世界環(huán)保典范：丹麥

曉　勤

化垃圾、風(fēng)力為能源

扶搖直上的油價，讓世界一再陷入窘境。不過，在北歐的丹麥政府早已經(jīng)意識到長年累月依賴石油不僅不環(huán)保，長遠來說也不是最有經(jīng)濟效益的方法。

丹麥的山索島（Ｓａｍｓｏ Ｉｓｌａｎｄ）于１９９７年就贏得了全國能源再生島的美稱，島上的４４００位居民更在７年前立志要在２００８年到來以前，向礦物燃料說再見，全面采用再生能源供應(yīng)全島之能源需求。

小島立志能源再生：山索島面積只有１１４平方公里，民情純樸，居民主要以務(wù)農(nóng)為生，其出產(chǎn)的蔬菜及馬鈴薯全國乃至全世界馳名?？墒亲詮模保梗梗纺贲A得全國能源再生島的美名后，山索島的風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、木屑及秸稈燃燒產(chǎn)熱等項目，更成為世界很多先進國家包括日本前來考察的對象。難能可貴的是，山索島居民在能源再生方面的努力一直是自發(fā)的。在贏得全丹麥能源再生島美譽后，山索能源及環(huán)境辦公署更草擬了一個１０年能源再生發(fā)展藍圖，發(fā)誓要在２００８年把這個美麗的小島變成１００％的能源再生島。

山索能源及環(huán)境辦公署的顧問索倫?赫爾曼森（Ｓｏｒｅｎ Ｈｅｒｍａｎｓｅｎ）表示，目前島上４間供熱廠，分別以木屑及秸稈生物燃料生產(chǎn)熱源，能夠為１０００戶居民提供熱源，島上另外２５０戶人家各自擁有自己的木屑及秸稈燃燒供熱系統(tǒng)。山索島的電源，主要是由風(fēng)力發(fā)電機所提供。這座小島共有１１座風(fēng)力發(fā)電機，其中的１０座設(shè)在海上。這些風(fēng)力發(fā)電機每年可發(fā)電２８００萬千瓦?！拔覀兂丝梢宰怨┩猓磕赀€有多余的電源銷售到日德蘭半島?！?/p>

民間努力的結(jié)晶：值得一提的是，山索島上的大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電并非由丹麥政府所擁有。在丹麥，政府是不能從電供、水供等等關(guān)系大眾基本設(shè)施的事業(yè)上賺取盈利的。山索島上的風(fēng)力發(fā)電機，皆由一些農(nóng)人群體或組織通過建立投資合作社、成為股東所擁有。索倫說，陸地上的風(fēng)力發(fā)電機比海上的?。玻潮?，而用在建設(shè)風(fēng)力發(fā)電機所消耗的能源，可以在半年內(nèi)回收。能源再生計劃開始的第一年，索倫與他的伙伴們花了很多時間在傳播有關(guān)能源再生的信息。他們挨家挨戶地向民眾講解能源再生的概念?！叭嗣褡詣幼园l(fā)積極參與，是因為他們認為有這樣的需要。這個計劃為山索島上的居民制造了一些就業(yè)機會。我們每年平均會雇用大約３０位兼職員工?，F(xiàn)在島上也有一些制造太陽能板的工廠?！彼f，今日的山索島，其電源已經(jīng)１００％由風(fēng)力發(fā)電，７０％的熱源由供熱廠所提供，只有３０％的熱源還是用石油生產(chǎn)。這３０％熱源由日德蘭半島輸入，耗資約２５００萬丹麥克朗?！霸谕苿幽茉丛偕郧埃覀兠磕瓯仨毣ㄙM５５００萬丹麥克朗，從日德蘭半島輸入島上所需能源?，F(xiàn)在能源再生計劃為我們節(jié)省不少。”

垃圾的再生：從生態(tài)環(huán)境視角而言，垃圾是污染源；但從資源方面來看，垃圾可能是地球上唯一不斷增長的可再生資源。丹麥首都哥本哈根就有一家垃圾焚燒發(fā)電廠——阿瑪垃圾焚燒發(fā)電廠，負責回收５個市政府管轄區(qū)內(nèi)的垃圾，將之燃燒及發(fā)電供熱。這５個市政府管轄的范圍內(nèi)共有３．６萬個商業(yè)機構(gòu)。５３．５萬人口讓阿瑪垃圾焚燒發(fā)電廠每年平均回收４３．５萬噸垃圾，并用以生產(chǎn)熱源及電源，為哥本哈根１４萬戶人家提供熱源與電源。２００４年，該廠所焚燒的垃圾焚量一共生產(chǎn)了１．５億千瓦單位的電源及２９３０熱效能。這些熱源及電源除了可以銷售外，還可以換取其它物品。

阿瑪垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)擁有２５至３０個小型焚化爐。廠本身也擁有１０個再循環(huán)中心。再循環(huán)中心于２００４年一共回收了１１．８８萬噸可再循環(huán)資源。每天有５００輛貨柜車進出發(fā)電廠，把各住宅區(qū)、購物中心、商業(yè)中心及工業(yè)區(qū)的垃圾資源載進來焚化。從２００２年至２００４年，阿瑪垃圾焚燒發(fā)電廠所回收的垃圾中，用作再循環(huán)用途的比率幅度比用作焚化的比率來得高。

值得一提的是，這所坐落在哥本哈根市中心的垃圾焚燒發(fā)電廠自設(shè)立至今不曾接過附近居民的任何投訴，包括垃圾異味，或其他相關(guān)污染的投訴。這也顯示了，在丹麥，垃圾焚燒發(fā)電廠已經(jīng)采用了高度的凈化技術(shù)。該廠每年排出的二惡英（無色無味有機氣體，毒性最?。椋保昂量耍⒎矫?，符合歐盟所設(shè)定的標準。焚燒過程中產(chǎn)生的灰塵每年也是區(qū)區(qū)的每立方米２毫克，不足以造成嚴重的污染問題。也就是說，有關(guān)焚化爐或焚燒垃圾發(fā)電廠造成污染或影響市容美觀的問題，在丹麥已經(jīng)不再是問題。全丹麥今天共有３０個焚化爐。

垃圾焚燒后所產(chǎn)生的淤泥也將經(jīng)過２至４個月的化學(xué)分解過程，之后便可用作鋪路、建筑等用途。這是建筑業(yè)最好的材料之一。而焚燒發(fā)電廠暫時沒有進行處理的有害垃圾，則運到挪威去處理。

垃圾不怕多，還要進口：丹麥的稅務(wù)制度導(dǎo)致很多垃圾用作再循環(huán)用途。為了發(fā)電，有時還得節(jié)省使用回收的垃圾。為此，丹麥想到了向鄰國輸入垃圾作為發(fā)電用途。于是，他們把目標瞄向了瑞典南部的第三大城市馬爾默，因為那里有的是垃圾。

這真是有趣的現(xiàn)象，當許多國家正在為如何處理日愈增加的垃圾問題而煩惱時，丹麥竟然為垃圾不夠多而煩惱。

垃圾變能源，在丹麥已經(jīng)不再是天方夜譚。以阿瑪垃圾焚燒發(fā)電廠為例，僅２００４年全年總收入為３．５６億丹麥克朗。該廠全年的總開銷為３．１８億丹麥克朗。

垃圾中心門庭若市：與哥本哈根市政府一樣，坐落在日德蘭半島第二大城市奧爾胡斯的奧德市政府也設(shè)有垃圾再循環(huán)中心。中午過后來到奧德市政府的垃圾再循環(huán)中心，你會發(fā)現(xiàn)這樣一個奇觀：很多居民會自動自發(fā)駕著裝有拖格的私人轎車來到這個再循環(huán)中心，把車子停放在已經(jīng)分門別類的大型資源回收桶處，再把從家里載來的垃圾放在這些大桶內(nèi)。

實際上，奧德市政府垃圾再循環(huán)中心與丹麥其他地區(qū)的垃圾再循環(huán)中心一樣“門庭若市”，這與丹麥政府在推動再循環(huán)運動的政策有關(guān)。原來，凡是貫徹市政府再循環(huán)計劃的居民，每年都可以獲得５０克朗的稅務(wù)回扣。

風(fēng)力，新時代能源：風(fēng)力發(fā)電（ｗｉｎｄ ｔｕｒｂｉｎｅ）在２０世紀９０年代中期以每年１０億美元的市場在成長，到了２００１年已經(jīng)超過了６０億美元。另外，太陽能發(fā)電市場也在２０００年達到１０億美元。除了這兩項能源再生技術(shù)，生物性轉(zhuǎn)換（ｂｉｏ ｍａｓｓ）水蒸氣的氣態(tài)化、廢氣、河川水流能源、地熱、海洋能源轉(zhuǎn)換?穴ＯＥＣ?雪技術(shù)等等也正朝向?qū)嵱没l(fā)展。

今天的丹麥在風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域占有領(lǐng)導(dǎo)地位。它目前更擁有世界最大的海上風(fēng)電場。風(fēng)力發(fā)電機工業(yè)是繼丹麥船業(yè)及農(nóng)業(yè)之后的第三大經(jīng)濟來源。今天全丹麥大約有７０００個風(fēng)力發(fā)電機，每年共生產(chǎn)３１１．７萬千瓦單位電量，其中的７５％為私人所擁有。２００４年，風(fēng)力發(fā)電占丹麥全國電源供應(yīng)的２０％，較歐洲的２．４％還要高。放眼２００８年，丹麥２５％電源將由風(fēng)力發(fā)電生產(chǎn)。

養(yǎng)豬王國

豬不臟，看你怎么養(yǎng)：經(jīng)過１００年的發(fā)展，丹麥的養(yǎng)豬業(yè)已經(jīng)成為這個北歐國家的經(jīng)濟支柱之一。丹麥是全世界最大的豬肉出產(chǎn)國，主要的國際市場有德國、英國、法國、意大利、日本、美國、東歐等等。

今天丹麥的人口共有５３０多萬人，但豬肉產(chǎn)量次于中國、美國、德國、西班牙、法國、巴西等大國，出口量更是世界第一，在國際市場上具有強勁的競爭力。丹麥國家養(yǎng)豬業(yè)的成功，主要原因是其高水平的專業(yè)化及服務(wù)化系統(tǒng)，重視豬種的育種、采取科學(xué)配方飼養(yǎng)等等。

丹麥擁有２５００萬頭豬，每年所宰殺的豬只從１９９８年的平均７７．２公斤增加至２００４年的７８公斤。但是走進這個被國際社會公認的“養(yǎng)豬王國”，人們的視線內(nèi)竟然看不到豬的影子。

原來，這些豬都像人類一樣，住在“屋內(nèi)”，難怪習(xí)慣了一般養(yǎng)豬場情景的到訪者，都想象不到丹麥的豬是如何生活在室內(nèi)的。這類的“室內(nèi)”養(yǎng)豬場，遍布丹麥郊區(qū)。

Ｓｖｅｎｄ Ａａｇｅ Ｌｙｎｇ ｂｙ／Ｐｅｄｅｒｓｅｎ養(yǎng)豬場坐落在丹麥第二大城市——奧爾胡斯西南部的法斯特魯普（Ｆａｓｔｒｕｐ），從外表看去，紅色的磚屋不論怎么看，都不像是一座養(yǎng)豬場。在參觀豬場前，必須按主人要求穿上衛(wèi)生外衣，套上橡膠長靴，雙手還得用肥皂洗干凈！

豬還怕人臟：主人說，這是丹麥政府規(guī)定下來的，主要是預(yù)防訪客把細菌傳染給豬。當真是人怕豬臟？豬還怕人臟呢！

豬欄內(nèi)容各有不同，有母豬欄、成豬欄和小豬欄。哺乳小豬的母豬一般都被放在一個鐵框里，鐵框的大小，正好是母豬體積的大小，所以母豬除了前進、后退與蹲下外，再也不能有太大的動作了。為此，丹麥現(xiàn)在也有一種聲音，即是針對豬（動物）的福利問題，建議以有機方式飼養(yǎng)，讓豬回到大自然空間。他們認為，以鐵框框住母豬是很不人道的做法。

Ｓｖｅｎｄ Ａａｇｅ Ｌｙｎｇｂｙ／Ｐｅｄｅｒｓｅｎ養(yǎng)豬場總面積為１１０公頃，一共飼養(yǎng)了４５０頭母豬、２０００只成年豬及３只公豬。其中一半的豬是在養(yǎng)到７至８公斤時便出售。該農(nóng)場每年售出２０００只成年豬，總生產(chǎn)量為２萬頭。但是，難以想象的是，打理養(yǎng)豬場的只有３名員工。

主人說，由于丹麥政府嚴格管制養(yǎng)豬業(yè)，以確保丹麥出產(chǎn)的豬肉是高品質(zhì)的豬肉，因此業(yè)者不僅得定時為豬打預(yù)防針（一年１２次），而且還必須定時提交相關(guān)的報告。丹麥的法律規(guī)定１公頃土地只可以飼養(yǎng)５０頭豬，借以控制畜牧業(yè)排放出來的排泄物造成環(huán)境污染的問題，豬場的排泄物則被收集用作農(nóng)耕有機肥料。

近年來，丹麥養(yǎng)豬業(yè)成為了該國的一項政治課題，丹麥國會不停探討的，是如何解決撒在農(nóng)田上發(fā)出陣陣臭味的糞肥問題。Ｓｖｅｎｄ Ａａｇｅ Ｌｙｎｇｂｙ／Ｐｅｄｅｒｓｅｎ養(yǎng)豬場，除了展現(xiàn)丹麥人典型的“室內(nèi)”養(yǎng)豬法外，主人與當?shù)匾恍┴i農(nóng)也自發(fā)性地把豬糞轉(zhuǎn)化為生化氣體——甲醇，再用甲醇生產(chǎn)熱源，在冬天時為豬場及住家提供熱氣，這方面的努力是相當引人注目的。主人說，采用這種科技處理的糞肥不會有異味，但整套系統(tǒng)耗資８０萬克朗，大約１０年后回本。豬場主人說，“ 以這個科技生產(chǎn)的糞肥比較干涸，所以其所發(fā)出的臭味相對減少。在采用生化氣體之前，我們用柴油生產(chǎn)熱源，但后來也因為采用了這個科技，而獲得政府免稅１０年?！?/p>

這就是丹麥政府“通過稅務(wù)管理環(huán)境”的做法。丹麥人必須繳交“綠色”稅務(wù)，而這種稅務(wù)的用意與環(huán)境保護息息相關(guān)。

根據(jù)規(guī)定，廠主、豬農(nóng)每年都必須向政府申請更新執(zhí)照，在獲得更新執(zhí)照以前，養(yǎng)豬場必須符合政府所規(guī)定的衛(wèi)生及環(huán)保條例。

化臭氣為能源：今天，丹麥的豬肉生產(chǎn)量雖然比過去１５年提高了５４％，但是空氣中大量釋放的氮成份卻有增無減。于是，丹麥政界及媒體近年來紛紛聚焦養(yǎng)豬業(yè)的生產(chǎn)及作業(yè)環(huán)境是否符合標準的問題，業(yè)者在面對執(zhí)法當局時也不敢怠慢。

丹麥全國豬只生產(chǎn)委員會在其２００４年的常年報告中建議政府規(guī)定豬場釋放氮的比率，同時，極力推廣動物福利運動，其中包括擴大養(yǎng)豬場的空間。丹麥政府于２００４年推動“水生環(huán)境行動計劃３”，期望減少排入水源處及湖內(nèi)的磷、氮、氨成分，以及減少養(yǎng)豬業(yè)造成的臭味問題?！八h(huán)境行動計劃３”將推行至２０１５年。

２００１年，丹麥農(nóng)業(yè)領(lǐng)域排放的氨高達３．２７萬噸，為此，丹麥政府設(shè)定目標，要在２００９年以前將氨減至２５％。丹麥政府也在２００５年１月開始推行氨排放稅收，凡排放１公斤磷酸鹽，就必須繳付４克朗的稅。這項稅務(wù)將使養(yǎng)豬業(yè)成本增加約４．６萬克朗。

目前部分用作“水生環(huán)境行動計劃３”的基金也將用于減少豬飼料中磷的研究工作。如果技術(shù)上可行，丹麥政府希望管制家禽肥料，以期減少氮的排放。另外，在距離大自然環(huán)境３００米的緩沖地帶，也是不允許擴充家禽畜牧活動的。在解決養(yǎng)豬業(yè)造成的臭味問題上，丹麥全國豬只生產(chǎn)委員會也配合政府進行有關(guān)凈化空氣中氨及臭味的研究工作。