李惠國(guó)
創(chuàng)新,源于對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的探討,其含義是技術(shù)創(chuàng)新,后來(lái)逐步演化為指科學(xué)技術(shù)中的創(chuàng)造性活動(dòng),進(jìn)而又把它擴(kuò)展到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)造性活動(dòng)。我們通常所說(shuō)的科技創(chuàng)新,特指與科學(xué)技術(shù)發(fā)展相關(guān)的全部創(chuàng)造性活動(dòng),包括科學(xué)知識(shí)的生產(chǎn)、新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)成果的引進(jìn)與本土化、成果推廣等??萍紕?chuàng)新包含著一種特殊的精神氣質(zhì),凸顯了洞察力和獨(dú)創(chuàng)性的交匯,是新觀念和新方法的融合,這些活動(dòng)與人的需要相關(guān)聯(lián),應(yīng)以人的全面發(fā)展和社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步為目的。
現(xiàn)在有人把創(chuàng)新局限地理解為就是一切依靠自己來(lái)搞發(fā)明和專(zhuān)利,其實(shí),綜合集成創(chuàng)新和技術(shù)成果的引進(jìn)消化吸收本土化、成果推廣等都是不可或缺的創(chuàng)新形式。當(dāng)今,創(chuàng)新過(guò)程已普遍國(guó)際化了,真正的挑戰(zhàn)是使技術(shù)商業(yè)化,這就意味著越來(lái)越需要融合各國(guó)的技術(shù),形成全球價(jià)值鏈。數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦乃至汽車(chē)、飛機(jī),哪個(gè)不是一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)供應(yīng)商組成的聯(lián)合國(guó)?
從我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn)可以證明,真正關(guān)系國(guó)家重大利益的戰(zhàn)略高技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù),是買(mǎi)不到、引不進(jìn)也換不來(lái)的。世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠完全滿足自己經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全部的技術(shù)需求。在我國(guó),目前對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)高達(dá)50%,有些地區(qū)和行業(yè)更高,在這些地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域仍然要將引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、本土化、改進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)很好地結(jié)合起來(lái),從引進(jìn)技術(shù)為主逐步過(guò)渡到自主創(chuàng)新為主。
自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收是相輔相成的。引進(jìn)吸收,是充分利用別人的成果,以人之長(zhǎng),補(bǔ)己所短,為自己的科技發(fā)展贏得一個(gè)高起點(diǎn);自主創(chuàng)新,往往又需要必要的引進(jìn)吸收,從而實(shí)現(xiàn)更高層次的集成創(chuàng)新。同時(shí),自主創(chuàng)新能力的提高,不僅可以促進(jìn)更高層次的技術(shù)引進(jìn),而且可以加速引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和本土化。這是現(xiàn)代科技發(fā)展的基本特點(diǎn)之一。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和引進(jìn)模仿戰(zhàn)略,世界各大國(guó)歷史上都是兩手并用,區(qū)別在于根據(jù)一定時(shí)期的國(guó)情,在一定時(shí)期、在一定領(lǐng)域,各有側(cè)重。靈活地運(yùn)用這兩種戰(zhàn)略,使之有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),是科技發(fā)展進(jìn)步現(xiàn)實(shí)可靠的途徑。
在科技全球化時(shí)代,我們應(yīng)合理配置和充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩方面的科技資源,盡可能地充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù),并進(jìn)行再創(chuàng)新,以彌補(bǔ)我國(guó)技術(shù)不足。
當(dāng)代科技發(fā)展有兩種形式,一是突破,二是融合。突破是線性的,即以研究開(kāi)發(fā)的新一代科技成果取代原有的一代科技成果;融合是組合多種科技成果發(fā)展成為新的科技成果,科技融合是非線性的,綜合集成許多原有不同領(lǐng)域的科技,進(jìn)而研發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品,形成新產(chǎn)業(yè)。科技融合是以市場(chǎng)主導(dǎo)研究與發(fā)展,科技突破是從實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始的,科技融合則是從對(duì)市場(chǎng)的了解開(kāi)始的。
21世紀(jì),是不同領(lǐng)域科技創(chuàng)造性融合的時(shí)代,要實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。產(chǎn)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和開(kāi)拓新市場(chǎng)為目標(biāo),集中各方面的研發(fā)力量,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新集群的研發(fā),注重共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、主導(dǎo)技術(shù)、關(guān)聯(lián)技術(shù)的研究,關(guān)注它們之間的相互聯(lián)系與相互促進(jìn),還要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散。要形成產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,它不僅是在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目方面形成相互依賴的網(wǎng)絡(luò),而且可以擴(kuò)大到制造、營(yíng)銷(xiāo)和集成技術(shù)開(kāi)發(fā)方面的技術(shù)聯(lián)盟。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,特別是原始創(chuàng)新,不可能全面鋪開(kāi),要突出重點(diǎn),有所為,有所不為?,F(xiàn)代科技的領(lǐng)域非常廣泛,發(fā)展迅速,競(jìng)爭(zhēng)激烈,人力物力投入巨大,而且具有高風(fēng)險(xiǎn)性。任何國(guó)家,任何時(shí)候都不可能占領(lǐng)全部科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。
有所為,就是要樹(shù)立民族自信心,樹(shù)立勇攀世界科技高峰的雄心壯志,在規(guī)劃選擇的重點(diǎn)目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。這些目標(biāo)和領(lǐng)域應(yīng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊迫需要、能夠大幅度提升創(chuàng)新能力、大幅度增強(qiáng)綜合國(guó)力、具有優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)以及別人封鎖的核心技術(shù)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和科技發(fā)展趨勢(shì),具體分析確定能夠通過(guò)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破和跨越的重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目。
在關(guān)系國(guó)家安危的軍事科技領(lǐng)域,必須全力以赴,否則就難免長(zhǎng)久地受制于人。要善于揚(yáng)長(zhǎng)避短、以長(zhǎng)護(hù)短,避免因軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)分地耗費(fèi)國(guó)力。冷戰(zhàn)時(shí)期,蘇聯(lián)與美國(guó)全面進(jìn)行軍備競(jìng)賽和軍事擴(kuò)張,導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展,民怨沸騰,留下了深刻的歷史教訓(xùn)。
在關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的戰(zhàn)略高技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域及若干基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,在那些別人要千方百計(jì)封鎖我們的技術(shù)上,我們必須要有所為,而且要大有所為,要全力以赴,全面增強(qiáng)我國(guó)的自主創(chuàng)新能力。
基礎(chǔ)研究是綜合國(guó)力的重要組成部分?;A(chǔ)研究的實(shí)力和水平,決定一國(guó)的原始創(chuàng)新能力,決定一國(guó)的整體科學(xué)水平,進(jìn)而影響國(guó)力興衰。在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域我們一定要有所為,要充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究的探索性、長(zhǎng)期性和不確定性的特點(diǎn),既要重視有選擇的定向基礎(chǔ)研究,又要鼓勵(lì)和扶持自由探索。有些研究一時(shí)沒(méi)有突出表現(xiàn),但有可能為后來(lái)的突破鋪墊基礎(chǔ),或?yàn)槠渌萍紕?chuàng)新開(kāi)辟道路。
基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新突破的重要前提。當(dāng)代科技發(fā)展所呈現(xiàn)的科學(xué)理論引領(lǐng)技術(shù)和生產(chǎn)的新特征,賦予基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新更為重要的戰(zhàn)略意義。要統(tǒng)籌規(guī)劃,大力加強(qiáng)事關(guān)科技原創(chuàng)能力的基礎(chǔ)研究和事關(guān)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)研究,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化。重視并處理好基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開(kāi)發(fā)的關(guān)系,關(guān)系到科技發(fā)展戰(zhàn)略的成效和前景。
有所不為,并不等于無(wú)所作為,而是強(qiáng)調(diào)要審時(shí)度勢(shì),量力而行。當(dāng)條件成熟和需求時(shí)機(jī)到來(lái)時(shí),某些方面的有所不為就可能變成“有所為”,也可能是“大有作為”。“有所為”和“有所不為”是辯證關(guān)系,不是對(duì)立關(guān)系,在一定條件下有可能相互轉(zhuǎn)換。
在實(shí)踐中,妥善處理“有所為”和“有所不為”并非易事。這是因?yàn)樵谥饾u實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制下,中央的決策思想、統(tǒng)管全局的舉措已經(jīng)今非昔比,決策的多元、分散化的趨勢(shì)在發(fā)展,而宏觀調(diào)控的機(jī)制尚不充分、不完善。只能要求盡力保證在國(guó)家統(tǒng)管的范圍內(nèi)處理好兩者的關(guān)系;對(duì)于其它方面只能加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)決策者來(lái)說(shuō),把握戰(zhàn)略全局的決策能力,十分重要。各部門(mén)、行業(yè)、地區(qū)和單位都要從國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),不盲目效仿別人,也不盲目攀比。一定要從自己的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展水平、發(fā)展階段和發(fā)展需要出發(fā),認(rèn)真分析哪些領(lǐng)域和項(xiàng)目以自主創(chuàng)新最為有利,條件最為成熟;哪些領(lǐng)域和項(xiàng)目在一定時(shí)期以引進(jìn)最為有利,同時(shí)抓好本土化、消化吸收再創(chuàng)新的工作。不問(wèn)現(xiàn)實(shí)條件、可能和需要,盲目跟風(fēng),爭(zhēng)搶項(xiàng)目,是我國(guó)的一大頑癥。因此,我們要從體制和管理方面尋找失誤的原因和改進(jìn)的對(duì)策。
自主創(chuàng)新,是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo);實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,既是中華民族自立自強(qiáng)的歷史要求,也是應(yīng)對(duì)世界激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)要求。中國(guó)是有十幾億人口的社會(huì)主義大國(guó),只有立足于科技創(chuàng)新,民族的尊嚴(yán)和國(guó)家的富強(qiáng)才有可靠的基礎(chǔ)和保障,中華民族的偉大復(fù)興更將早日實(shí)現(xiàn)。