運(yùn)用地理標(biāo)志促進(jìn)農(nóng)民增收

李東生

農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志既有相同的地方也有不同的地方。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的概念內(nèi)涵比較大。地理標(biāo)志在管理上和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)不大一樣。地理標(biāo)志的概念在世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“TRIPS協(xié)定”）第23條有明確的表述。我國(guó)在加入世貿(mào)組織的時(shí)候，為了與國(guó)際規(guī)則接軌，修改了一些法律，《商標(biāo)法》當(dāng)時(shí)也作了修改?！渡虡?biāo)法》中“地理標(biāo)志”的表述基本上就是TRIPS協(xié)定的表述，兩者是一致的。地理標(biāo)志在我國(guó)是作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)來(lái)注冊(cè)保護(hù)的?！暗乩順?biāo)志”概念最早出現(xiàn)在法國(guó)。法國(guó)一開(kāi)始把它叫做“原產(chǎn)地名稱”，這個(gè)“原產(chǎn)地名稱”和“地理標(biāo)志”經(jīng)?；鞛橐徽?，兩者有些區(qū)別，但是區(qū)別不是很大。

在歐盟建立的時(shí)候，歐盟也采用了地理標(biāo)志保護(hù)制度。盡管歐盟國(guó)家內(nèi)部對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不是很一致，但是大部分國(guó)家都主張用地理標(biāo)志來(lái)保護(hù)自己的農(nóng)產(chǎn)品。世貿(mào)組織也接受了這一制度。TRIPS協(xié)定第23條，實(shí)際上是根據(jù)葡萄酒、烈性酒的情況規(guī)定的條文。該條文的具體內(nèi)容是，“地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志?！北热绮柖喈a(chǎn)的葡萄酒就叫“波爾多葡萄酒”，該產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)都是和波爾多有關(guān)系的。我國(guó)沒(méi)有那么多葡萄酒，烈性酒也不如別人有名，但是有大量的農(nóng)副土特產(chǎn)品，農(nóng)副土特產(chǎn)品是完全可以根據(jù)這條規(guī)定受到保護(hù)的。因此，我國(guó)完全可以借用這個(gè)條文來(lái)保護(hù)農(nóng)副土特產(chǎn)品，不僅可以在國(guó)內(nèi)保護(hù)，也可以在國(guó)際上要求保護(hù)。

直接使農(nóng)民快速受益

地理標(biāo)志對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)狀而言，應(yīng)該說(shuō)對(duì)個(gè)體農(nóng)戶增收發(fā)揮獨(dú)特的作用。一般來(lái)說(shuō)，個(gè)體農(nóng)戶沒(méi)有能力去自行注冊(cè)和使用商標(biāo)，必須通過(guò)公司加農(nóng)戶的形式，才能享受到商標(biāo)的效益。各個(gè)“龍頭企業(yè)”的情況不一樣，有的給農(nóng)民分成分得多一些，有的分得少一些，農(nóng)民缺少自主權(quán)，一些愿意自己干的農(nóng)戶只能與商標(biāo)無(wú)緣。而地理標(biāo)志保護(hù)制度可以改變這種情況。地理標(biāo)志的管理和一般農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的管理不一樣，它要通過(guò)協(xié)會(huì)來(lái)管理。協(xié)會(huì)擁有這個(gè)商標(biāo)，但是這個(gè)協(xié)會(huì)不是哪個(gè)公司的，它就是這個(gè)地方的，你在這個(gè)地方生產(chǎn)，你就可以使用用這個(gè)商標(biāo)。作為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)農(nóng)民，可以申請(qǐng)參加這個(gè)協(xié)會(huì)。而且商標(biāo)法律規(guī)定，符合條件的農(nóng)民申請(qǐng)使用該地理標(biāo)志，協(xié)會(huì)不能拒絕，必須讓他使用。我國(guó)自1994年開(kāi)始把地理標(biāo)志納入商標(biāo)法律進(jìn)行保護(hù)。到目前為止，商標(biāo)局共受理地理標(biāo)志證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)350多件，目前已經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)113件。地理標(biāo)志注冊(cè)和保護(hù)工作的開(kāi)展，支持了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品出口。

為地理標(biāo)志提供了法律保護(hù)

從國(guó)際上看，我國(guó)參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定有關(guān)議定書》、TRIPS協(xié)定等與商標(biāo)有關(guān)的一些國(guó)際條約。我國(guó)在履行這些國(guó)際條約規(guī)定的義務(wù)的同時(shí)，也享有這些國(guó)際條約賦予的權(quán)利，這對(duì)于我國(guó)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際保護(hù)提供了良好環(huán)境。我國(guó)在法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋四個(gè)層面，已經(jīng)完成了新一輪的商標(biāo)法律的制定和修改，其中吸收了國(guó)際通行的絕大多數(shù)規(guī)則，使得我國(guó)的商標(biāo)法律體系實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際規(guī)則的協(xié)調(diào)。所以，我們現(xiàn)在做地理標(biāo)志工作，無(wú)論在國(guó)際上還是在國(guó)內(nèi)都有了可靠的法律保障。

地理標(biāo)志工作的緊迫性

我國(guó)商標(biāo)事業(yè)發(fā)展很快。1979年恢復(fù)注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，全國(guó)只有3萬(wàn)件注冊(cè)商標(biāo)。到目前，已經(jīng)有200多萬(wàn)件注冊(cè)商標(biāo)了，這已經(jīng)形成了一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，廣大農(nóng)村的商標(biāo)意識(shí)還比較淡薄，農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)還比較少，不到注冊(cè)商標(biāo)總量的10%。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的發(fā)展?fàn)顩r，直接關(guān)系到農(nóng)民增收問(wèn)題，我們應(yīng)該有緊迫感。農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的帶動(dòng)、促進(jìn)作用很大。根據(jù)當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品如果沒(méi)有注冊(cè)商標(biāo)，很快就要在市場(chǎng)上寸步難行。因?yàn)樵趪?guó)際上，不管什么產(chǎn)品，無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還是工業(yè)產(chǎn)品，都有商標(biāo)；沒(méi)有商標(biāo)，根本出不了大門?，F(xiàn)在我國(guó)各地也在對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造，有條件的地方都要建超市。可以設(shè)想，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品沒(méi)有名字、沒(méi)有商標(biāo)是無(wú)法進(jìn)超市銷售的。從國(guó)際上看，就是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題?，F(xiàn)在國(guó)際上對(duì)地理標(biāo)志都非常重視，各國(guó)都在利用地理標(biāo)志來(lái)發(fā)展本國(guó)的農(nóng)業(yè)，提高本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)擁有大量的地理標(biāo)志產(chǎn)品資源，我們應(yīng)該對(duì)地理標(biāo)志制度的利用持積極的態(tài)度，利用好國(guó)際地理標(biāo)志保護(hù)制度，為農(nóng)民增收服務(wù)。因此，從國(guó)內(nèi)和國(guó)際來(lái)看，做好地理標(biāo)志工作都具有緊迫性。