“遏制鋼鐵等行業(yè)過度投資”等一組

國家發(fā)改委

遏制鋼鐵等行業(yè)過度投資

國家發(fā)展和改革委員會近日宣布，原則上不再批準(zhǔn)新建鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和獨(dú)立煉鐵廠、煉鋼廠，確有必要的，必須按照規(guī)定的準(zhǔn)入條件，經(jīng)過充分論證和綜合平衡后報(bào)國務(wù)院審批。同時(shí)規(guī)定，除淘汰自焙槽生產(chǎn)能力置換項(xiàng)目和環(huán)保改造項(xiàng)目外，原則上不再審批擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)能力的建設(shè)項(xiàng)目。按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，目前各地正在對鋼鐵行業(yè)基本情況、已建、在建和擬建項(xiàng)目進(jìn)行清理。發(fā)展改革委還將抓緊修訂和完善鋼鐵、電解鋁、水泥產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門嚴(yán)格和完善市場準(zhǔn)入制度，建立和完善行業(yè)信息發(fā)布制度，遏制這些行業(yè)的過度投資。

銀監(jiān)會

發(fā)布《外資銀行并表監(jiān)管管理辦法》

《辦法》強(qiáng)調(diào)審慎性持續(xù)監(jiān)管，要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)對外資法人機(jī)構(gòu)實(shí)施全球并表監(jiān)管，對外國銀行分行實(shí)施在華機(jī)構(gòu)并表監(jiān)管，同時(shí)關(guān)注集團(tuán)全球經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)狀況。這一指導(dǎo)思想符合巴塞爾委員會關(guān)于跨境銀行監(jiān)管的有關(guān)原則，將外資法人監(jiān)管方式與外國銀行分行監(jiān)管方式進(jìn)行區(qū)別，充分體現(xiàn)了兩類機(jī)構(gòu)各自的經(jīng)營特點(diǎn)。

商務(wù)部

加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)安全工作

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視流通服務(wù)業(yè)的安全工作。二、建立健全安全工作規(guī)章制度。健全安全責(zé)任制，明確責(zé)任主體，落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)做到層層有人負(fù)責(zé)，有人落實(shí)。 三、加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查。組織對商場（店）、賓館、飯店、批發(fā)市場（集貿(mào)市場）等的安全大檢查。四、加強(qiáng)食品安全工作，嚴(yán)防不合格食品流入市場等。五、加強(qiáng)重大活動及節(jié)日期間的安全防范工作。六、加強(qiáng)安全宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全意識。

國家四部委

進(jìn)一步做好“禁實(shí)”工作

日前，國家發(fā)展改革委、國土資源部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等四部門發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步做好禁止使用實(shí)心粘土磚工作的意見的通知》，總結(jié)了全國“禁實(shí)”工作進(jìn)展情況，部署了下一步“禁實(shí)”工作?！兑庖姟芬?，已經(jīng)完成“禁實(shí)”目標(biāo)的城市，要鞏固“禁實(shí)”成果，防止出現(xiàn)反彈，并由“禁實(shí)”向限制和禁用粘土多孔磚、空心磚等其他粘土制品拓展；尚未完成“禁實(shí)”目標(biāo)的城市，要采取有效措施，力爭在2004年底前完成“禁實(shí)”任務(wù)。

國土資源部

實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

中國國土資源部３日下發(fā)通知，要求各地認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，敦促各地國土資源管理部門實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)禁擅自將耕地改為非農(nóng)業(yè)用地，并按照統(tǒng)一部署，抓緊做好與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開展全國基本農(nóng)田保護(hù)大檢查工作，督促地方及時(shí)糾正基本農(nóng)田保護(hù)中存在的突出問題，堅(jiān)決查處擅自調(diào)整、占用基本農(nóng)田等違法違規(guī)行為。在征地工作中要做到“四個(gè)必須”，即必須嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，必須充分征求被征地農(nóng)民對補(bǔ)償安置方案的意見，必須在征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后才能動工用地，必須公開征地程序、補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及使用管理情況。

民政部

全面實(shí)行災(zāi)民救助卡管理

民政部積極規(guī)范災(zāi)民的救助工作，今年春季，災(zāi)民救助全面實(shí)行“災(zāi)民救助卡”管理制度，對確認(rèn)的需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由縣級民政部門統(tǒng)一編制“災(zāi)民救助花名冊”，并據(jù)此發(fā)放“災(zāi)民救助卡”。民政部要求各地規(guī)范災(zāi)民救助工作，編制春荒災(zāi)民生活救助落實(shí)方案，其中包括：今年春季的救災(zāi)形勢、救助的重點(diǎn)區(qū)域、本級政府投入等基本情況和實(shí)施災(zāi)民救助的具體落實(shí)措施。民政部要求各級民政部門要按期足額將中央和地方安排的救災(zāi)資金落實(shí)到救助對象手中，基層發(fā)放救災(zāi)款物要積極探索推進(jìn)社會化發(fā)放的方式，減少中間環(huán)節(jié)，要按照公開、公平、公正的原則，確保救災(zāi)資金?？顚Ｓ?、重點(diǎn)使用。