特色經(jīng)濟(jì)成就騰飛之勢

無為縣高溝鎮(zhèn)地處縣城東南，總面積100平方公里，人口4．8萬。耕地面積3．6萬畝，勞動力2．7萬人，是全國四大電纜產(chǎn)業(yè)基地之一。今年3月，高溝鎮(zhèn)被評為全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，并在全省八個千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名首位?！半娎|之鄉(xiāng)”，聞名遐邇。另外多年以來，高溝形成了以電纜、電加熱等產(chǎn)業(yè)為龍頭的獨(dú)特鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。經(jīng)過全鎮(zhèn)人民的共同努力，高溝民營企業(yè)已取得了良好的業(yè)績，創(chuàng)造了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，對地方財政收入作出了較大貢獻(xiàn)。去年全鎮(zhèn)本地入庫稅金1.54億元，其中企業(yè)就有1.5億元，今年1－5月，又已經(jīng)上繳稅金1.7億元。省、市、縣主要負(fù)責(zé)同志多次蒞臨高溝調(diào)研視察指導(dǎo)，對高溝民營企業(yè)的發(fā)展給予極大的關(guān)注，高溝也被譽(yù)稱為“八百里皖江的一顆璀璨的明珠”。

該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長吳昌梅向記者介紹，高溝的發(fā)展格局已經(jīng)被有識之士稱為“高溝模式”。高溝的經(jīng)濟(jì)近年來之所以取得突飛猛進(jìn)，這種“模式”起了至關(guān)重要的作用，它表現(xiàn)在：

堅持靈活的經(jīng)營機(jī)制。高溝民營企業(yè)發(fā)展的最大特點(diǎn)是機(jī)制靈活，形成了內(nèi)部買賣制、生產(chǎn)定額制、分配級差制、用人合同制、決策風(fēng)險制等一系列各具特色的企業(yè)制度。

保持穩(wěn)定的銷售隊伍?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)已有4000多名專業(yè)營銷員，占員工總數(shù)的三分之一。他們走南闖北，跑遍千山萬水，為企業(yè)傳遞信息、拿回訂單。

不斷拓寬融資渠道。近幾年來，高溝民營企業(yè)日新月異，規(guī)模日益壯大。企業(yè)在爭取金融部門資金的同時，一是注重自身積累；二是注重民間融資，引導(dǎo)企業(yè)的營銷人員和管理人員投資入股，既融入了資金，又增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。

重視科技和專業(yè)人才。高溝民營企業(yè)在經(jīng)營管理中注重用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)占領(lǐng)市場的制高點(diǎn)。一是以市場為導(dǎo)向，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；二是廣泛集聚科技人才，提高科技創(chuàng)新能力；三是加強(qiáng)科學(xué)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

除此之外，鎮(zhèn)黨委書記吳德炳還對記者表示，高溝黨委、政府一班人一直注重對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境。這一點(diǎn)，高溝的企業(yè)家們也形成了共識：高溝的發(fā)展與政府部門的保駕護(hù)航息息相關(guān)。

據(jù)吳鎮(zhèn)長介紹，在對高溝企業(yè)的管理中，政府一直堅持院墻內(nèi)的事企業(yè)管，院墻外的事政府管，賦予企業(yè)充分的經(jīng)營自主權(quán)。同時注重為企業(yè)營造外部發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已累計投資達(dá)4800萬元；堅持制止“三亂”，實行收費(fèi)登記許可證制度。強(qiáng)化社會治安綜合治理；制定加快企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在新區(qū)征地，鎮(zhèn)財政補(bǔ)貼6500元／畝的辦證費(fèi)用；成立了高溝電器電纜行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律，制止互相壓價傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營行為，變無序競爭為有序競爭……總之，政府正在努力讓高溝形成一個產(chǎn)業(yè)集聚的強(qiáng)大磁場。

雖然高溝呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展勢頭，但高溝黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)家人士卻表現(xiàn)出了過人的遠(yuǎn)見，他們認(rèn)為，居安必思危，在市場經(jīng)濟(jì)日趨完善、市場競爭更加激烈的情況下，高溝也面臨著一系列困境，隱藏著潛在的危機(jī)。突出表現(xiàn)為交通、融資、稅收(全國4％，高溝8％)、土地、規(guī)模(結(jié)構(gòu))、智力(科研、理念、能力)“六大瓶頸”，而在這六大瓶頸中，資金壓力尤為突出。

為此，高溝的黨政部門以及企業(yè)家們正戮力同心尋找著鄉(xiāng)鎮(zhèn)保持高歌猛進(jìn)的良方。據(jù)了解，目前全鎮(zhèn)主要著力做好科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范競爭、抓住重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、創(chuàng)新品牌、優(yōu)化服務(wù)等方面的工作。與此同時，還希望能得到上級各部門的支持，以期讓高溝的經(jīng)濟(jì)更加茁壯成長，具體包括：

1、高溝工業(yè)園近幾年來雖發(fā)展較快，但無明顯的區(qū)位優(yōu)勢，交通不暢，建議無（為）繁（昌）公路建設(shè)加快進(jìn)度，爭取早日通車。

2、高溝工業(yè)園區(qū)雖然被冠之為“全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”、“省級星火技術(shù)密集區(qū)”、“安徽省特種電纜高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“省級民營科技園”，但沒有實質(zhì)性優(yōu)惠政策支持，工業(yè)園區(qū)內(nèi)稅負(fù)較高，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，建議上級有關(guān)部門對高溝工業(yè)園給予資金支持。

3、建議每年從高溝工業(yè)園區(qū)新增稅收地方分成中按一定比例返還工業(yè)園區(qū)用于硬件建設(shè)，為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供資金保障。

4、要在扶貧貸款發(fā)放上和其它資金投放上，繼續(xù)傾向于高溝民營企業(yè)，真正體現(xiàn)扶貧貸款的“造血功能”，實現(xiàn)以一個產(chǎn)業(yè)帶動一方致富脫貧的目標(biāo)。

5、加大對企業(yè)家的引導(dǎo)和培訓(xùn)工作的力度，提高素質(zhì)和管理水平，更新發(fā)展理念。