\"9.11\"事件后,各國包含身份識別在內(nèi)的安全業(yè)務(wù)需求扶搖直上,昭示著巨大的商機
當今,國際恐怖主義和非法移民這兩大威脅,固然令世界各國政府頭痛,但也為安全行業(yè)帶來了不少有利可圖的發(fā)展機遇。專業(yè)從事安全技術(shù)開發(fā)的企業(yè),如今正逢其時。一些新穎的安全技術(shù),將在今后幾年內(nèi)開始推廣應(yīng)用。這將意味著在各種身份證件,如護照、身份證以及駕駛執(zhí)照中,加入多項 \"個人生物特征\"信息,如面部特征、虹膜和指紋。
在美國政府作出一系列相關(guān)決策,尤其是美國國土安全部為身份識別安全技術(shù)制定了高標準,并針對某些技術(shù)的應(yīng)用發(fā)布了緊迫的時間表之后,建立在各類\"生物特征\"信息上的識別技術(shù),將有望在今年形成良好的發(fā)展勢頭。英國的步伐也將加快。英國政府將不顧各民權(quán)團體的反對,堅決推行一項大規(guī)模的公民身份證試驗。
2004年1月美國正式啟動了\"美國訪客和移民身份顯示技術(shù) (簡稱US-VISIT)\"計劃。這是根據(jù)2001年\"9.11\"事件后國會通過的一系列國土安全法規(guī)制定的。新程序要求所有持簽證來美國訪問的旅客,在抵達任何美國機場和海港入境口岸時,都必須接受數(shù)碼拍照和指紋檢驗,所得資料儲存于一個全國聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫,并與一份恐怖分子名單進行對照。
從今年10月26日起,US-VISIT計劃還將要求美國\"免簽證計劃\"內(nèi)的27個國家(包括英國在內(nèi)),開始向其公民發(fā)放含有生物特征信息的電腦可讀護照。根據(jù)國際民航組織于去年5月發(fā)表的建議,這類信息多半是面部特征信息,儲存于一塊加密的電腦芯片中。
成熟尚待時日
英國先進光科技公司(Advanced Optical Technologies,簡稱AOT) 制造用以防偽的\"光變圖像設(shè)備(安全全息圖的行業(yè)術(shù)語,簡稱OVD)\"及全息薄片。該公司首席執(zhí)行官馬克·特內(nèi)奇指出:\"許多人,甚至包括我們的投資者在內(nèi),都預(yù)期'9.11'事件后身份識別業(yè)務(wù)會扶搖直上,但我始終認為情況不會在一夜之間改觀。\"
特內(nèi)奇先生介紹說:\"世界各國政府必須審慎評估其國民身份識別系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié),從發(fā)放程序一直到執(zhí)法或海關(guān)官員需要核查證件真實性的時候。美國是我們公司的主要市場之一,但在國土安全部設(shè)立之前,許多負責政府采購的美國官員都不愿對重大決策拍板。\"
隨著安全評估在全球展開,各國機場、政府部門和軍事設(shè)施紛紛著手加強其身份識別安檢措施。同時,除了護照之外,各國政府也在醞釀對其他安全證件系統(tǒng)進行升級,包括簽證、選民登記卡、駕駛執(zhí)照、以及身份證等。目前全球已有大約100個國家在全國范圍內(nèi)強制實行身份證制度,還有包括英國在內(nèi)的數(shù)個國家正在考慮推行這個制度。
去年11月,英國政府公布了在全國范圍內(nèi)推行身份證制度的\"路線圖\",為期10年。根據(jù)這項計劃,絕大多數(shù)英國公民將獲得\"生物特征護照\"形式的身份證,而進入英國超過三個月的歐盟及外籍人士,則須付費才能獲得\"生物特征居住許可\"。
作為推行強制性身份證制度的第一步,英國將于本月啟動一項為期六個月的生物特征身份識別技術(shù)試驗,內(nèi)容涵蓋面部特征、虹膜及指紋信息的儲存和識別應(yīng)用。
這項有1萬名志愿者參加的試驗,正由斯倫貝謝神碼公司(Schlumberger-Sema)主持進行。該公司是最終可能贏得為英國的身份證系統(tǒng)實施IT平臺合約的數(shù)家公司之一。當然,不少其他專業(yè)提供商也一定能夠參與。
許多業(yè)內(nèi)人士表示,美國方面制定的最后期限可能不得不再次推遲(該期限已從去年10月推遲到今年10月)。事實上,英國護照局至少要到2005年才能開始發(fā)放生物特征護照。然而,美國方面的行動預(yù)期將為身份識別技術(shù)領(lǐng)域的整條供應(yīng)鏈起到催化劑的作用。
分工協(xié)作是關(guān)鍵
各種身份識別技術(shù)的供應(yīng)商都應(yīng)能從中獲益,因為沒有一種身份證件僅僅依賴某一種防偽或身份驗證技術(shù)。一般而言,身份證件都會運用一系列公開及隱秘的技術(shù)手段,以達到最大限度的安全性。這也就是為什么政府簽署的大宗身份識別安檢合約中,多數(shù)都是由一系列企業(yè)聯(lián)手獲得的。
AOT公司的特內(nèi)奇先生介紹說:\"我們簽約的業(yè)務(wù)中,幾乎百分之百都是作為企業(yè)聯(lián)合體的一部分,盡管我們也有直接面向各國政府部門的銷售隊伍。中小企業(yè)必須記住的一點是:分工協(xié)作才是關(guān)鍵。我們所處的行業(yè)相對比較封閉。要接觸到真正具有購買力的人士,代價可能十分昂貴。\"
\"比如,世界各地總共也只有200來個護照發(fā)放機構(gòu)。要在一個沒有適當關(guān)系的陌生國家贏得護照業(yè)務(wù),須有當?shù)卮砣撕吐蓭煹膮f(xié)助,以及六個月之久的籌備期。通常,這些合約都是由二至五家公司組成的企業(yè)聯(lián)合體贏得的,包括一家領(lǐng)頭的'集成商',而且往往還包括一家當?shù)睾献骰锇?,以迎合政治需要。\"
聲望價值高
那么,今后數(shù)年間各國政府究竟會為私營企業(yè)帶來多少身份識別安檢領(lǐng)域的業(yè)務(wù)呢?專為紙張、包裝及印刷行業(yè)服務(wù)的英國咨詢機構(gòu)Pira預(yù)計,該領(lǐng)域的全球營業(yè)額將從2002年的大約5.75億英鎊,增加到2007年的大約10億英鎊。
乍聽之下,這個數(shù)額似乎并不是很大,但這類業(yè)務(wù)畢竟具有可觀的\"聲望價值\",有助于企業(yè)在品牌保護之類的其他領(lǐng)域贏得業(yè)務(wù)。許多公司把從政府部門贏得的業(yè)務(wù)視為窗口業(yè)務(wù),籍以展示日后可向私營企業(yè)客戶推銷的產(chǎn)品與服務(wù),正如\"一級方程式\"賽車是汽車行業(yè)的\"虧損拳頭商品(Loss Leader)\"一樣。
\"產(chǎn)品圖像安全基金會\"是代表世界各地大約120家安全印刷機及輔助設(shè)備公司的行業(yè)機構(gòu)。據(jù)該基金會主席杰里米·普立默回憶:\"上一次安全印刷機產(chǎn)業(yè)大賺一筆,正是前蘇聯(lián)的各加盟共和國獨立后,需要自行印制貨幣、護照和郵票的時候。\"
既然新邊界的設(shè)立足以促進安全行業(yè)的發(fā)展,那么現(xiàn)今各國政府對現(xiàn)有邊界加強管理,是否也會收到同樣的效果呢?普立默先生的結(jié)論對于我們中的多數(shù)人或許意義不大,但對于安全印刷機產(chǎn)業(yè)卻是個好消息:\"你可以使偽造者更難達到目標,但你永遠不可能完全排除偽造的可能。因此,這個市場將會一直增長下去。\" 源自《金融時報》2004年1月6日