程 力 賈 力
并購(gòu)融資問(wèn)題不少
隨著改革的不斷深入,國(guó)內(nèi)各種兼并、重組活動(dòng)越來(lái)越多,參與并購(gòu)的企業(yè)也在不斷尋求靈活多樣的融資渠道。我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,特別是證券市場(chǎng)的發(fā)展為并購(gòu)公司開拓外部融資渠道上創(chuàng)造了一定的條件。國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,同時(shí)還通過(guò)境外融資渠道取得了大量的資金,采用的融資工具從國(guó)際債券、B股、H股、N股到ADR等,通過(guò)境外融資進(jìn)一步拓寬了融資渠道。
但從總體情況綜合來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)階段資本市場(chǎng)發(fā)展還不很完善,企業(yè)并購(gòu)時(shí)選擇的融資方式主要集中于使用銀行貸款(只能用于非股票交易)和股票融資方式,這些方式遠(yuǎn)不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家靈活多樣。
政策限制導(dǎo)致融資渠道狹窄
政策原因?qū)е碌娜谫Y渠道狹窄主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是政策對(duì)融資方式的直接限制。根據(jù)《股票發(fā)行交易管理暫行條例》第43條的規(guī)定:“任何金融機(jī)構(gòu)不得為股票交易提供貸款。”根據(jù)《公司債券管理?xiàng)l例》第20條規(guī)定:“公司發(fā)行公司債券所籌集的資金不得用于房地產(chǎn)買賣、股票買賣和期貨交易等與本公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)性投資?!?/p>
通過(guò)收購(gòu)上市公司的股票完成對(duì)目標(biāo)企業(yè)的并購(gòu)是一種在西方普遍使用的并購(gòu)方式,而由于上市公司一般規(guī)模較大,完成并購(gòu)所需要?jiǎng)佑玫馁Y金量往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)內(nèi)源融資所能提供的資金能力,所以從金融機(jī)構(gòu)貸款或發(fā)行企業(yè)債券在一般情況下是非常必要的融資渠道。我國(guó)為了抑止企業(yè)在二級(jí)證券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)投機(jī)行為而出臺(tái)的上述規(guī)定雖然在很大程度上維護(hù)了金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,但同時(shí)也極大地限制了通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行正常的并購(gòu)行為。
除了對(duì)融資方式的直接限制,對(duì)融資數(shù)量的限制是企業(yè)融資渠道狹窄的另一個(gè)重要原因。銀行貸款實(shí)行計(jì)劃規(guī)模管理,直到1998年1月1日起才取消了貸款額度,推行銀行的資產(chǎn)負(fù)債管理。對(duì)企業(yè)股票和債券的發(fā)行的數(shù)量控制則延續(xù)的時(shí)間更長(zhǎng)。中國(guó)股票發(fā)行監(jiān)管制度大致經(jīng)歷了以下4個(gè)階段:
“額度管理”階段(1993年~1995年),對(duì)可以上市發(fā)行股票的總股數(shù)進(jìn)行控制。
“指標(biāo)管理”階段(1996年~2000年),對(duì)可以上市的公司數(shù)進(jìn)行控制。
“通道制”階段(2001年~2004年),對(duì)于各個(gè)券商在同一時(shí)間內(nèi)最多可以承銷的上市公司數(shù)進(jìn)行限制。通道制下股票發(fā)行“名額有限”的特點(diǎn)未變。
“保薦制”階段(2004年10月份以后)。目前保薦制與通道制并行,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后,保薦制將全面代替通道制。
可以看出,在保薦制真正推行之前,不論是對(duì)發(fā)行股票數(shù)量的額度控制,還是對(duì)上市企業(yè)數(shù)量的控制,或者是對(duì)承銷券商發(fā)行通道數(shù)量的限制,都直接或間接地影響或抑制了企業(yè)通過(guò)股市進(jìn)行融資的能力。
債券融資發(fā)展過(guò)于緩慢
從我國(guó)企業(yè)外部直接融資的結(jié)構(gòu)來(lái)看,大多數(shù)企業(yè)偏好股票融資,債券融資比例過(guò)低。從數(shù)量上看,中國(guó)企業(yè)債總量只是美國(guó)的萬(wàn)分之四左右。我國(guó)企業(yè)融資偏好順序往往是先股權(quán)融資,再貸款融資,最后考慮債券融資,造成債券融資發(fā)展緩慢的原因主要有以下的幾個(gè)方面:
首先,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度分析,融資者選擇融資方式的主要影響因素之一就是融資成本。債券融資由于利息率固定,在凈資產(chǎn)收益率高于債券利率的情況下,發(fā)行債券對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是更為合理的籌資安排。但我國(guó)的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理水平不高,稅后利潤(rùn)率普遍低下,甚至低于債券利息率,使債券融資效益無(wú)法發(fā)揮。
其次,我國(guó)國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)不完善,約束機(jī)制不健全,國(guó)有產(chǎn)權(quán)所有者缺位,形成典型的“內(nèi)部人控制”。在這種情況下,公司經(jīng)營(yíng)者把股權(quán)資金視為無(wú)需還本付息的廉價(jià)資金,甚至是無(wú)成本資金,而債券一般情況下應(yīng)有的比較成本優(yōu)勢(shì)反而成為劣勢(shì)。
第三,由于部分債券發(fā)行公司尚未建立起成熟的自我約束機(jī)制,債務(wù)成本與其償債能力不匹配,重發(fā)債,輕還債,重籌資,輕管理,造成還本付息的困難,由此造成公眾對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)的信心下降。
第四,國(guó)家為加強(qiáng)監(jiān)管,往往嚴(yán)格控制公司債券的發(fā)行,實(shí)行計(jì)劃額度管理,而且審批程序繁瑣嚴(yán)格,影響并購(gòu)融資的時(shí)間安排。
第五,國(guó)家對(duì)企業(yè)債券的利率進(jìn)行管制,利率水平不是通過(guò)市場(chǎng)化的方式來(lái)決定,不能反映企業(yè)的信譽(yù)高低,并且與債券的風(fēng)險(xiǎn)不能對(duì)應(yīng)。企業(yè)債與國(guó)債的利率差異不大,但風(fēng)險(xiǎn)卻相差很大,造成國(guó)債對(duì)企業(yè)債的擠出效應(yīng)。
第六,缺乏二級(jí)市場(chǎng)交易制約了公司債券的流通性。流動(dòng)性是證券市場(chǎng)的生命線,流通性較差的債券二級(jí)市場(chǎng)不能滿足更多入市投資者交易的需求,限制了投資者資金的投入,也阻礙了一級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)大并購(gòu)融資債券的發(fā)行。
所以,從總體看,目前企業(yè)債券的發(fā)展還相當(dāng)緩慢,在直接融資中所占的比例也很低。企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券直接融資的積極性不高,其目光更多是緊緊盯著發(fā)行股票上。這就人為加大了股票市場(chǎng)的籌資壓力,同時(shí)也使得直接融資路徑趨于單一化,不但與國(guó)際資本市場(chǎng)上直接融資格局的發(fā)展趨勢(shì)不符,客觀上也使得直接融資較多受制于股票市場(chǎng)的行情漲跌。
拓展企業(yè)并購(gòu)融資渠道
繼續(xù)發(fā)展股票融資?從我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,股權(quán)融資方式仍是企業(yè)并購(gòu)融資發(fā)展的主要方向,即要注重發(fā)行新股或配股進(jìn)行融資的方式,同時(shí)還可以借鑒西方市場(chǎng)上常見的定向增發(fā)的股票融資方式。
定向增發(fā)一般是和換股支付緊密結(jié)合使用的,并購(gòu)公司為進(jìn)行收購(gòu)融資而發(fā)行新股,以新發(fā)行的股票按一定的比例換取目標(biāo)企業(yè)的股票,以完成收購(gòu)的融資及支付。
由于定向增發(fā)和發(fā)行新股一樣也會(huì)改變企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu),并且當(dāng)新股發(fā)行價(jià)格低于股票當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格時(shí)將使原有股東的權(quán)益受到一定程度的損害,所以并購(gòu)公司在使用時(shí)要進(jìn)行綜合的考慮。
大力發(fā)展債券融資
從上世紀(jì)80年代中期開始,國(guó)際上債權(quán)融資已成為發(fā)達(dá)國(guó)家公司融資的主要手段,我國(guó)在積極發(fā)展股票市場(chǎng)的同時(shí),更應(yīng)重視債券市場(chǎng)的正常發(fā)展,使之成為公司直接融資的一個(gè)重要渠道。
融資工具的多樣化及混合使用?多樣化的融資渠道使企業(yè)可以根據(jù)自身情況進(jìn)行靈活選擇,從而獲得最好的資金來(lái)源。企業(yè)在目前比較常用的信貸融資、股票融資等基礎(chǔ)工具之外,還應(yīng)注重對(duì)混合型融資工具、特別是可轉(zhuǎn)換債券的開發(fā)和使用。
可轉(zhuǎn)換債由于具有在債券及股票兩種類型工具之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換的特性,使投資者可以根據(jù)公司不同階段的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行靈活的投資選擇,所以比較容易籌集資金;同時(shí),由于附帶了股票期權(quán),所以可轉(zhuǎn)換債券的票面利率往往低于普通債券.
單純使用一種融資工具所帶來(lái)的效應(yīng)往往比較局限,不足以適應(yīng)企業(yè)并購(gòu)中復(fù)雜的資金需求。因此,應(yīng)根據(jù)并購(gòu)時(shí)的具體情況將多樣化的融資工具結(jié)合在一起使用,根據(jù)對(duì)短期、中期、長(zhǎng)期資金需要量的不同,以及不同時(shí)期可能出現(xiàn)的資金壓力,合理安排各種期限、各種類型融資工具的混合使用,達(dá)到最優(yōu)化的資本結(jié)構(gòu)。
設(shè)立并購(gòu)基金?公司并購(gòu)基金具有共同基金所共有的“集體投資、專家經(jīng)營(yíng)、分散風(fēng)險(xiǎn)、共同受益”的特性,又因其有明確的投資方向而獨(dú)具特色,是共同基金的創(chuàng)新品種。
我國(guó)基金業(yè)10余年的發(fā)展已經(jīng)為并購(gòu)基金的建立提供了良好的基礎(chǔ)。將國(guó)際的慣例與中國(guó)實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),創(chuàng)建有中國(guó)特色的企業(yè)并購(gòu)基金,并在各方面創(chuàng)造條件,使其逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作,并購(gòu)基金完全可以成為社會(huì)資金轉(zhuǎn)化為企業(yè)投資的有利渠道,成為并購(gòu)企業(yè)融資的重要來(lái)源,進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)我國(guó)企業(yè)并購(gòu)發(fā)展的目的。
商業(yè)銀行發(fā)行并購(gòu)貸款?從法律上看,在政府主管部門對(duì)“金融機(jī)構(gòu)不得為股票交易提供貸款”的規(guī)定進(jìn)行合理調(diào)整之前,商業(yè)銀行還不能對(duì)收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)股票的并購(gòu)方式提供貸款融資安排。但是,對(duì)于非股票交易的并購(gòu)活動(dòng),政策上沒(méi)有明確禁止商業(yè)銀行提供并購(gòu)貸款。在我國(guó)資本市場(chǎng)逐步發(fā)展的過(guò)程中,間接融資仍將扮演非常重要的角色。