和諧社會(huì)呼喚企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CorporateSocialResponsibility，簡(jiǎn)稱CSR)指企業(yè)在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，從促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會(huì)義務(wù)。就具體而言，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對(duì)社會(huì)所造成影響的責(zé)任。第二類是企業(yè)對(duì)社會(huì)自身問題的責(zé)任。

企業(yè)缺乏責(zé)任感社會(huì)增壓力

觀點(diǎn)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各類企業(yè)，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)不免忽視了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。近年來，在環(huán)境保護(hù)、食品安全、勞工的工作條件和待遇等方面出現(xiàn)的問題不斷。企業(yè)缺少一分社會(huì)責(zé)任感，社會(huì)就會(huì)多一分壓力。

專家評(píng)論：

我國(guó)第一家民辦環(huán)境保護(hù)組織“自然之友”發(fā)起人梁從誡：不環(huán)保的人是自私的人。那么從企業(yè)公民的角度來說，不講究環(huán)保、沒有可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的企業(yè)就是自私的企業(yè)，把經(jīng)濟(jì)利益建立在對(duì)他人傷害的基礎(chǔ)上，無異于涸澤而漁，飲鴆止渴。然而承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念，在一些企業(yè)中，被單純追求高額的利潤(rùn)所替代了。

社科院法學(xué)所教授劉俊海：當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)和諧的重要矛盾是消費(fèi)沖突，企業(yè)往往是矛盾的主要方面，所以抓住了企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，就抓住了拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。

國(guó)研中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松：從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析環(huán)境污染問題，以追逐最大利潤(rùn)為目的的企業(yè)，花費(fèi)了私人成本進(jìn)行生產(chǎn)，由于對(duì)環(huán)境污染防治沒有任何投入，勢(shì)必給他人和社會(huì)帶來環(huán)境損害和額外成本。企業(yè)并未給予他人和社會(huì)以合理的補(bǔ)償，也沒有納入生產(chǎn)成本，這就是一筆外部費(fèi)用，由此產(chǎn)生了外部不經(jīng)濟(jì)性。在一些地方政府的行政傾斜下，項(xiàng)目投資中成本收益比發(fā)生了人為扭曲。一些高污染的行業(yè)，因?yàn)檎疀]有對(duì)其污染行為進(jìn)行監(jiān)管、采取稅收等方式將其外部化的污染內(nèi)部化，使得這些高污染行業(yè)在不考慮污染時(shí)依然是盈利水平很高的行業(yè)。而且一些地方政府在電力、財(cái)稅、土地等方面的支持，實(shí)際上是將公眾的資源轉(zhuǎn)移給了特定的企業(yè)，造成了企業(yè)投資過程中高估了收益，低估了成本。

1、8月25日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李鐵映在作關(guān)于安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查報(bào)告時(shí)說，煤礦安全問題相當(dāng)突出。今年1月1日至8月21日，發(fā)生特大事故33起，死亡951人，比去年同期上升43.5%和134.2%。這份報(bào)告尖銳地指出：這是“采帶血的煤，賺帶血的錢”。

2、中華全國(guó)總工會(huì)對(duì)廣東省外資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有25%的員工不能按時(shí)領(lǐng)取工資，近一半的人被迫每天工作8小時(shí)以上，約62%的人一周工作7天，20%的人曾受到身體或精神上的騷擾，半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、在寧夏，造紙企業(yè)被公認(rèn)為污染大戶，每年排入黃河的工業(yè)廢水占寧夏排放總量的79%，居各行業(yè)之首。在四川，川化股份有限公司所屬的兩家工廠，長(zhǎng)時(shí)間偷排幾千噸嚴(yán)重工業(yè)污染水，造成60萬公斤魚類被毒死，沿江群眾不得不擰緊家中的水龍頭，舉家提著小桶去尋找安全的水源。對(duì)這樣的企業(yè)，百姓稱之為“缺德企業(yè)”，而這里的“德”，正是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的代名詞。

企業(yè)責(zé)任?社會(huì)一致的呼喚

觀點(diǎn)：無疑，人們需要企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)也需要履行自己的社會(huì)責(zé)任。還該看到，在加入WTO以后，企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力的有力途徑，企業(yè)的“得”大于“失”。而且從可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，企業(yè)加強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)趨勢(shì)所在。

專家評(píng)論：

國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳：日益沉重的資源壓力和日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，迫使中國(guó)企業(yè)必須走低消耗、低污染、可循環(huán)、高產(chǎn)出的綠色發(fā)展道路，以切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院崔生祥教授：責(zé)任與競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)緊密的整體，兩者相輔相成，共生共存。責(zé)任是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)不可能有競(jìng)爭(zhēng)力，有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)必定是以履行社會(huì)責(zé)任為基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力是構(gòu)建和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理易小準(zhǔn)：中國(guó)加入世貿(mào)組織標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入到一個(gè)新的階段。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由此更進(jìn)一步參與到世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)也更進(jìn)一步成為全球競(jìng)爭(zhēng)以及全球市場(chǎng)的一部分。

目前，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求已經(jīng)通過跨國(guó)公司的商品供應(yīng)鏈以及供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)到了許多中國(guó)企業(yè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是中國(guó)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)、分享全球市場(chǎng)所面臨的新挑戰(zhàn)，這對(duì)中國(guó)企業(yè)來說，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的探索過程。

中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳英：我們所以要重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任是因?yàn)槿蚧瘜?duì)企業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求，是這個(gè)時(shí)代的要求。全球化的大背景需要企業(yè)有新的操作規(guī)則，需要企業(yè)在國(guó)際對(duì)話中使用新語言。那種傳統(tǒng)的提企業(yè)只講規(guī)模、產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)效益而不談企業(yè)社會(huì)責(zé)任的做法越來越喪失說服力。

“SA8000”標(biāo)準(zhǔn)成“欲加之罪”

觀點(diǎn)：對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)方面，歐美比我國(guó)起步早，評(píng)估體系相對(duì)健全。然而這卻成了他們壓制中國(guó)發(fā)展不良企圖的工具。國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)已將SA8000強(qiáng)加于中國(guó)企業(yè)頭上，一旦成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)將不可避免地面臨跨國(guó)公司“人權(quán)查廠”行為，企業(yè)將喪失話語權(quán)。

專家評(píng)論：

中華全國(guó)總工會(huì)原書記處書記紀(jì)明波：我們必須看到SA8000產(chǎn)生的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)政治背景，認(rèn)清SA8000可能帶來的負(fù)面效應(yīng)。比如SA8000中有關(guān)結(jié)社自由和集體談判權(quán)的內(nèi)容，不完全符合我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，也不完全適合我國(guó)國(guó)情。另外，能否通過SA8000認(rèn)證，在一定程度上決定了企業(yè)能否取得訂單，把“勞工標(biāo)準(zhǔn)”、“人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)“和貿(mào)易掛鉤，這將阻礙相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減低我國(guó)人力資源和成本優(yōu)勢(shì)，削弱我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

廣東社科院研究員黎友煥博士：發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)牢牢地占據(jù)著價(jià)值鏈前端的諸如技術(shù)、研發(fā)、品牌等環(huán)節(jié)，他們改變了競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則。SA8000的出臺(tái)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又一次改變競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的重要舉措。如果SA8000在中國(guó)廣泛實(shí)施，在中美貿(mào)易摩擦不可避免甚至愈演愈烈的情況下，將有可能成為美國(guó)限制中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的最好工具，操作起來比反傾銷等貿(mào)易壁壘更加方便，也更加顯得仁義并能獲得廣泛的支持。

某大學(xué)教授：歐美發(fā)達(dá)國(guó)家想在WTO框架下將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易限制直接掛鉤的提議，由于遭到發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)未能達(dá)成協(xié)議。但實(shí)際上，相關(guān)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求已通過跨國(guó)公司的商品供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)到許多發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)。

處于全球供應(yīng)鏈中的中國(guó)外向型企業(yè)首先遭遇SA8000責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的“發(fā)難”，推行社會(huì)責(zé)任認(rèn)證的結(jié)果必然是限制一些企業(yè)，從而將更多的中小企業(yè)拒之于全球供應(yīng)鏈的門外。大量的案例給成千上萬的企業(yè)敲響了警鐘：不降低成本，可能失去訂單；但以犧牲社會(huì)責(zé)任去過度降低成本，同樣也可能失去訂單。

SA8000：社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)

SA8000標(biāo)準(zhǔn)由美國(guó)民間組織發(fā)起，不是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫性勞工、健康與安全、組織工會(huì)的自由與集體談判的權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬、管理體系九個(gè)方面。截至2005年6月30日，全世界共有45個(gè)國(guó)家的720家組織獲得了SA8000認(rèn)證證書。其中，意大利獲證組織最多，達(dá)233家；其次是印度，為104家；中國(guó)大陸位居第三，達(dá)99家。

責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不能搞“拿來主義”

觀點(diǎn)：但當(dāng)歐美拿社會(huì)責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易束縛的手段時(shí)，被動(dòng)挨打的結(jié)果肯定是走向滅亡。所以，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)不能搞“拿來主義”，不能盲目的去接受西方責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證。我們要從社會(huì)和企業(yè)的切身利益出發(fā)，考慮企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)問題。

專家評(píng)論：

中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)副秘書長(zhǎng)張錫安：我們協(xié)會(huì)在考慮社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證時(shí)，堅(jiān)持認(rèn)為企業(yè)不能盲目申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外社會(huì)責(zé)任認(rèn)證，也反對(duì)有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)出于商業(yè)考慮，對(duì)企業(yè)進(jìn)行片面的誤導(dǎo)。

從各進(jìn)出口商會(huì)掌握的情況來看，大中型出口企業(yè)由于管理比較規(guī)范、具有相對(duì)雄厚的資金實(shí)力，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面愿意投入相應(yīng)成本；而中小型企業(yè)資金匱乏、信息缺失的現(xiàn)狀使得其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主動(dòng)性較弱。

商務(wù)部政策研究室官員汪連海：商務(wù)部正會(huì)同其他職能部門，進(jìn)行中國(guó)特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的研究，以適應(yīng)全球性的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)，并抵制國(guó)際上一些不合理的所謂“標(biāo)準(zhǔn)”。

中華全國(guó)總工會(huì)原書記處書記紀(jì)明波：企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅是道德呼吁，更應(yīng)該是剛性制度約束。

經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)高尚全：中國(guó)的企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。其關(guān)鍵在于建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)施的重點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)制度的改革。從整個(gè)社會(huì)來看，具備有效法人治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)才能夠形成實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任分擔(dān)的微觀基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，政府才可能運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，制定相應(yīng)的規(guī)則和制度，以企業(yè)的利益為紐帶引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最普遍的產(chǎn)權(quán)存在形式是“人格化”產(chǎn)權(quán)，這種產(chǎn)權(quán)是社會(huì)形成良好信用關(guān)系乃至普遍價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會(huì)公民權(quán)利的重要標(biāo)志。企業(yè)社會(huì)責(zé)任和法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合的關(guān)鍵點(diǎn)在于建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)，而實(shí)施的重點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)制度的改革。

商務(wù)部部長(zhǎng)助理易小準(zhǔn)：中央和各級(jí)政府越來越重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任并不是完全靠企業(yè)家自身的覺醒形成的，也需要政府的倡導(dǎo)和推動(dòng)。

近年來，各級(jí)政府加大了對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳，讓全社會(huì)都來關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的社會(huì)氛圍。同時(shí)，地方政府也加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)守法行為的情況作出定期評(píng)估，表彰認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)。對(duì)那些嚴(yán)重違反勞動(dòng)法、生產(chǎn)安全法和環(huán)境保護(hù)法的企業(yè)提出批評(píng)或懲罰，從而引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，朝著積極履行社會(huì)責(zé)任的方向發(fā)展。????（蔡志元）

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的五大認(rèn)識(shí)誤區(qū)

誤區(qū)一：企業(yè)社會(huì)責(zé)任與某些標(biāo)準(zhǔn)混為一談

有人認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是SA8000，有人將企業(yè)社會(huì)責(zé)任等同于《國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)》、跨國(guó)公司的《企業(yè)社會(huì)責(zé)任守則》、《SA8000認(rèn)證》，這樣理解是不全面的。

企業(yè)要想獲得可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)，必須要對(duì)其利益相關(guān)因素承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證方面，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)證有第一方認(rèn)證、第二方認(rèn)證和第三方認(rèn)證，而SA8000只是第三方認(rèn)證中的一種。

誤區(qū)二：實(shí)施企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是增加負(fù)擔(dān)

有人認(rèn)為，增加對(duì)社會(huì)的責(zé)任必然增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而減少企業(yè)的盈利；增加工人的福利和環(huán)保的投資，就必然增加企業(yè)的成本，降低企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)社會(huì)責(zé)任投資變成越來越重要的投資準(zhǔn)則時(shí)，增加員工福利、增加對(duì)環(huán)境的關(guān)懷、對(duì)社會(huì)的責(zé)任會(huì)提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。善待員工能提高企業(yè)工作效率，激發(fā)創(chuàng)新精神，從而帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益。

誤區(qū)三：企業(yè)責(zé)任就是守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅

有人認(rèn)為企業(yè)在守法經(jīng)營(yíng)、照章納稅之后，就算完成了企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任，就沒有必要再去承攬其它社會(huì)義務(wù)，否則，發(fā)展到一定階段時(shí)便會(huì)被社會(huì)責(zé)任所壓跨。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任不僅包括合法納稅這一種方式，還有保護(hù)社會(huì)環(huán)境、捐款、資助、慈善活動(dòng)、創(chuàng)辦基金會(huì)等多種手段。而企業(yè)不僅要學(xué)會(huì)怎樣掙錢，還要學(xué)習(xí)如何花錢，即取之于社會(huì)，還原于社會(huì)。

誤區(qū)四：企業(yè)社會(huì)責(zé)任與政府無關(guān)

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任并不完全是企業(yè)自身的事情，而是一個(gè)超越法律概念的一個(gè)定義寬泛的問題。維持一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的正常秩序，不能只依賴企業(yè)自覺性，而應(yīng)當(dāng)建立在法律和規(guī)則的基礎(chǔ)上。

當(dāng)前我國(guó)很多企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，不僅與一些企業(yè)家的素質(zhì)有關(guān)系，更重要的是相關(guān)職能部門沒有承擔(dān)起相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。我國(guó)近年來制定大量的行業(yè)規(guī)范，但核心問題在于沒有形成和建立完善的法律監(jiān)管機(jī)制，使得政府立法與公民守法之間缺乏有效的銜接和制衡機(jī)制，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行自然就成了一句空話。