國(guó)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及啟示

曹洪軍　王乙伊

在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷加深加快的趨勢(shì)下，國(guó)家以及區(qū)域之間競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)突出表現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)群之間展開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)。很多國(guó)家的地方政府通過(guò)區(qū)域治理，取得了培育地方企業(yè)群的成功。結(jié)合我們的國(guó)情和不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造各自獨(dú)具活力的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展氛圍，加快培育地方產(chǎn)業(yè)集群并促使其升級(jí)，是我們?nèi)谌胧澜缃?jīng)濟(jì)循環(huán)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

國(guó)外產(chǎn)業(yè)集群的模式分析

產(chǎn)業(yè)集群按不同標(biāo)準(zhǔn)可歸納為不同的模式體系。以內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為標(biāo)準(zhǔn)，可劃分為軸輪式、多核式、網(wǎng)狀式、混合式和無(wú)形大工廠式五種模式。

軸輪式產(chǎn)業(yè)集群。軸輪式集群是指眾多相關(guān)中小企業(yè)圍繞一個(gè)特大型成品商形成的產(chǎn)業(yè)集群。在一個(gè)處于中心地位的大企業(yè)的帶動(dòng)下，各中小企業(yè)一方面按照它的要求，為它加工、制造某種產(chǎn)品的零部件或配件，或者提供某種服務(wù)，另一方面又完成相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)運(yùn)作，取得自身的發(fā)展。日本的豐田汽車城與意大利的百能頓是軸輪式集群的典型代表。豐田公司的250多個(gè)供貨商中，有50個(gè)把總部設(shè)在了豐田城，其余200多個(gè)也聚集在半徑為5小時(shí)車程的范圍之內(nèi)。所有的供應(yīng)商都緊緊地圍繞著豐田，形成一個(gè)整體。豐田要求供貨必須準(zhǔn)時(shí)，貨到后不進(jìn)庫(kù)房，直接按計(jì)劃時(shí)間上線，即時(shí)作業(yè)。這套標(biāo)準(zhǔn)化流程是連續(xù)花3年時(shí)間，集合250多個(gè)供應(yīng)商不斷開(kāi)會(huì)、討論、訓(xùn)練而形成的。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)鏈保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)把成本降到了最低。1965年誕生的百能頓是從事時(shí)裝紡織的巨型企業(yè)，在它周圍有很多中小企業(yè)為它工作，公司80％的產(chǎn)品都是由中小企業(yè)完成的。20世紀(jì)90年代初，圍繞它進(jìn)行運(yùn)作的中小企業(yè)就有500多家，人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人。百能頓公司掌握和從事關(guān)鍵性的工序，如色彩研究、款式設(shè)計(jì)以及計(jì)算機(jī)裁剪、洗染、質(zhì)量檢驗(yàn)。流程上，還要負(fù)責(zé)產(chǎn)品訂貨、組織加工制作和運(yùn)輸銷售，周圍的小企業(yè)一般就按照它的要求進(jìn)行某一種產(chǎn)品或一道工序的加工。軸輪式集群的主要特點(diǎn)在于：（1）有一個(gè)大型企業(yè)構(gòu)成集群的核心，帶動(dòng)周圍的中小企業(yè)發(fā)展；（2）核心企業(yè)憑借自身雄厚的技術(shù)支持和強(qiáng)大的品牌優(yōu)勢(shì)，掌握著整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，并給周邊企業(yè)以指導(dǎo)；（3）整個(gè)集群的運(yùn)作以核心企業(yè)的生產(chǎn)流程為主線；（4）眾多小企業(yè)能夠提供比集群外企業(yè)更低運(yùn)費(fèi)、更符合要求的配套加工產(chǎn)品。

多核式產(chǎn)業(yè)集群。多核式集群是指眾多小企業(yè)圍繞三、五個(gè)大型成品商形成的產(chǎn)業(yè)集群。這種模式在形成初期，往往只有一個(gè)核心企業(yè)和一些相關(guān)配套企業(yè)。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出現(xiàn)多個(gè)核心企業(yè)，形成同一集群內(nèi)多個(gè)主體并存的局面。如美國(guó)的底特律汽車城，有通用、福特和克萊斯勒三大汽車公司，這三大全球知名企業(yè)帶動(dòng)了眾多規(guī)模不同的汽車企業(yè)。全美有1/4的汽車產(chǎn)于底特律城，全城400多萬(wàn)人口中有90％的人靠汽車工業(yè)謀生。這種集群模式的主要特點(diǎn)在于：以幾個(gè)企業(yè)為核心進(jìn)行運(yùn)營(yíng)；并圍繞不同的核心企業(yè)形成了多個(gè)體系，同一體系內(nèi)部密切合作，體系間又存在著明顯的競(jìng)爭(zhēng)；集群中的競(jìng)爭(zhēng)一方面表現(xiàn)為核心企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，即選擇外圍合作企業(yè)（如供貨商、服務(wù)機(jī)構(gòu)等）和爭(zhēng)取顧客，另一方面表現(xiàn)為生產(chǎn)同類產(chǎn)品的配套企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，即外圍企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)自己企業(yè)發(fā)展更有利的核心企業(yè)。

網(wǎng)狀式產(chǎn)業(yè)集群。網(wǎng)狀式集群是指眾多相對(duì)獨(dú)立的中小企業(yè)交叉聯(lián)系，聚集在一起形成的產(chǎn)業(yè)集群。這種模式在意大利比較廣泛，如馬爾凱大區(qū)佩扎羅省的木器家具產(chǎn)業(yè)。二戰(zhàn)后佩扎羅地區(qū)出現(xiàn)了一些家庭作坊式的家具企業(yè)，各自獨(dú)立完成生產(chǎn)，基本上不存在專業(yè)化分工與合作。20世紀(jì)50年代后期，意大利和周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅速好轉(zhuǎn)，家具需求的日益增長(zhǎng)為佩扎羅地區(qū)的家具企業(yè)迅速增多和分化提供了條件。70年代的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)也促進(jìn)了家具企業(yè)的進(jìn)一步專業(yè)化和分工協(xié)作的發(fā)展。各企業(yè)間相互合作的主要方式是統(tǒng)一銷售，它們根據(jù)聯(lián)合銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的技術(shù)質(zhì)量要求獨(dú)立制造某一種產(chǎn)品，然后使用同一種商標(biāo)，由聯(lián)合銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行銷售。網(wǎng)狀式集群的主要特點(diǎn)是：（1）集群中企業(yè)的規(guī)模小，雇員的人數(shù)很少，企業(yè)的類型大都屬于雇主型企業(yè)；（2）由于生產(chǎn)工藝較為簡(jiǎn)單，流程較少，企業(yè)能夠獨(dú)立地完成，所以相互之間較少有專業(yè)化分工和合作；（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)地理因素的依賴性較強(qiáng)；（4）生產(chǎn)的產(chǎn)品具有明顯的地方特色，大多是沿襲傳統(tǒng)生產(chǎn)方式形成的；（5）供應(yīng)商和顧客群比較一致，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈；（6）在對(duì)外銷售方面具有較強(qiáng)的合作性。

混合式產(chǎn)業(yè)集群?；旌鲜郊菏怯啥嗪耸脚c網(wǎng)狀式混合而成的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)部既存在幾個(gè)核心企業(yè)及相關(guān)的小企業(yè)，又存在著大量沒(méi)有合作關(guān)系的中小企業(yè)。例如美國(guó)的硅谷和印度的班加羅爾軟件工業(yè)園。硅谷地區(qū)集中了眾多在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系的半導(dǎo)體或計(jì)算機(jī)企業(yè)及其支持企業(yè)，形成了硅谷高新中小企業(yè)集群。在這里既有惠普、網(wǎng)景、英特爾、蘋(píng)果、太陽(yáng)微系統(tǒng)等世界領(lǐng)先的大公司，也有大量相關(guān)的配套和服務(wù)企業(yè)，同時(shí)還存在著許許多多微小的軟件研發(fā)公司?；旌鲜郊旱闹饕攸c(diǎn)是：（1）多核式與網(wǎng)狀式集群并存；（2）核心企業(yè)不僅帶動(dòng)了配套企業(yè)的發(fā)展，也為散存的中小企業(yè)提供了機(jī)會(huì)；（3）核心企業(yè)與配套企業(yè)依靠品牌為核心競(jìng)爭(zhēng)力，散存的中小企業(yè)主要以低成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（4）技術(shù)創(chuàng)新是集群中企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

無(wú)形大工廠模式。無(wú)形大工廠模式的集群是由諸多在生產(chǎn)流程上相連接的小企業(yè)所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)集群，如意大利的普拉特毛紡織集群。19世紀(jì)的普拉特是以產(chǎn)供銷一條龍的大中型企業(yè)為特色的毛紡織生產(chǎn)基地。二戰(zhàn)以后，生產(chǎn)的急速擴(kuò)大和國(guó)內(nèi)外需求的銳減，迫使普拉特地區(qū)全工序的大中型毛紡企業(yè)開(kāi)始了分散經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，將部分工序交給家庭承包生產(chǎn)，衍生出了許許多多的小規(guī)模企業(yè)。在這個(gè)初步形成的集群內(nèi)存在著產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷策劃、銷售渠道構(gòu)建、產(chǎn)品銷售的最終企業(yè)，也存在著大量向最終企業(yè)提供中間制品和服務(wù)的專業(yè)化的中間企業(yè)，以及提供原材料和生產(chǎn)設(shè)備的供貨商企業(yè)。這些中小企業(yè)專業(yè)化程度高、應(yīng)變迅速，以經(jīng)紀(jì)企業(yè)或工序不全的毛紡企業(yè)為核心，向其供貨，由其統(tǒng)一生產(chǎn)成品，形成了實(shí)際上的“無(wú)形大工廠”。

若干啟示與建議

1、選擇最有利的產(chǎn)業(yè)集群模式。我國(guó)不同行業(yè)不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合世界上成功的典范，創(chuàng)造性地建設(shè)有特色的產(chǎn)業(yè)集群，而不能追求統(tǒng)一的模式。目前中關(guān)村雖然擁有眾多的軟件公司，但缺乏硅谷那樣鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的氛圍，企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作不到位，多數(shù)只掛牌子不出成果。各企業(yè)為了避免知識(shí)外溢，不與同行交流合作，同時(shí)也限制了自己的發(fā)展。因此，要發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)集群，最關(guān)鍵的是 ：（1）發(fā)展混合式的集群模式，一方面鼓勵(lì)中小企業(yè)的成長(zhǎng)，同時(shí)注意塑造具有帶動(dòng)性的知名企業(yè)；（2）鼓勵(lì)勇于創(chuàng)新，勇于冒險(xiǎn)的科研精神，營(yíng)造積極的創(chuàng)新氛圍；（2）加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的密切合作；（3）在融資政策上，給予中小企業(yè)大力扶持。又如，目前我國(guó)許多頗有特色的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，主要集中在廣東和浙江的農(nóng)村和小城鎮(zhèn)，它們以生產(chǎn)居民消費(fèi)品為主，一般技術(shù)含量不是很高，所需要的資金投入也不是很多。大多數(shù)小企業(yè)是以家族為背景建立起來(lái)的，聚集在一起，形成了網(wǎng)狀式的集群模式。這種模式在特定的時(shí)期有其優(yōu)勢(shì)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)之間的合作要求日益顯現(xiàn)，這種模式應(yīng)朝著兩個(gè)方向轉(zhuǎn)化，一個(gè)是無(wú)形大工廠模式，另一個(gè)是混合式，因?yàn)樵瓉?lái)網(wǎng)狀式的模式已不能夠適應(yīng)企業(yè)尋求合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求了。建立為中小企業(yè)提供策劃、設(shè)計(jì)、銷售服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，非常重要。

2、注重品牌建設(shè)。品牌建設(shè)是產(chǎn)業(yè)集群取得成功的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)集群的品牌建設(shè)有兩條途徑，一是憑借核心企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，圍繞核心企業(yè)的品牌進(jìn)行，使原有的品牌美譽(yù)度更加擴(kuò)大化；二是眾多相對(duì)獨(dú)立的企業(yè)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為依托，以地方特色為旗幟，共同塑造區(qū)域品牌。沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，難以出現(xiàn)軸輪式集群，沒(méi)有領(lǐng)頭羊，誰(shuí)也不會(huì)盲目跟從。沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)，也難以形成網(wǎng)狀式集群，只能各自趕集式地?cái)[地?cái)?，不可能共贏。

3、注重區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)，加快傳統(tǒng)園區(qū)向集群經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。一群有相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在地理上集中，可以形成產(chǎn)業(yè)集群，但并不是簡(jiǎn)單地把企業(yè)集中在同一個(gè)地方，就能形成產(chǎn)業(yè)集群。世界著名的產(chǎn)業(yè)集群大都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)期，有的歷經(jīng)幾百年。一哄而上，試圖在短短的幾年內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，只會(huì)在各種園區(qū)建設(shè)中，不考慮地區(qū)特色和資源環(huán)境，饑不擇食地亂拉項(xiàng)目、亂建工廠，最終很難形成真正的集群優(yōu)勢(shì)。只有統(tǒng)籌規(guī)劃，有所為有所不為，才能依托自身地理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成分工有序、相互協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

4、營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境。一是按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展思路，打破條塊、區(qū)域分割，統(tǒng)籌功能布局，共建各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到公共設(shè)施盡可能共建共享，真正以市場(chǎng)規(guī)律配置各類要素資源。二是重視軟環(huán)境建設(shè)，在企業(yè)文化創(chuàng)新、企業(yè)信用建設(shè)、公平公正公開(kāi)執(zhí)法等各個(gè)方面，為企業(yè)群成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在區(qū)域內(nèi)通過(guò)各種中介服務(wù)、政策服務(wù)，盡可能降低企業(yè)交易成本，以提升企業(yè)群的整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)國(guó)內(nèi)外資本的吸納力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。