張學(xué)剛
如果說,10個多月前巴達(dá)維走馬上任時僅僅是“種子落地”的話,那么現(xiàn)在的他才真正在后馬哈蒂爾時代“生根發(fā)芽”。
9月1日,接替馬哈蒂爾出任馬來西亞總理的巴達(dá)維執(zhí)政已滿十個月。十個月的時間,對于一位母親而言,足以孕育出一個新生命,而對于剛剛于去年11月接班的巴達(dá)維而言,則意味著他已成功度過執(zhí)政初期最為艱難的階段,逐步走出“馬哈蒂爾神話”,開始營造自己的新天地。如果說,巴達(dá)維走馬上任時僅僅是“種子落地”的話,那么現(xiàn)在的他才真正在后馬哈蒂爾時代“生根發(fā)芽”。
“肅貪風(fēng)暴”提高信用評級
巴達(dá)維素以“廉潔先生”著稱,在馬國政壇,其奉公守法、清廉正直的形象深入人心。擔(dān)任總理后,巴達(dá)維更是以“廉潔政府”為理念,強(qiáng)化肅貪工作,著力提高國人對政府的信心。馬哈蒂爾執(zhí)政期間喜搞“形象工程”,常以親疏任人,在其任期屆滿時,馬哈蒂爾仍批準(zhǔn)由“關(guān)系戶”承包該國歷史上最大的基建項(xiàng)目———涉及38億美元的鐵路改造工程,此舉引起馬國民間非議。巴達(dá)維上臺后,狠剎“任人唯親風(fēng)”,并以“效果難以確定”為由,果斷擱置了該項(xiàng)目。同時,政府斥資1700萬馬幣(約445萬美元)成立了東南亞第一所“反貪污學(xué)院”。去年底馬來西亞又加入了“聯(lián)合國反貪污公約”,隨后籌建了“國家公共道德學(xué)院”,并在警察系統(tǒng)建立了“忠誠委員會”。此外,為打擊民怨較大的貪污腐敗,巴達(dá)維頂住壓力,不惜觸動馬哈蒂爾在位時的“元老”,成功挖出了包括前土地及合作發(fā)展部部長卡西塔·加德丹在內(nèi)的一批貪官,并以貪污罪起訴了前國營鋼鐵公司董事長謝英福(華裔),指控其于1994年將7640萬馬幣(約2000萬美元)轉(zhuǎn)移到國外。該案成為巴達(dá)維上任以來查處的涉案金額最大的貪污舞弊案,極大地震懾了貪污分子,也大大增強(qiáng)了外資企業(yè)的投資信心。今年2月,曾于2002年以“財政政策不透明”為由宣布取消對馬投資的美國加利福尼亞公共雇員退休系統(tǒng)宣布,將重新考慮向馬投資1670億美元。標(biāo)準(zhǔn)普爾信用評級機(jī)構(gòu)也提高了對馬國政府債券的信用評級。
巫統(tǒng)續(xù)寫“大選輝煌”
上臺以后,巴達(dá)維面臨的最緊迫任務(wù)即團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)巫統(tǒng),贏得今年3月的全國大選。馬哈蒂爾在位期間,因罷黜原副總理安瓦爾并將其下獄治罪,引起國內(nèi)外輿論嘩然,伊斯蘭教黨乘機(jī)坐大,成為該國最大的反對黨,并導(dǎo)致巫統(tǒng)在1999年大選中遭遇最大一次執(zhí)政危機(jī),最終僅以微弱多數(shù)獲勝。巴達(dá)維執(zhí)政后,利用政府和巫統(tǒng)掌握輿論主導(dǎo)權(quán)的優(yōu)勢,堅決回?fù)粢了固m教黨,指出其關(guān)于建立“伊斯蘭教神權(quán)國家”的主張為“極端思想”,呼吁國民擁護(hù)巫統(tǒng)關(guān)于走溫和穆斯林路線的主張,建設(shè)一個“以伊斯蘭教為國教,多元種族和諧相處的民主國家”。他在國會發(fā)言和到地方視察時反復(fù)強(qiáng)調(diào),“馬來西亞是一個多元種族和諧共處的國家,無論是馬來人、華人還是印度人,都是馬來西亞公民”。為加強(qiáng)對輿論的控制,巴達(dá)維果斷撤換了對在野黨反擊不力的《新海峽時報》主編。各主流媒體大量宣傳“回教國情侶在公開場合牽手將受處罰”、“回教國國民將無法享受沙灘浴”,以生活中的小事揭露反對黨的極端思想,爭取選民。在強(qiáng)大輿論宣傳的影響下,馬來西亞多數(shù)國民均認(rèn)為,反對黨的主張不符合民眾要求維護(hù)社會穩(wěn)定、延續(xù)經(jīng)濟(jì)繁榮的呼聲,紛紛在大選中投票支持巫統(tǒng)和國陣。在全國大選中,伊斯蘭教黨遭遇滑鐵盧,國會議席由原來的27席銳減為7席,而執(zhí)政聯(lián)盟國民陣線則以89%的高得票率贏得了全部219個國會議席中的198個。
力倡“向中國學(xué)習(xí)”
馬哈蒂爾執(zhí)政時期,中馬關(guān)系一直處于良好狀態(tài)。巴達(dá)維上任后,又提出“馬來西亞需要學(xué)習(xí)中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”。為配合本國提出的“2020遠(yuǎn)景”(屆時馬國將全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化),巴達(dá)維在去年9月上任前即專程訪華,與中國簽署了農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科技、旅游、能源等領(lǐng)域的合作協(xié)議。今年5月31日恰逢中馬建交30周年紀(jì)念日,巴達(dá)維在贏得大選后首次出訪地區(qū)外國家,即將目的地選在中國。訪華期間,巴達(dá)維代表馬國承認(rèn)中國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”,并與中方達(dá)成了進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域的共識。隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,巴達(dá)維深刻認(rèn)識到華人在政治和經(jīng)濟(jì)上的重要性,尤其考慮到華人與中國的緊密聯(lián)系,采取了比前任更為靈活、寬松的政策。巴達(dá)維注意利用自己出身于華人占大多數(shù)的檳州這一有利條件,拉近與華人的距離。今年農(nóng)歷中國春節(jié)期間,他返回老家給鄉(xiāng)親拜年,并用閩南話稱“恭喜發(fā)財,我也是檳州人嘛”,給華界留下不錯的印象。在今年馬中經(jīng)濟(jì)大會上,巴達(dá)維強(qiáng)調(diào)“華人是溝通大馬和中國的橋梁,我希望他們更加積極地發(fā)揮他們的作用”。為此,巴達(dá)維宣布削減華商應(yīng)繳稅額,增加政府補(bǔ)貼,為華文學(xué)校增加撥款,并允諾重新審核華文小學(xué)改用英語授課問題,獲得華人好評。
對美“剛?cè)岵?jì)”
馬哈蒂爾素以個性鮮明、率意直言、敢做敢為著稱,其反美立場和直率言語,屢屢引發(fā)馬美外交風(fēng)波。去年10月,馬在退休前仍敢于直斥以色列推行“國家恐怖主義”、美“助紂為虐”。馬哈蒂爾引退后,人們難以再次領(lǐng)略馬氏對國際事務(wù)“快意恩仇、揮斥方遒”的風(fēng)采,不過巴達(dá)維所特有的“剛?cè)岵?jì)”風(fēng)格,也足以令人眼前一亮。
與馬哈蒂爾相比,巴達(dá)維更講究“斗爭技巧”,外表斯文卻綿里藏針。巴上臺后,在公開場合對美出語謹(jǐn)慎,未放“重話”,使西方媒體一時間失去了炒作話題。今年年初,巴達(dá)維的兒子被媒體披露可能與利比亞核武器加工部件走私案有牽連,立即引來“嗅覺靈敏”的西方媒體關(guān)注,不少人擔(dān)憂“馬美又將有一場風(fēng)波”。然而,美方?jīng)]有料到巴達(dá)維采取“以理服人、避免爭吵”戰(zhàn)術(shù),宣布成立獨(dú)立調(diào)查組,繼而公布調(diào)查結(jié)果,以無可爭辯的事實(shí)為自己洗脫罪名,既避免了與美陷入無謂爭吵,又令美無話可說。
近期,伊拉克局勢日趨惡化,美軍虐囚丑聞頻頻曝光,小布什急欲獲得國際社會特別是第三世界和穆斯林國家的支持。巴達(dá)維不失時機(jī)地于7月下旬出訪美、法、英三國,特別是在訪美期間,允諾將參與伊拉克戰(zhàn)后重建,并答應(yīng)向伊派遣一支“大規(guī)?!贬t(yī)療隊。此舉對美而言猶如“雪中送炭”,對消除美方疑慮頗為有效。小布什“投桃報李”,稱“我珍惜與總理的友情,我感謝他的領(lǐng)導(dǎo),我也要感謝他的合作及對反恐的努力”。不過,巴達(dá)維在做出“友好姿態(tài)”的同時,卻固守著堅持不結(jié)盟和維護(hù)伊斯蘭核心價值觀的基本原則。巴達(dá)維稱馬來西亞將向伊拉克派出醫(yī)療隊,是“出于對伊拉克人民處境的考慮,而不是對這場侵略戰(zhàn)爭的支持”,馬國“不會派維和部隊前往伊拉克”。巴達(dá)維的話語猶如“軟釘子”,直接向美國表明,不要指望馬國會有更多的政治和軍事支持。同時,巴達(dá)維不忘向美傳達(dá)“穆斯林的聲音”,稱“伊斯蘭教沒有鼓吹極端主義,因?yàn)橐了固m教是生活的一部分”,“伊斯蘭教是寬容、現(xiàn)代化和進(jìn)步的”,“溫和伊斯蘭教可以抑制激進(jìn)主義”等,勸美不要對穆斯林國家持偏見。而在隨后訪英時,巴達(dá)維則巧妙說服布萊爾公開承諾“不應(yīng)推遲明年1月的伊拉克大選”,以英制美,防美出爾反爾,可謂“手段高明”。
巴達(dá)維通過“廉政牌”、“多元種族牌”、“務(wù)實(shí)牌”,使馬國的內(nèi)政外交均出現(xiàn)了新氣象。不過,他也仍面臨諸多棘手問題:一是需妥善處理因反貪而加劇的巫統(tǒng)黨內(nèi)矛盾;二是需安撫穆斯林強(qiáng)硬派對務(wù)實(shí)外交手法的不滿情緒;三是需在吸引外資的同時強(qiáng)化金融監(jiān)管,防止金融投機(jī)者再次沖擊本國經(jīng)濟(jì)。