨員干部與職工群眾談心交心制度、黨員與困難職工、后進(jìn)職工結(jié)成幫扶幫教對(duì)子等，探索“黨員受教育、職工得實(shí)惠”的有效載體，搭建黨員密切聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮先鋒模范作用的活動(dòng)平臺(tái)和長(zhǎng)效機(jī)制。

以加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作為目標(biāo)構(gòu)建合資企業(yè)黨建思想政治工作的創(chuàng)新機(jī)制

以開(kāi)展創(chuàng)建“四好班子”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)“四好班子”建設(shè)，以建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制為龍頭，首先要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，促進(jìn)各項(xiàng)管理水平；其次是進(jìn)一步建立健全充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，著力培養(yǎng)和提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、經(jīng)營(yíng)管理、駕馭市場(chǎng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)新思維的能力和水平，這是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵；再次是進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹執(zhí)行民主集中制的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)與活力；最后是進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的保證機(jī)制，以保證領(lǐng)導(dǎo)班子以良好的作風(fēng)和形象，帶領(lǐng)全體職工艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干，最終使企業(yè)走出困境。

以學(xué)習(xí)貫徹“一個(gè)《綱要》、三個(gè)《條例》、一個(gè)《規(guī)定》”為契機(jī)，建立健全長(zhǎng)效的黨內(nèi)民主參與監(jiān)督機(jī)制。具體的說(shuō)從以下幾個(gè)方面入手：一是從進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)活動(dòng)和建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性出發(fā)，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，增強(qiáng)黨員意識(shí)，鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講實(shí)話、講心里話，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；二是從進(jìn)一步增強(qiáng)黨建思想政治工作的針對(duì)性與實(shí)效性出發(fā)，通過(guò)多種渠道和途徑，在黨員中廣泛征求意見(jiàn)、廣開(kāi)言路、集思廣益，從而形成符合實(shí)際、扎實(shí)有效的黨建思想政治工作思路與方法；三是進(jìn)一步完善黨委參與企業(yè)重大決策的程序和工作機(jī)制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化；四是從進(jìn)一步建立健全監(jiān)督機(jī)制出發(fā)，筑牢拒腐防變的思想防線，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，建立健全企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

以貫徹落實(shí)《東風(fēng)汽車公司黨委工作條例》、《東風(fēng)汽車有限公司黨委工作暫行辦法》及《東風(fēng)汽車有限公司黨支部工作條例》為契機(jī)，建立健全合資企業(yè)黨組織建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。做好合資企業(yè)黨建工作，重點(diǎn)在改進(jìn)，關(guān)鍵在創(chuàng)新，目的在加強(qiáng)。一是緊密結(jié)合本單位的黨建工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和配套制度，持續(xù)改善黨組織的工作狀況及工作水平，建立發(fā)揮好黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用的創(chuàng)新機(jī)制；二是努力打造黨建“雙培工程”的品牌效益，注意吸收優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線優(yōu)秀職工特別是優(yōu)秀青年職工入黨，把符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，在卓有成效地推進(jìn)黨建“雙培工程”的同時(shí)，為黨組織源源不斷地輸送新鮮血液，為企業(yè)源源不斷地輸送優(yōu)秀人力資源。裝備公司要力爭(zhēng)用二年左右的時(shí)間，消除黨員“空白班組”，使黨員的先進(jìn)性在生產(chǎn)一線得到更充分、更普遍地發(fā)揮。

(作者系東風(fēng)汽車有限公司裝備公司黨委書記)

(責(zé)任編輯：李萬(wàn)全)