讓土特產(chǎn)搭上保護“快車”

李永文

同樣是香梨、茶葉、柑橘等類的農(nóng)產(chǎn)品，但如果有了地理標志商標這把“保護傘”，就馬上身價不菲，并受到法律保護。比如重慶的涪陵榨菜、新疆的庫爾勒香梨、河南的信陽毛尖茶葉等。我國地大物博，具有明顯地方特色的農(nóng)產(chǎn)品種類還有很多，如何充分利用地理標志商標手段，讓更多農(nóng)產(chǎn)品走出地方，邁向全國乃至全世界。

讓“青菜頭”變成農(nóng)民增收的“金蛋蛋”

涪陵榨菜具有百年歷史，早在清朝光緒年間，涪陵人邱壽安開始把當?shù)靥赜械摹扒嗖祟^”腌制風干，然后用木頭壓榨脫水制成腌菜到處販賣。根據(jù)工藝特點，邱壽安將此菜取名“榨菜”。涪陵榨菜以其特殊的土壤、氣候條件，獨特的加工工藝和鮮、香、嫩、脆的特別品質(zhì)風味，與歐洲的酸黃瓜、德國的甜酸甘藍被譽為“世界三大名腌菜”。

然而，擁有“中國榨菜之鄉(xiāng)”美譽的涪陵區(qū)在采取地理標志保護之前卻遭遇了全國范圍的仿冒。涪陵區(qū)榨菜管理辦公室有關負責人說，過去全國的榨菜市場幾乎９０％以上都打著“涪陵”的招牌，由于沒有商標的保護，本地企業(yè)受到嚴重沖擊。特別是，浙江余姚加快發(fā)展當?shù)卣ゲ水a(chǎn)業(yè)，并一度搶先注冊了“涪陵榨菜”的商標，使得原產(chǎn)地的涪陵反而可能成為“涪陵榨菜”的侵權(quán)者。

為此，涪陵區(qū)榨菜辦一成立就致力于對“涪陵榨菜”地理標志商標的申請和保護，通過努力，終于在2000年“搶回”了這個金子招牌。重慶市工商局副局長李晞朦說，“涪陵榨菜”地理標志證明商標經(jīng)過３年多來的運行使用，有效促進了企業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)民增產(chǎn)增收。據(jù)測算，從2000年到2004年，重慶涪陵區(qū)農(nóng)民種植青菜頭銷售收入增長了194％?，F(xiàn)在榨菜已成為重慶涪陵區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)項目，全區(qū)獲準使用“涪陵榨菜”證明商標的企業(yè)共有30家。

在使用“涪陵榨菜”證明商標過程中，涪陵榨菜管理辦公室將添制殺菌設備和防腐按標添加納入使用證明商標的首要條件，達不到要求的，一律不準在其產(chǎn)品內(nèi)外包裝上印制“涪陵榨菜”證明商標字樣，將一些生產(chǎn)規(guī)模小、設備落后、衛(wèi)生條件差、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)淘汰出局，徹底改變了過去家庭作坊式生產(chǎn)的局面。

土特產(chǎn)走向世界的有效手段

地理標志是表示商品或者服務來源于某個國家地區(qū)、區(qū)域，并且該商品的品質(zhì)、信譽或者其他特征是由該產(chǎn)品的自然因素或者人文因素所決定的，商品的特殊品質(zhì)與其產(chǎn)地的水、土、氣候等地理環(huán)境有緊密聯(lián)系。例如我國浙江省的紹興黃酒、山東省的章丘大蔥等。有關專家認為，地理標志既是產(chǎn)地標志，也是質(zhì)量標準，更是一種知識產(chǎn)權(quán)，是推動土特產(chǎn)走向世界市場的重要工具。

法國布萊斯雞是世界上第一個享有產(chǎn)地名稱保護的家禽。1957年法國政府頒布法令，對布萊斯家禽自由放養(yǎng)的范圍和飼料都作出嚴格規(guī)定，同時規(guī)定了一系列認證標準，比如羽毛、雞爪、皮肉顏色等。法國干邑是世界著名的葡萄酒產(chǎn)地。1909年，法國頒布法令規(guī)定了干邑的地理范圍，1938年將這個地理范圍劃分成６個葡萄生產(chǎn)區(qū)，只有這６個區(qū)生產(chǎn)的葡萄才可以用來制作干邑的葡萄酒。同時，對用作干邑葡萄酒的葡萄，每畝種植多少棵，每棵結(jié)多少果穗，每穗結(jié)多少顆粒，每畝產(chǎn)量的上限都有嚴格的規(guī)定。甚至釀酒工藝過程中的翻動像木桶仍然延用傳統(tǒng)的人工方法，而不使用機械。

專家認為，正是政府進行嚴格保護，并詳細規(guī)定了管理和操作手段，才保持了法國布萊斯雞和葡萄酒享譽世界的品質(zhì)和獨特的文化，幫助其成功走向世界市場。比如葡萄牙作為地理標志受保護的波爾圖葡萄酒享有世界聲譽，從葡萄種植到葡萄酒釀造工藝仍然延襲幾百年來的歷史傳統(tǒng)，基本上不使用現(xiàn)代化工具，并且都有嚴格的質(zhì)量標準。此外，波爾圖葡萄酒地理標志的管理組織除制定嚴格標準外，還定期組織專門人員對港口、超市甚至國外市場銷售的波爾圖葡萄酒進行抽樣調(diào)查。

申請地理標志保護切忌“貪多求快”

地理標志是保護和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的有效手段，但產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)營者并不能成為地理標志注冊人。國家工商總局商標局有關人士說，地理標志應當由具有監(jiān)督能力的組織注冊，由注冊人以外的其他人使用。比如新疆庫爾勒香梨地理標志證明商標的注冊人就是新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒香梨協(xié)會。

仍以庫爾勒香梨為例，如果要使用庫爾勒香梨這個地理標志商標，申請人需要向庫爾勒香梨協(xié)會提交申請書，協(xié)會對申請人資格進行調(diào)查，除了產(chǎn)品生產(chǎn)地調(diào)查之外，還要求申請人必須符合一系列從種植到采摘包裝的規(guī)定。只有滿足要求的申請人，才能使用“庫爾勒香梨”地理標志證明商標。

國家工商行政管理總局商標局巡視員兼副局長范漢云說，保護地理標志的實質(zhì)是保護自然和文化遺產(chǎn)資源，使之能夠發(fā)展和延續(xù)。同時，保護地理標志最核心的內(nèi)容是管理和使用者要保證使用地理標志產(chǎn)品的特色和質(zhì)量，在保證品質(zhì)的前提下謀求發(fā)展，發(fā)展之中不忘保護，切忌“貪多求快”，不能為數(shù)量犧牲質(zhì)量，不能為短期利益犧牲長期利益。龍口粉絲、金華火腿因部分企業(yè)粗制濫造、以次充好導致自毀信譽的典型案例就是前車之鑒。

范漢云認為，地理標志產(chǎn)品作為一種自然和人文資源，是歷史形成的，既是稀缺的，也是不可再生的，只能越注冊越少，絕不會越來越多。因此，當?shù)赜谢蛘邲]有地理標志產(chǎn)品都是正常的，但不能人為地去創(chuàng)造地理標志產(chǎn)品，更不能以定指標的方式去推動地理標志注冊。