我國(guó)農(nóng)業(yè)物流存在問題分析

張　亞

農(nóng)業(yè)物流是指從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織到農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、分銷等，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)地到消費(fèi)地、生產(chǎn)者到消費(fèi)者過程中所形成的物質(zhì)流動(dòng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流有利于農(nóng)業(yè)走向規(guī)模經(jīng)營(yíng)；有利于農(nóng)民得到質(zhì)量可靠的生產(chǎn)資料供應(yīng)，以增加農(nóng)產(chǎn)量；有利子增加農(nóng)民收入，并使農(nóng)民收入的多元化，發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，是農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)高效地進(jìn)入市場(chǎng)，完成由商品到貨幣的“驚險(xiǎn)跳躍”，是提高農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)目前農(nóng)業(yè)物流主要存在有以下問題：

1、各級(jí)政府部門和農(nóng)民的物流觀念還沒有完全樹立起來，對(duì)農(nóng)業(yè)物流的認(rèn)識(shí)更是相當(dāng)?shù)?。各?jí)政府部門和農(nóng)民沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)物流是農(nóng)民增收的"第三利潤(rùn)源"，沒有將農(nóng)業(yè)物流看成為優(yōu)化生產(chǎn)過程、強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，而將農(nóng)業(yè)物流活動(dòng)置于附屬地位，大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織將倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、采購(gòu)、包裝、配送等物流活動(dòng)分散在不同部門，沒有納入一個(gè)部門對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃和統(tǒng)一運(yùn)作與管理。

2、發(fā)展農(nóng)業(yè)物流的法制環(huán)境不完善，農(nóng)業(yè)物流缺乏系統(tǒng)而專門的法律規(guī)定。在物流市場(chǎng)進(jìn)入與退出的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則上無統(tǒng)一法律法規(guī)可循，對(duì)社會(huì)性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束，致使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)難以避免。

3、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的規(guī)劃和布局不合理，市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，服務(wù)設(shè)施不配套和不完善。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在總體規(guī)劃和布局上存在一定的盲目性，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和管理。從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量上講，有的地方開始過剩，呈現(xiàn)“有場(chǎng)無市”的局面；但也有地方建設(shè)發(fā)展不夠，農(nóng)產(chǎn)品物流缺乏集散地。

4、市場(chǎng)體系不健全、批發(fā)市場(chǎng)檔次不高、交易方式比較原始。主要表現(xiàn)為傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)較多，批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展不夠，連鎖經(jīng)營(yíng)等農(nóng)產(chǎn)品流通新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。市場(chǎng)綜合服務(wù)功能不強(qiáng)，場(chǎng)信息服務(wù)大多數(shù)停留在市場(chǎng)內(nèi)原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)上，市場(chǎng)之間缺少信息交流，信息服務(wù)短缺。

5、農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)主體比較單一和分散，物流成本較高。農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)主體的組織化程度低，組織規(guī)模較小，運(yùn)作不夠規(guī)范，代理商、批發(fā)商等市場(chǎng)中介組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)協(xié)會(huì)沒有真正發(fā)展起來，農(nóng)業(yè)龍頭物流企業(yè)發(fā)展不夠，農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體大多是個(gè)體商販和農(nóng)民，難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加了流通和交易費(fèi)用，提高了農(nóng)業(yè)物流成本。

6、農(nóng)產(chǎn)品加工包裝能力比較低下，物流技術(shù)比較落后，現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施缺乏。近幾年來，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以及流通環(huán)節(jié)的初加工、簡(jiǎn)單包裝的品牌產(chǎn)品數(shù)量雖有增長(zhǎng)，但所占的市場(chǎng)份額仍然很小，這導(dǎo)致了流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)主要來源于市場(chǎng)間的差價(jià)而不是加工增值。

7、農(nóng)業(yè)物流投入不足。長(zhǎng)期以來，我國(guó)在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)上的投入是全力以赴，但保鮮技術(shù)和物流等后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品處理加工方面卻明顯相對(duì)投入不足。我國(guó)采后商品化處理為1%，保鮮儲(chǔ)藏比例不足20%，加工比例不到10%。中國(guó)生鮮冷鏈薄弱的現(xiàn)狀和數(shù)量型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形成很大的矛盾，問題不解決，高損耗的狀況也將難以根本扭轉(zhuǎn)。

8、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的電子化起步比較晚，信息化的基礎(chǔ)比較薄弱，物流信息體系不健全。主要表現(xiàn)在：物流信息網(wǎng)絡(luò)不健全;網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不寬;信息網(wǎng)絡(luò)資源分散;信息社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展遲緩;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)太慢，光纖線路還未能通到大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，電腦在農(nóng)村的使用率極低。

9、農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)質(zhì)量意識(shí)的提升，缺少系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理手段，國(guó)際貿(mào)易中的綠色貿(mào)易壁壘加高，阻礙農(nóng)業(yè)物流國(guó)際化進(jìn)程。

10、農(nóng)業(yè)物流研究相對(duì)落后和農(nóng)業(yè)物流專業(yè)人才短缺。我國(guó)在農(nóng)業(yè)物流研究和教育方面還比較落后，從事農(nóng)業(yè)物流研究的大學(xué)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)還很少，企業(yè)層面的研究和投入更微乎其微。農(nóng)業(yè)物流管理人才非常緊缺，不僅缺乏高級(jí)的農(nóng)業(yè)物流管理人才，也缺乏具體的農(nóng)業(yè)物流操作人員，這已經(jīng)成為現(xiàn)代物流發(fā)展的巨大障礙。

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)物流存在的問題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成熟所造成的，有觀念障礙、體制障礙、法律政策障礙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)障礙等等。政府、農(nóng)業(yè)物流企業(yè)、中介組織和農(nóng)民各自在發(fā)展農(nóng)業(yè)物流業(yè)中起作不同的作用，這四者不是對(duì)立的，而是互補(bǔ)的，缺一不可。

作者單位：成都電子機(jī)械高等專科學(xué)校工商管理系