潤物細無聲

蘇華（達斡爾族）

她，沒有什么驚天動地的業(yè)績。

她，沒有什么令人目眩眼耀的光環(huán)。

她，既不位居顯赫更沒有任何權(quán)貴做靠山。

她叫沃桂珠，是莫力達瓦達斡爾族自治旗人口與計劃生育服務(wù)站的副站長，一位典型的業(yè)務(wù)干部。這位普通的達斡爾族職業(yè)女性，從1984年開始從事計劃生育藥具工作以來，二十年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨，懷著對計劃生育工作的忠誠和對廣大育齡群眾的深深熱愛，用一種“潤物細無聲”的工作方式，將自己分管的計劃生育藥具發(fā)放使用工作發(fā)揮到一種極佳的狀態(tài)，為莫力達瓦達斡爾族自治旗連續(xù)八年榮獲呼倫貝爾市（盟）委、市政府（盟公署）頒發(fā)的“計劃生育工作優(yōu)秀獎”，2004年又在代表呼倫貝爾市接受自治區(qū)計劃生育工作檢查時再獲呼倫貝爾市委、市政府授予的“計劃生育工作突出貢獻獎”做出了特殊貢獻！

她以自己踏踏實實、扎實有效的工作作風(fēng)不僅為達斡爾族職業(yè)女性爭了光，更為全旗的計劃生育工作添了彩。

莫旗的計劃生育工作曾一度在全盟排名倒數(shù)第一。因此，在1995年受到了呼倫貝爾盟委、盟公署的黃牌警告。在全盟工作會議上各旗市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時，不允許莫旗旗長坐著匯報工作，只能站著匯報工作。計劃生育工作干不上去，其他工作干得再出色也等于“零”。也就是說，計生工作具有一票否決權(quán)。

莫旗的計生工作為何會出現(xiàn)讓旗領(lǐng)導(dǎo)顏面無存的狀況呢？這要從莫旗特殊的人口狀況說起。

莫旗是我國惟一的達斡爾族民族縣級自治地方。在這富饒美麗的土地上生活著達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、漢、蒙、滿、朝鮮、回等17個民族。

1958年建立自治旗時，全旗曾有64400人，其中達斡爾族15000人，占全旗總?cè)丝诘?3%。1982年7月1日，據(jù)全國人口普查統(tǒng)計，全旗共有258877人，其中達斡爾族22609人，占全旗總?cè)丝诘?.7%。24年間達斡爾族人口只增長了7609人。

由于基數(shù)小，達斡爾族的人口增長一直比較緩慢。因此，一些年齡較大的達斡爾族人堅決反對子女采取節(jié)育措施，一心一意想讓達斡爾族人丁興旺起來。這是計生工作阻力之一。

再者，莫旗的人口由1958年建旗之初的64400人到1982年的258877人，增長四倍的一個重要因素是莫旗敞開了自己溫暖的懷抱，接納了許多外省外地的人口。這些懷著各種各樣的目的踏入莫力達瓦深山老林的人，認為莫旗是少數(shù)民族聚居地，所謂天高皇帝遠，幾乎沒有任何限制。這些人中有的為躲避政治迫害而來，有的為逃避計劃生育而來，有的為吃飽肚子而來，也有的為開荒占地發(fā)橫財而來……他們像能征善戰(zhàn)的士兵一樣，冒險深入森林腹地，開荒種地，建立村屯，娶妻生子，繁衍后人。

雖然也曾反反復(fù)復(fù)地進行“清流”“清山”，建立過“收容站”，將這些人一趟又一趟地遣返原籍?？蛇@里就像有著巨大的磁場，前腳遣返回去，后腳又涌來大批的人。他們在實踐中十分靈活地運用著毛澤東的游擊戰(zhàn)術(shù)，后來又用主動上繳公糧來表現(xiàn)臣服于當(dāng)?shù)卣?。迫于維護安定團結(jié)以及耗不起的原因，最終莫旗新成立了四個管理區(qū)，即：塔溫敖寶、坤密爾堤、扎熱木臺和臥羅河管理區(qū)，徹底地收留這些外來人為當(dāng)?shù)鼐用窳恕?/p>

這些后來的移民普遍抵觸計劃生育政策，你剛剛進村宣傳和動員計劃生育，那些育齡婦女就悄悄地溜進了山，你連個人影都難以見到。在闖關(guān)東那一刻起他們就已經(jīng)無視王法了，更何況一個計劃生育呢？

達斡爾族人想多多生育壯大人口力量與外來人口抵觸計劃生育的狀況，構(gòu)成了莫力達瓦達斡爾族自治旗計劃生育工作的最大阻力。

為了不讓計劃生育工作拖后腿，曾一度有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對那些屢屢躲進深山老林，與計生工作小組打游擊戰(zhàn)的新建點村民采取過極端處理手段，譬如用推土機推平他們的房屋等等……但這種行為本身不僅觸犯了法律，也損害了黨在人民群眾心目中的形象，破壞了黨群干群關(guān)系。

怎么辦？

怎樣才能使人民群眾自覺自愿地響應(yīng)國家的號召，實行有計劃的優(yōu)生優(yōu)育呢？

1985年，莫旗成立了人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)站，這意味著旗里不再組織臨時的計劃生育工作組，所有的計劃生育工作將全部由該技術(shù)服務(wù)站來承擔(dān)。一個計劃生育技術(shù)服務(wù)站對應(yīng)全旗22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這也意味著他們將會長年累月地奔波在工作第一線。

沃桂珠同志就是在這個大背景下步入計劃生育工作隊伍中的。

她，頭發(fā)烏黑，身材勻稱，步伐矯健。1956年，在萬山紅遍、層林盡染的季節(jié)里，沃桂珠出生于山清水秀的達斡爾族聚居地騰克鄉(xiāng)。高中畢業(yè)后在旗衛(wèi)校經(jīng)過培訓(xùn)后，就被分配到騰克醫(yī)院當(dāng)調(diào)劑師。她工作勤奮，努力，不甘人后。在職期間邊工作邊用兩年半的時間通過函授學(xué)習(xí)，拿下了呼倫貝爾大學(xué)西藥學(xué)專業(yè)的大專畢業(yè)證書。改行搞計劃生育工作之前她有一個溫馨的家庭，丈夫在二院當(dāng)醫(yī)生，兒子在中學(xué)上學(xué)，雖不是大富大貴，卻有著非常穩(wěn)定的生活。

調(diào)到旗計劃生育服務(wù)站后，當(dāng)她全面了解了自治旗計生工作嚴重滯后的現(xiàn)狀后，深感責(zé)任重大。

1982年，黨的十二大報告把“計劃生育工作”定為基本國策之一，這是任何一個有覺悟的公民都應(yīng)該積極響應(yīng)的事情?？墒牵藢κ挛锏恼J識水平不一致，五個手指頭伸出來還不是一般齊呢！沃桂珠同志暗下決心，一定要通過深入細致的工作，讓計劃生育的基本國策走進千家萬戶，走進人心，讓每一位轄區(qū)內(nèi)的育齡男女自覺自愿地優(yōu)生優(yōu)育。

沃桂珠同志干一行愛一行。自從干上了計劃生育藥具工作，她就細心鉆研。她想，讓廣大育齡男女使用藥具避孕，應(yīng)該是比做結(jié)扎手術(shù)好接受一些的。使用藥具避孕只要方法得當(dāng)，總比上手術(shù)臺要好得多。為了讓廣大育齡群眾能接受并使用藥具來避孕，她常年深入基層進行宣傳講解，一年中三分之二的時間基本上是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯度過的。

有的育齡婦女不適合帶宮內(nèi)節(jié)育器，主觀上不愿意使用避孕藥具，這時她就耐心地為其做思想工作，直到人家心悅誠服為止。

有一次在基層走訪過程中，她發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站的同志將服藥日期告訴錯了，那種避孕藥應(yīng)該是來例假第五天開始口服，結(jié)果她們告訴育齡婦女的是例假走后第五天吃。沃桂珠抓住這件事，在以后的計劃生育技術(shù)培訓(xùn)中反復(fù)強調(diào)：

不要小瞧這“第五天吃”或“后五天吃”，同為五天，藥的效用大不相同?！暗谖逄臁狈t避孕有效，“后五天”再服則會導(dǎo)致避孕失敗。這樣漫不經(jīng)心不負責(zé)任，那我們所有的前期工作不是等于零了嗎？人家懷孕了不僅要遭著罪做人工流產(chǎn)，身體也會受到傷害。不要小瞧我們自己干的工作，優(yōu)生優(yōu)育，提高人生素質(zhì)是我們的天職。所以我們一定要以高度負責(zé)的態(tài)度來干好我們的每一個工作環(huán)節(jié)。

在她的嚴格要求下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站的工作人員工作起來都是一絲不茍，各項工作都進行得天衣無縫，她們將黨的計劃生育政策真正送進了千家萬戶。

隨著避孕節(jié)育“知情選擇”工作的深入開展，廣大育齡群眾對避孕藥具的需求與日俱增，在數(shù)量、質(zhì)量、品種及服務(wù)上都有了更高的要求。這不僅要求旗縣的藥具工作者要及時、準(zhǔn)確地向上級報出準(zhǔn)確需求計劃，更要做好新品種的宣傳咨詢服務(wù)和藥具發(fā)放工作。為了掌握基層群眾避孕藥具數(shù)量、質(zhì)量和品種上的需求，她的足跡走遍了莫力達瓦的山山水水，掌握了翔實的第一手資料。她歷年上報的計劃均無誤差，避免了報多國家將會浪費資金，報少則不夠發(fā)放的局面。莫旗的藥具工作一直是很扎實的。

為了做好新藥具品種的宣傳工作，她通宵達旦地查閱資料，認真閱讀相關(guān)的報刊雜志，摘錄重要信息以及一些經(jīng)驗介紹，常與同志們溝通。她還積極地參加各項避孕藥具方面的學(xué)術(shù)研討會、學(xué)習(xí)班、交流會，來拓寬視野，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

長期超負荷的工作和學(xué)習(xí)使她身患各種疾病，可她依然一如既往地加班加點工作，從未請過一天病假。兒子心疼母親，眼含熱淚對她說：“你工作顧不上家，我們理解你，可你也應(yīng)該保重自己的身體呀！”這時，她總是撫摸著兒子的頭說：“放心吧兒子，媽媽會注意身體的，你需要媽媽，成千上萬個像你一樣的孩子也需要我去為他們媽媽的健康而工作呀！”

丈夫?qū)λ龔U寢忘食地投身于計劃生育工作不理解，認為一個女人首先應(yīng)該熱愛自己的家庭。一年365天，可是夫妻相聚在一起的日子卻屈指可數(shù)，丈夫勸她改行，甚至求人想把她調(diào)到一個清閑的單位去。

她語重心長地對丈夫說：“我舍不得那些需要服務(wù)的姐妹呀！看到她們滿意的笑容，是我最大的幸福。你應(yīng)該支持我才對呀！”

“沒有你，計劃生育工作的天能塌下來嗎？”

“可我是一名共產(chǎn)黨員啊，人人都嫌這份工作苦，那么誰來干呢？”

由此，兩個人的感情漸漸出現(xiàn)了裂痕，丈夫最終離她而去。這對她無疑是一個沉重的打擊。但是，她咬緊牙關(guān)硬是挺住了。她依然腳踏實地?zé)o怨無悔地從事著計劃生育藥具工作和基層計劃生育服務(wù)站的培訓(xùn)工作，依然在說著千言萬語，依然在走進千家萬戶……

在她的努力下，全旗使用藥具避孕的人越來越多。2000年做結(jié)扎手術(shù)的人為371人，使用藥具避孕的為3192人；到了2004年，做結(jié)扎手術(shù)的則為151人，使用藥具避孕的為5152人，采取結(jié)扎手術(shù)的人在明顯減少，而使用藥具避孕的人則增加了161%。全旗人口自然增長率低于上級允許的指標(biāo)。這就是說，她所有的努力沒有白費勁，藥具使用工作已經(jīng)深入人心。

她不僅履行了一名計劃生育工作者的神圣職責(zé)，同時也成為育齡群眾生活中的好朋友、貼心人。有的患者因各種原因沒人照顧，她就不顧節(jié)假日，主動擔(dān)負起陪護員；有的患者因家庭困難沒有回家的路費，她就主動為他們籌款購買車票；見有的患者穿著破爛、衣服單薄，她就從家中帶來衣物給他們穿上。她的服務(wù)已遠遠超出了自己的職責(zé)。她以一顆赤誠的心為育齡群眾解痛、謀福，也因此贏得了社會的廣泛贊譽和育齡群眾由衷的尊敬和愛戴。

在常規(guī)工作中，她認真領(lǐng)會上級的要求，對下級上報的藥具報表與購需計劃及時準(zhǔn)確匯總，上報管理部門。對旗站的藥具工作實行責(zé)任管理，做到分工明確、責(zé)任清楚，做到了藥具調(diào)入及時、足量、品種齊全，藥具保管得當(dāng)，無過期、變質(zhì)，藥具賬目齊全，賬物相符；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥具發(fā)放，做到了及時、足量、到位，充分保證了廣大群眾對避孕藥具的需求。她的工作也得到了上級主管部門的肯定與下級相關(guān)部門的認可。同時她經(jīng)常強調(diào)保證發(fā)放渠道暢通的重要性，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生行政部門協(xié)調(diào)，確定藥具管理人員，確保選配人員素質(zhì)過硬。每年都定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥具人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求做到三清（使用對象，藥具進、發(fā)、存，藥具藥量）、三懂（避孕節(jié)育知識、藥具性能、使用方法和副作用）、三會（宣傳、管理、指導(dǎo)）、三到戶（宣傳、送藥、咨詢隨訪）。在日常工作中，她經(jīng)常深入廣大藥具用戶家中，了解使用效果，直接聽取她們對當(dāng)前措施是否滿意，加強服務(wù)環(huán)節(jié)，盡量避免給群眾帶來不必要的痛苦。她的真情服務(wù)拉近了與廣大育齡群眾的距離。有些群眾經(jīng)常撥打電話與她保持聯(lián)系，有咨詢藥具知識的，也有與她溝通情感的。她經(jīng)常下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作，大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村、居藥具人員的工作質(zhì)量，使廣大群眾得到了更好的服務(wù)，有力地支持了計劃生育整體工作。

可以毫不夸張地說，莫旗連續(xù)八年榮獲的“計劃生育優(yōu)秀獎”的獎狀中，凝聚著沃桂珠的辛勤汗水。