恪盡職責(zé)獻(xiàn)身國策

林　宏

清晨的霧靄隨著朝霞的升起漸漸散去，陽光透過樹枝的縫隙斑斑駁駁灑滿了中央大街。你腋下夾著計(jì)生工作總結(jié)表彰大會(huì)上獲得的集體和個(gè)人的榮譽(yù)證書，懷里揣著剛剛簽訂的新一年工作目標(biāo)責(zé)任狀，邊走邊與清潔工人打著招呼，偶爾還停下來與他們交談幾句。

十年了，從1994年任人口計(jì)生辦主任，酸甜苦辣，真是一言難盡！那吉鎮(zhèn)最讓人頭疼最得罪人最難管的爛攤子，年年考核檢查都難過關(guān)的計(jì)生工作，竟讓你的這粗手笨腳的大男人來擔(dān)。想那時(shí)，到要與那些育齡婦女打交道，天天討論生孩子的事，你就心煩。這哪是老爺們兒干的事呀！可領(lǐng)導(dǎo)的口氣不容你推辭，不僅要做好這個(gè)工作，還要扭轉(zhuǎn)連年落后挨批的局面。十年過去了，現(xiàn)在若要你轉(zhuǎn)崗干別的，你想你一定會(huì)拒絕的。

一

計(jì)劃生育，天下第一難。

上任伊始，為了盡快地熟悉這項(xiàng)完全陌生的工作，你加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)鉆研《計(jì)劃生育法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》《婚姻法》《計(jì)劃生育法規(guī)常識(shí)》《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等，其中某些條款你可以如數(shù)家珍般地倒背如流。政策明了了，工作起來就有了方向，前進(jìn)就有了目標(biāo)。

那吉鎮(zhèn)所轄一個(gè)村、一個(gè)良種場、十二個(gè)居委會(huì)，都留下了你的足跡。走訪“三結(jié)合戶”，調(diào)查計(jì)生情況，研究出現(xiàn)的新問題，調(diào)解生育糾紛，協(xié)調(diào)基層人員的工作，宣傳計(jì)生法律法規(guī)，檢查計(jì)生工作落實(shí)情況，你如婦人般婆婆媽媽地穿梭在那吉鎮(zhèn)的大街小巷。

“一個(gè)大男人，卻專管老娘們兒生孩子的事，可真逗。”

“他是不是有癮哪？”

“該不是有什么想法有什么目的吧？”

這些閑言碎語你只當(dāng)耳旁風(fēng)，聞而不問。心中默念：走自己的路，讓別人去說吧！

宣傳是計(jì)生工作的關(guān)鍵。在廣泛宣傳基礎(chǔ)上，你把舉辦專題學(xué)習(xí)班作為重點(diǎn)，常抓不懈。宣傳到位對(duì)計(jì)生工作能起到事半功倍的效果，你深知這一點(diǎn)的重要性。

在培訓(xùn)班上，你請(qǐng)黨委書記做報(bào)告，強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的重要性，要求全體干部認(rèn)真聽講做記錄，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行討論。培訓(xùn)結(jié)束后，還要進(jìn)行閉卷考試。這樣的培訓(xùn)班你每年都要組織舉辦一次。

你還深入各居委會(huì)，以不同的形式在居民中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，宣傳新頒布的《人口與計(jì)劃生育法》。

通過調(diào)研和走訪，你認(rèn)為人口學(xué)校的開辦已是勢在必行的事了。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，人口學(xué)校終于在1998年4月成立并正式開課，教學(xué)程序都按正規(guī)學(xué)校的要求進(jìn)行，保證全年能開課四次。

你親自參與教案的編寫，內(nèi)容緊扣《人口與計(jì)劃生育法》，還包括了優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、衛(wèi)生保健知識(shí)。你倡導(dǎo)運(yùn)用電化教學(xué)，播放有關(guān)計(jì)生方面的知識(shí)、小故事、小品劇等給學(xué)員們觀看。你還把人口學(xué)校延伸到居民的炕頭上。把教材制成VCD發(fā)放給廣大的婦女，形象直觀的教育形式，使她們逐步提高了對(duì)計(jì)劃生育意義的認(rèn)識(shí)，從而自覺地遵守計(jì)生的法律法規(guī)。

計(jì)生協(xié)會(huì)是計(jì)劃生育與百姓相聯(lián)系的紐帶。每年的5月29日協(xié)會(huì)成立紀(jì)念日，你都組織全辦的工作人員開展以“人口與計(jì)劃生育”為主題的宣傳活動(dòng)，為廣大群眾講解生育保健知識(shí)。

為提高協(xié)會(huì)會(huì)員的素質(zhì)，你每年組織會(huì)員集中學(xué)習(xí)，并進(jìn)行閉卷考試。你嚴(yán)格按照上級(jí)布置的程序，認(rèn)真整改協(xié)會(huì)組織，使協(xié)會(huì)組織成為群眾的貼心組織，計(jì)劃生育工作的主力軍。

下街道入戶簽訂居民自治合同、居民自治章程，這些事你事必躬親。在開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)中，你組織鎮(zhèn)里的計(jì)生干部制做了婚育新風(fēng)宣傳圖板，在居民區(qū)建立了宣傳園地，還向計(jì)生戶贈(zèng)送帶有計(jì)生宣傳字樣的背包、圍裙、套袖，向獨(dú)生女孩贈(zèng)送書包、文具等。在2004年的活動(dòng)中，當(dāng)街懸掛了15條巨型標(biāo)語，出板報(bào)20期，舉辦3期學(xué)習(xí)班，累計(jì)參加學(xué)習(xí)的有15000人次，意義和影響之大，受益人之多，由此可知。

到社區(qū)居委會(huì)開展育齡婦女“五期”教育宣傳工作，設(shè)立咨詢室、服務(wù)室、手術(shù)室，并購置了診床，B超儀及其它必備藥具，利用每周二、周五居委會(huì)辦公日，你帶領(lǐng)計(jì)生辦的專業(yè)技術(shù)人員深入社區(qū)開展服務(wù)。你相信辦里的這12名高素質(zhì)的技術(shù)過得硬的計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)水平。她們都是經(jīng)過“一推雙考”進(jìn)入計(jì)生辦工作的優(yōu)秀人才。你們深入基層，貼近群眾，通過積極宣傳，熱心服務(wù)，使廣大育齡群眾增強(qiáng)了保健意識(shí)和自我保健能力，達(dá)到提高人口健康素質(zhì)的目的。你們?nèi)丝谟?jì)生辦的工作人員也在群眾中樹立了良好的形象。

計(jì)生工作中人口資料的建立、歸檔、管理，是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)耗力的工程。那吉鎮(zhèn)內(nèi)有13000多戶，48000多人口，已婚育齡婦女10000多人，由于人口密集，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，每年流動(dòng)人口數(shù)量大，這給建檔立卡工作帶來了很大的不便。針對(duì)這一具體情況，你和全辦的工作人員發(fā)動(dòng)全體居委會(huì)的街道干部逐家走訪，入戶調(diào)查，逐人核對(duì)，建立“計(jì)生信息卡”、“生殖保健卡”，發(fā)放“已婚育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)證”“流動(dòng)人口婚育證明”等。你和你的同事們幾乎成了那吉鎮(zhèn)內(nèi)的“活地圖”、“戶籍警”，隨便問到哪條街哪一戶，你們都能準(zhǔn)確的說出該戶的具體情況，熟悉率幾乎達(dá)到100%。

信息的規(guī)范化管理，離不開現(xiàn)代化的設(shè)備。在上級(jí)各主管部門的支持下，你們實(shí)現(xiàn)了信息微機(jī)管理，做到本人與信息卡、微機(jī)中的資料必須相符合，為此，你和你的同事們加班加點(diǎn)，放棄休息時(shí)間，熬夜、餓肚子是常有的事。

隨著人們生活水平的不斷提高，人們的生育觀念已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，追求優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)已成為現(xiàn)代人的生育觀念。服務(wù)室為這一需求提供了有力的保障。為使服務(wù)室的工作人員順利有效地開展工作，在軟硬件的配置上，你積極申請(qǐng)上級(jí)撥款，及時(shí)購置婦科檢查床、展示柜、單孔消毒燈、離心機(jī)、B超儀等先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，你又多方籌措資金重新裝修，建立了完備的手術(shù)室、緩沖間、婦檢室、B超室、就診室，一切設(shè)置均達(dá)到上級(jí)的要求。

二

封建傳統(tǒng)的生育觀念是“不孝有三，無后為大”、“養(yǎng)兒防老”、“多子多孫多福氣”、“兒孫滿堂天倫樂”。這種觀念仍在一些文化素質(zhì)低的人群中蔓延，結(jié)果是越生越窮，越窮越生，極大地影響了人口素質(zhì)的提高和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

由于職業(yè)的性質(zhì)，使你每當(dāng)走到大街上，看到肚子稍大一些的婦女，心中便頓生疑問，有時(shí)還上前詢問她在哪個(gè)社區(qū)住，叫什么名字，然后與居委會(huì)的干部溝通詢問是否有此人，是否有準(zhǔn)生證。因此，你被人稱為是“精神病患者”，對(duì)此，你抱以無奈的苦笑。

有一位從外地來的年輕女子，未婚卻懷孕了，于是，你和計(jì)生干部在一個(gè)寒冷的清晨，找到了這位年輕的女子，經(jīng)一番談心，方知這位外來女子外出打工，走南闖北，想出了一條靠生孩子送給無生育能力的人的生財(cái)之道。你和計(jì)生干部、居委會(huì)干部輪番耐心地做思想工作，嚴(yán)肅指出販賣兒童是違法行為。幾次三番地講解、開導(dǎo)、勸解，終于使她醒悟了，認(rèn)識(shí)到自己的想法和做法是非法的，也是愚蠢的。她拉著執(zhí)法人員的手說：“我一輩子都不能忘記這次的經(jīng)歷。”在居委會(huì)工作人員的陪伴下她去醫(yī)院做了引產(chǎn)，你這才長長地松了口氣。你自掏腰包，讓同事給她買點(diǎn)營養(yǎng)品。

經(jīng)過你多年的調(diào)研，對(duì)計(jì)劃外懷孕的總結(jié)出這樣五種現(xiàn)象：再婚家庭，要孩子是為了第二次婚姻的穩(wěn)固；流動(dòng)人口為了逃避處罰而懷孕；有錢人甘愿認(rèn)罰也要生男孩繼承家業(yè)；有權(quán)人利用自己的職權(quán)拉關(guān)系達(dá)到生育目的；沒錢人本著“死豬不怕開水燙”的原則，也要生個(gè)“帶把的”接戶口本。

這些現(xiàn)象給計(jì)生工作帶來相當(dāng)大的難度。為了把計(jì)生工作做得更好、更實(shí)、更細(xì)，你和戰(zhàn)友們迎難而上，抵擋住所有親戚朋友的托人情、拉關(guān)系、走門路，做到了忠誠執(zhí)法，甘于奉獻(xiàn)。

一次驚心動(dòng)魄的執(zhí)法事件，讓你至今想起來還心有余悸。董某，一位勞教釋放人員，因其非法同居，使一女子懷孕。你了解到這一情況后，與執(zhí)法人員前去勸說，幾次都毫無結(jié)果。此時(shí)，董某和此女開始躲避你們的執(zhí)法。你與派出所的民警、居委會(huì)干部、辦里的執(zhí)法人員聯(lián)合開始了“圍追堵截”。你們起早貪黑，在一切可能出現(xiàn)的地方尋找……當(dāng)把董某以防礙公務(wù)為由“請(qǐng)”到派出所“做客”后，終于在一個(gè)廢棄的地窖里找到了躲藏多時(shí)的此女，并勸說其做人流。此時(shí)，逃出派出所的董某，手持菜刀，趁人不備，將此女從醫(yī)院接出。后來，此女在一家私人診所生下一名死嬰。董某氣急敗壞，失去理智地到鎮(zhèn)政府胡鬧，持刀威脅工作人員，影響了鎮(zhèn)里的正常工作。那些天你和同事們沒睡過一個(gè)安穩(wěn)覺，人身安全時(shí)刻受到威脅。為了家人的安全，你上下班都要在路上多繞幾個(gè)圈，囑咐愛人沒事在家別出門，并主動(dòng)承擔(dān)起買菜和購置日常用品的事來，平日里不問家事的你突然的轉(zhuǎn)變讓愛人迷惑不解，問你是什么原因，你擱下一句：“別問那么多，叫你注意點(diǎn)門戶，你多留心就是了。”董某的惡劣行為已觸犯法律，最終被公安機(jī)關(guān)拘留處罰。事情過去好幾年了，你仍然沒有對(duì)妻子透露一個(gè)字。你是心疼她。操持家務(wù)、照顧孩子，她太辛苦了。你沒有為她分擔(dān)過一點(diǎn)家務(wù)事，又怎么能讓柔弱的妻子再為你擔(dān)心呢！

想到家，想到妻子和孩子，你心里就會(huì)一陣陣地發(fā)酸，太愧對(duì)她們娘仨了。你沒有盡到一個(gè)做丈夫、做父親的責(zé)任，兩個(gè)兒子從出生到上學(xué)直到參加工作，你沒有操過一點(diǎn)心。

你忘不了，大兒子在上學(xué)時(shí)，不小心摔斷了腿，是妻子背著孩子到醫(yī)院就診，日日夜夜陪伴照顧著他。而你呢，卻在為別人應(yīng)不應(yīng)該生孩子的事而忙碌著。賢惠明理的妻子對(duì)此卻沒有一句怨言，默默地盡著一個(gè)妻子的責(zé)任。她不想讓你為家里的事分心，不想拖你的后腿。每一個(gè)成功的男人身后，都有一位偉大的女性在支持著。你深深地知道這一點(diǎn)。每當(dāng)你發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)獎(jiǎng)狀、發(fā)榮譽(yù)證書的時(shí)候，你都會(huì)對(duì)妻子唱上一句：“軍功章啊，有我的一半，也有你的一半。”妻子聽著你跑調(diào)的歌唱，笑著說：“跟你兒子好好學(xué)學(xué)吧，唱得什么呀！”于是，你知道妻子是快樂的，是支持理解你的好女人。

三

“計(jì)生工作不容易，徐主任帶著我們風(fēng)里來雨里去，走千家入萬戶，大家都相互理解相互支持。他關(guān)心體貼我們職工，每當(dāng)聽說或發(fā)現(xiàn)誰有了困難，都主動(dòng)了解情況，并幫助解決。全辦上下心往一處想，勁往一處使，在計(jì)生辦這個(gè)大家庭里，大家相處得很和睦。

每當(dāng)工作忙，加班加點(diǎn)地統(tǒng)計(jì)資料信息時(shí)，徐主任就自己掏腰包給我們買夜宵，還幫我們照看孩子。不是有個(gè)蔡明主演的電視劇《馬大姐》嗎，笑星趙本山還演了一個(gè)《男婦女主任》的電影，我們就稱徐主任為‘男馬大姐，你還別笑，他那古道熱腸，樂于助人的勁兒，還真有點(diǎn)像馬大姐?！?/p>

——你的同事們?nèi)缡钦f。

“要說那吉鎮(zhèn)計(jì)生辦的徐主任哪，你這能寫的人可得給好好宣傳宣傳，讓上邊也知道知道，多獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，好人吶?！?/p>

“我家是外地遷來的“雙女戶”，本想著在阿榮旗投資掙點(diǎn)錢，好生個(gè)男孩，接戶口本，這徐主任忙前跑后地為我們投資做買賣張羅著，向我們介紹優(yōu)惠政策，宣傳計(jì)生法。我和媳婦買賣做起來忙得起早貪黑，也就不再想要生孩子的事了。這小姐倆上學(xué)學(xué)習(xí)又好，又免了借讀費(fèi)，這女孩將來出息了也不比男孩差哪去。不生了，響應(yīng)國家的號(hào)召，生男生女都一樣，女孩也是傳后人嘛?！?/p>

“我老公是獨(dú)生子，我又生了個(gè)女孩，所以婆婆總是想要個(gè)孫子。徐主任不厭其煩地給我婆婆做工作，還推薦婆婆到夕陽紅老年藝術(shù)團(tuán)去參加演出，鼓勵(lì)她到晨練點(diǎn)去參加活動(dòng)，現(xiàn)在婆婆成了大忙人，扭秧歌，跳健身舞，忙著參加文藝演出……”“唉喲，每天的節(jié)目都排得滿滿的，哪還有心思跟我要孫子喲！”婆婆說。

“我老婆生小麗的時(shí)候做了病，不能再生小孩兒了，我也沒啥技術(shù)，就靠打工勉強(qiáng)度日，掙點(diǎn)兒錢也攢不下，全給老婆看病買藥了。多虧了徐主任發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)里的同志，給貧困女孩捐款，還給書包、學(xué)習(xí)用品、衣服啥的。學(xué)校老師聽了徐主任介紹了我家的情況，也給了不少照顧，困難補(bǔ)助、兩免一補(bǔ)啥的，都有我家小麗的份兒。這孩子也爭氣，回回考試都第一名，我們兩口子心里樂呀！徐主任還在基建隊(duì)給我找了份打工的活兒，介紹我老婆到家政服務(wù)中心打工，掙點(diǎn)零花錢。我家的小日子能過得紅紅火火，可真得感謝徐主任呀！”

——那吉鎮(zhèn)的居民們?nèi)缡钦f

“我那口子，讓我說啥呀，我一個(gè)家庭婦女，相夫教子是我的本份。本來，當(dāng)年我也要參加工作的，可就是因?yàn)樗?，我的班兒也就泡湯了。算了，不說了。只要他工作好，出成績，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可就行了。我在家多干點(diǎn)兒也沒啥。他們爺仨在工作上都是數(shù)一數(shù)二的，我心里高興著哪，全力支持他們就是了。

——你的愛人如是說

我爸呀，可別提他了，整個(gè)一個(gè)大男子主義，甩手掌柜的。說他是一家之長吧，可家里的事從來不管。小時(shí)候沒管過我們的學(xué)習(xí)，家長會(huì)都是我媽去開。大了吧，我們工作的事也沒參過言，只是說好好工作，別給他丟臉。我們哥倆哪敢呀。我們每天做什么，說什么，想什么，他知道嗎？還當(dāng)爸呢。等我們當(dāng)了爸爸，一定讓自己的孩子好好享受父愛?！?/p>

——你的孩子如是說

你在述職報(bào)告中這樣寫道：作為一名中共黨員，我遵循的宗旨是“求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新”。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的偉業(yè)，面對(duì)這“天下第一難”的事業(yè)，我有決心帶領(lǐng)全體計(jì)生干部兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地地嚴(yán)格按照上級(jí)的指導(dǎo)和鎮(zhèn)政府的部署，把這項(xiàng)工作做好，將那吉鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作推向更新更高的水平。