建國(guó)初期我軍停止武力攻臺(tái)的真相

隨著各種歷史檔案的逐步解密，關(guān)于建國(guó)初期我人民解放軍停止武力攻臺(tái)的真相已經(jīng)愈來(lái)清晰了。本文試以多種歷史檔案解讀這一歷史事件的真相。

三大戰(zhàn)役結(jié)束以后，毛澤東將解放臺(tái)灣問(wèn)題列入議事日程。中國(guó)人民解放軍二、三、四野戰(zhàn)軍在相繼解放福建、廣東等沿海城市后待命，中央在此間作了如下軍事部署：1.成立中國(guó)人民解放軍解放臺(tái)灣前線指揮部，由粟裕擔(dān)任總指揮并制定解放臺(tái)灣的具體計(jì)劃；2.培訓(xùn)臺(tái)灣籍干部，準(zhǔn)備解放臺(tái)灣和臺(tái)灣解放以后使用。具體做法是將參加臺(tái)灣“二二八事件”退到內(nèi)地的臺(tái)灣籍干部和部隊(duì)中臺(tái)灣籍士兵集中起來(lái)，參加“臺(tái)灣訓(xùn)練團(tuán)”；3.在沿海地區(qū)征集民船和民工進(jìn)行渡海訓(xùn)練；4.選調(diào)一批年輕有一定經(jīng)驗(yàn)的后勤干部集訓(xùn)，準(zhǔn)備為解放臺(tái)灣做好后勤保障。

我軍攻臺(tái)時(shí)間的選擇

關(guān)于攻臺(tái)時(shí)間的選擇，中央有三種表述。

第一種表述：1949年或1950年。

毛澤東在一次談話中說(shuō)，希望在1949年，最遲在1950年，在蘇聯(lián)的幫助下，以軍事手段解決臺(tái)灣問(wèn)題。

第二種表述：1950年下半年。

根據(jù)毛澤東的指示，1949年7月4日，劉少奇在訪蘇期間以中共中央代表團(tuán)的名義給蘇共中央政治局遞交了一份報(bào)告，報(bào)告中對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題作了如下分析：中共中央決定至遲在1950年解放臺(tái)灣、海南和新疆。具體來(lái)說(shuō)，先解放新疆和海南，通過(guò)解放海南，取得渡海作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。解放臺(tái)灣問(wèn)題擬在1950年下半年。1949年7月25日，毛澤東在一份電報(bào)中說(shuō)：“我們認(rèn)為最好在明年下半年，即我軍攻打臺(tái)灣時(shí)，整個(gè)大陸，西藏除外，為我們所占領(lǐng)?！?/p>

第三種表述：1950年夏季。

1949年7月10日，毛澤東給周恩來(lái)寫(xiě)信，信中提到，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣。

從以上三種表述分析看，1949年實(shí)現(xiàn)攻臺(tái)是不可能的。三大戰(zhàn)役后，我軍準(zhǔn)備渡江作戰(zhàn)。4月20日，我百萬(wàn)雄師過(guò)大江，利用臺(tái)灣海峽三四月的南風(fēng)已無(wú)可能。四月以后，中國(guó)長(zhǎng)江以南地區(qū)正待解放，而渡海作戰(zhàn)需要一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，故當(dāng)年利用十月北風(fēng)也不現(xiàn)實(shí)。因此，我軍武力攻臺(tái)的時(shí)間最早只能在1950年。

按照毛澤東的計(jì)劃，希望蘇聯(lián)幫助我們訓(xùn)練一支空軍，訓(xùn)練至少需要半年左右時(shí)間，所以1950年下半年攻臺(tái)是比較實(shí)際的。至于選擇在夏季，估計(jì)毛澤東此時(shí)可能受到清代福建水師提督施瑯攻臺(tái)戰(zhàn)略技術(shù)的啟發(fā)。

以風(fēng)帆為動(dòng)力的船只在海上航行必須巧妙地運(yùn)用風(fēng)向。臺(tái)灣海峽一般每年陰歷三四月間刮南風(fēng)，十月間刮北風(fēng)?？滴跄觊g，施瑯受命出任福建水師提督。在進(jìn)攻臺(tái)灣的時(shí)間問(wèn)題上，施瑯主張運(yùn)用南風(fēng)，而姚啟圣等主張運(yùn)用北風(fēng)。施瑯請(qǐng)旨全權(quán)“專(zhuān)征”，“勿限時(shí)日，風(fēng)利可行，即督率進(jìn)取”。康熙準(zhǔn)奏，施瑯?lè)侥苁┱故帜_。

在渡海時(shí)間的選擇上，施瑯摒棄了利用北風(fēng)渡海的傳統(tǒng)戰(zhàn)法，選擇南風(fēng)季節(jié)發(fā)兵。施瑯對(duì)季節(jié)的選擇是有道理的：東北風(fēng)風(fēng)勢(shì)猛烈，但驟發(fā)驟息，戰(zhàn)船如果不能一帆風(fēng)順，輕則貽誤戰(zhàn)機(jī)，重則將船隊(duì)吹散，無(wú)法重新集結(jié)。臺(tái)灣海峽的南風(fēng)多在夏至前后的20天之間，是一年中風(fēng)浪最為平靜的日子，船隊(duì)可以隨時(shí)拋錨，停止進(jìn)攻，也可隨時(shí)利用風(fēng)向，發(fā)起攻擊。施瑯最后選擇的攻臺(tái)時(shí)間既不在三四月，也不在九十月，而是康熙二十二（1683）陰歷六月十四日。

關(guān)于攻臺(tái)時(shí)間的選擇，從1949年到1950年下半年，再到1950年夏季，時(shí)間愈來(lái)愈具體，也愈來(lái)愈符合實(shí)際，表明毛澤東與中共中央對(duì)于攻臺(tái)是下了決心的。

建國(guó)初期我軍

攻臺(tái)的利與弊

中共中央下定決心攻臺(tái)，那么，在建國(guó)初期攻臺(tái)合適不合適呢？也即攻臺(tái)的利弊因素如何呢？

一，建國(guó)初期我軍攻臺(tái)的有利因素

1.中國(guó)人民解放軍在三大戰(zhàn)役后士氣高昂，建國(guó)初期攻臺(tái)可以發(fā)揮“宜將剩勇追窮寇”的精神，一鼓作氣，解放臺(tái)灣。

1949年12月，國(guó)民黨中央黨部由大陸遷往臺(tái)灣。這時(shí)，大陸除西藏外已全部解放。為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)土的完整與統(tǒng)一，中共中央于1950年元旦發(fā)表新華社社論，指出“中國(guó)人民解放斗爭(zhēng)的任務(wù)，就是解放全中國(guó)，直到解放臺(tái)灣、海南島和屬于中國(guó)的最后一寸土地為止”。1950年4月16日，中國(guó)人民解放軍發(fā)動(dòng)解放海南島戰(zhàn)役，駐守海南的國(guó)民黨守軍于4月奉命退往臺(tái)灣，5月1日，海南島全部解放。

2. 國(guó)民黨軍隊(duì)潰退臺(tái)灣，臺(tái)灣全面防務(wù)系統(tǒng)尚未建立建全。

蔣介石雖然早就任命陳儀為臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官，由于臺(tái)灣在日據(jù)統(tǒng)治下50年，二次大戰(zhàn)后期曾遭美軍大規(guī)模轟炸，陳儀接手的臺(tái)灣百孔千瘡，工廠倒閉、港口毀壞、物質(zhì)奇缺，導(dǎo)致1947年發(fā)生震驚中外的“二二八事件”。蔣介石潰退臺(tái)灣后，雖著手臺(tái)灣防務(wù)，但在我軍計(jì)劃攻臺(tái)的時(shí)間前，由于經(jīng)濟(jì)原因和時(shí)間原因，臺(tái)灣防務(wù)不可能形成規(guī)模和系統(tǒng)。

3.因?yàn)閲?guó)民黨軍在大陸連年失利，建國(guó)初期，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度不明朗。日本在二次大戰(zhàn)中戰(zhàn)敗，無(wú)力無(wú)暇顧及臺(tái)灣問(wèn)題，我軍攻臺(tái)的對(duì)手主要是國(guó)民黨軍。

建國(guó)初期，美國(guó)國(guó)務(wù)院在臺(tái)灣問(wèn)題上曾經(jīng)提出放棄臺(tái)灣的主張。1949年12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院在一份絕密文件《政策情報(bào)提綱：臺(tái)灣》中提出，對(duì)于臺(tái)灣陷入中共政權(quán)之手這一情況有可能馬上出現(xiàn)，美國(guó)應(yīng)盡量縮小其意義和不良影響。同年12月29日，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)提出了決定不援助中國(guó)國(guó)民黨防守臺(tái)灣的意見(jiàn)。美國(guó)國(guó)防部的意見(jiàn)與國(guó)務(wù)院相左，表示反對(duì)放棄臺(tái)灣而應(yīng)當(dāng)通過(guò)有限的軍事援助支持蔣介石，以后則視臺(tái)灣發(fā)展情況而定。

鑒于以上原因，國(guó)民黨潰退到臺(tái)灣以后，美國(guó)政府發(fā)表“白皮書(shū)”，對(duì)國(guó)民黨政府采取“袖手政策”。1950年1月5日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)發(fā)表《關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的聲明》：“過(guò)去四年來(lái)，美國(guó)及其他盟國(guó)亦承認(rèn)中國(guó)對(duì)該島行使主權(quán)”；“美國(guó)對(duì)臺(tái)灣或中國(guó)其他領(lǐng)土從無(wú)掠奪的野心。現(xiàn)在美國(guó)無(wú)意在臺(tái)灣獲得特別權(quán)利或建立軍事基地，美國(guó)亦不擬使用武裝部隊(duì)干預(yù)其現(xiàn)在的局勢(shì)。美國(guó)政府不擬遵循任何足以把美國(guó)卷入中國(guó)內(nèi)爭(zhēng)的途徑”；“不擬對(duì)臺(tái)灣的中國(guó)軍隊(duì)提供軍事援助或咨詢”。

駐日美軍司令麥克阿瑟在杜魯門(mén)發(fā)表聲明后就臺(tái)灣問(wèn)題提出五點(diǎn)意見(jiàn)：1.阻止共產(chǎn)主義擴(kuò)散；2.阻止亞洲的共產(chǎn)主義和阻止歐洲的共產(chǎn)主義同樣重要；3.臺(tái)灣地位重要，必須由非共產(chǎn)主義勢(shì)力控制；4.臺(tái)灣如果落入中國(guó)共產(chǎn)黨之手，將會(huì)破壞整個(gè)西太平洋的防共鎖鏈；5.美國(guó)不能承認(rèn)中共政權(quán)。麥克阿瑟的五點(diǎn)意見(jiàn)實(shí)際反映了美國(guó)軍方對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的態(tài)度。美國(guó)軍方認(rèn)為，美國(guó)只要支付不多的費(fèi)用便可以支撐蔣介石統(tǒng)治下的臺(tái)灣，而臺(tái)灣只要在蔣介石之手，共產(chǎn)黨就要解放臺(tái)灣?！爸灰伯a(chǎn)黨仍須與臺(tái)灣抗?fàn)幓蚪夥排_(tái)灣，他們就不會(huì)向東南亞實(shí)行擴(kuò)張”，從而也就阻止了共產(chǎn)主義向東南亞的擴(kuò)張，這就是所謂“阻止亞洲共產(chǎn)主義的擴(kuò)散”。

二，建國(guó)初期我軍攻臺(tái)的不利因素

1.我軍渡海作戰(zhàn)有極大的難度。

在海南戰(zhàn)役前，我軍僅有渡江作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。此后，我軍雖然取得解放海南以及舟山、一江山島等渡海作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，但與攻臺(tái)作戰(zhàn)的要求相距甚遠(yuǎn)。臺(tái)灣海峽最窄處為130公里，數(shù)十萬(wàn)軍隊(duì)要橫渡寬達(dá)二三百里并且是風(fēng)浪險(xiǎn)惡的臺(tái)灣海峽是有極大困難的。攻島部隊(duì)如果后援不繼且遇到守軍的頑強(qiáng)抵抗，將使自己陷入險(xiǎn)境。

此間，我第三野戰(zhàn)軍第十兵團(tuán)對(duì)大小金門(mén)島發(fā)起的戰(zhàn)役失利，使我倍加感到渡海作戰(zhàn)的艱難。金門(mén)島戰(zhàn)役中，我登陸部隊(duì)三個(gè)團(tuán)計(jì)9086人，由于渡海作戰(zhàn)準(zhǔn)備不足，登陸后后援不繼，守島敵軍頑強(qiáng)抵抗，我軍登陸部隊(duì)大部犧牲，少數(shù)被俘。從歷史上攻臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)看，施瑯以?shī)Z取澎湖為攻臺(tái)第一步。澎湖為臺(tái)灣門(mén)戶，奪取澎湖即控制臺(tái)灣咽喉：或以澎湖為基地對(duì)臺(tái)實(shí)行海上封鎖，或以澎湖為跳板進(jìn)攻臺(tái)灣，可謂進(jìn)取退守，立于不敗之地。澎湖從戰(zhàn)略上看，是攻臺(tái)的天然跳板，“它位于臺(tái)灣海峽的中途而偏東，西距金廈約220公里，航程七更，東抵臺(tái)南約50公里，航程四更”。我軍攻臺(tái)，必須以?shī)Z取澎湖為第一步。如能奪取澎湖，將完成攻臺(tái)三分之二左右的渡海航程，可以在澎湖休整補(bǔ)充，養(yǎng)精蓄銳，相機(jī)進(jìn)取。同時(shí)，澎湖島嶼分散、地勢(shì)低平、防守薄弱，比地形復(fù)雜的臺(tái)灣容易攻占。

2.國(guó)民黨擁有空軍和海軍，而我軍沒(méi)有空軍和海軍，強(qiáng)行登陸將會(huì)造成極大的傷亡。

1949年4月和11月，我人民解放軍海軍、空軍先后成立，但尚未形成作戰(zhàn)能力。鑒于大小金門(mén)島戰(zhàn)役失利的教訓(xùn)，我軍深感解放臺(tái)灣如果沒(méi)有空軍、海軍的支持，登陸將是異常困難的，傷亡將是異常巨大的。建國(guó)初期，帝國(guó)主義對(duì)我實(shí)行封鎖，我海軍、空軍要形成作戰(zhàn)能力，必須得到蘇聯(lián)的支持與幫助。

3.蘇聯(lián)對(duì)我進(jìn)攻臺(tái)灣問(wèn)題態(tài)度曖昧。

1949年1月31日，米高揚(yáng)奉斯大林之命，化名安德列耶夫取道大連、石家莊到達(dá)西柏坡，與中共中央五大書(shū)記會(huì)談三天，其中談到解放臺(tái)灣問(wèn)題。

考慮到渡海作戰(zhàn)的困難，毛澤東當(dāng)時(shí)考慮了兩種可能，即除了武力以外，不排除和平解放的方式。毛澤東對(duì)米高揚(yáng)說(shuō)：“目前，還有一半的領(lǐng)土尚未解放，大陸上的事情比較好辦，把軍隊(duì)開(kāi)去就行了。海島上的事情就比較復(fù)雜，需要采取另一種較靈活的方式去解決，或者采用和平過(guò)渡的方式，這就要花較多的時(shí)間了。”毛澤東雖然提出了解放臺(tái)灣有軍事和和平兩種方式，但是中共中央當(dāng)時(shí)的戰(zhàn)略方針完全是從武力解放臺(tái)灣出發(fā)并制定戰(zhàn)略方針的。

對(duì)于解放臺(tái)灣問(wèn)題，毛澤東考慮到了復(fù)雜的國(guó)際背景可能給我們帶來(lái)的困難。毛澤東對(duì)米高揚(yáng)說(shuō)：“比較麻煩的有兩處：臺(tái)灣和西藏。”“臺(tái)灣是中國(guó)的領(lǐng)土，這是無(wú)可爭(zhēng)辯的?，F(xiàn)在估計(jì)國(guó)民黨的殘余勢(shì)力大概全要撤到那里去，以后同我們隔海相望，不相往來(lái)。那里還有一個(gè)美國(guó)問(wèn)題，臺(tái)灣實(shí)際上就在美帝國(guó)主義的保護(hù)下。這樣，臺(tái)灣問(wèn)題比西藏問(wèn)題更復(fù)雜，解決它更需要時(shí)間。”在對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題作了充分的分析以后，毛澤東認(rèn)為，如果我們現(xiàn)在就解放臺(tái)灣，當(dāng)然是武力解放臺(tái)灣。以武力解放臺(tái)灣，沒(méi)有空軍和海軍是不行的。而要建立空軍和海軍，必須得到蘇聯(lián)的援助。

對(duì)于解放臺(tái)灣，毛澤東當(dāng)時(shí)作了比較切合實(shí)際的考慮。中國(guó)人民解放軍當(dāng)時(shí)尚沒(méi)有渡海作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東認(rèn)為，要解放臺(tái)灣，必須有來(lái)自空中和海上的支持。7月10日，毛澤東給周恩來(lái)寫(xiě)信，信中說(shuō)，根據(jù)朱德建議，可考慮選派三四百人去蘇聯(lián)學(xué)習(xí)空軍。同時(shí)購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)一百架左右，連同現(xiàn)在的空軍組成一個(gè)攻擊部隊(duì)，掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣。7月25日，毛澤東發(fā)電報(bào)給在莫斯科的中共中央代表團(tuán)并轉(zhuǎn)斯大林，針對(duì)以美國(guó)為首的帝國(guó)主義國(guó)家對(duì)我們的包圍和封鎖，毛澤東在電報(bào)中表達(dá)了他對(duì)解放臺(tái)灣問(wèn)題的思考和對(duì)蘇聯(lián)方面的希望：“自封鎖之時(shí)起，上海就更加困難了。但是為了打破封鎖，必須占領(lǐng)臺(tái)灣，而占領(lǐng)臺(tái)灣沒(méi)有空軍是不行的。我們希望你們同斯大林同志交換意見(jiàn)，蘇聯(lián)能否給予我們這方面的援助，即莫斯科用六個(gè)月至一年的時(shí)間為我們培訓(xùn)1000名飛行員、300名地勤人員。此外，蘇聯(lián)能否賣(mài)給我們100架至200架殲擊機(jī)、40架至80架轟炸機(jī)，用于攻占臺(tái)灣。在建立海軍方面，我們還請(qǐng)求蘇聯(lián)給予我們幫助?！边@封電報(bào)與7月10日的信相比較，飛行員由三四百人增加到一千人，飛機(jī)由100架增加到280架，這是比較切合實(shí)際的，表明毛澤東解放臺(tái)灣問(wèn)題上的深思熟慮和周密部署。

1949年7月11日，斯大林第一次接見(jiàn)在蘇聯(lián)訪問(wèn)的劉少奇，對(duì)劉要求蘇聯(lián)以海軍和空軍支持中國(guó)進(jìn)攻臺(tái)灣的計(jì)劃作了綜合性回答。斯大林私人特使科瓦廖夫在口述實(shí)錄中記載了斯大林的意見(jiàn)：“他強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)受到了嚴(yán)重的破壞，從西部前線一直到伏爾加河一片荒蕪。蘇聯(lián)對(duì)進(jìn)攻臺(tái)灣的軍事支持，將意味著與美國(guó)海空軍發(fā)生直接沖突，為其發(fā)動(dòng)新的世界大戰(zhàn)提供借口。當(dāng)時(shí)，斯大林建議將這個(gè)問(wèn)題提交蘇共中央政治局，在邀請(qǐng)一部分軍方和部長(zhǎng)參加的擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行討論。在1949年7月27日召開(kāi)的上述會(huì)議上，劉宣布他同意斯大林的看法，并稱(chēng)經(jīng)中共中央政治局批準(zhǔn)，授權(quán)他撤銷(xiāo)在臺(tái)灣、香港問(wèn)題上的上述要求?！标P(guān)于劉少奇所說(shuō)他撤銷(xiāo)在臺(tái)灣、香港問(wèn)題上的上述要求系經(jīng)中共中央政治局批準(zhǔn)，內(nèi)情不詳。

1949年12月16日，毛澤東以中華人民共和國(guó)元首的身份出訪蘇聯(lián)。當(dāng)毛澤東再次就解放臺(tái)灣問(wèn)題提出希望蘇聯(lián)幫助我們培訓(xùn)飛行員并派遣教官、參謀人員和志愿飛行員等問(wèn)題時(shí)，斯大林在無(wú)法回避的情況下雖然表了態(tài)，但態(tài)度不明朗。斯大林這樣答復(fù)毛澤東：“援助是要援助的，但援助的方式需要考慮。這里主要是不要給美國(guó)人以干涉的口實(shí)。至于參謀人員和教官，我們隨時(shí)都可以派。其余事項(xiàng)我們也要考慮。”

在莫斯科會(huì)談中，斯大林就臺(tái)灣問(wèn)題向毛澤東提出了一個(gè)令人匪夷所思的建議，斯大林說(shuō)：“從向共產(chǎn)黨投誠(chéng)的國(guó)民黨登陸團(tuán)中挑選一連登陸人員，對(duì)他們進(jìn)行宣傳教育，把他們派往臺(tái)灣，通過(guò)他們組織島上起義?！痹谒勾罅挚磥?lái)，解放臺(tái)灣這樣一個(gè)重大的軍事行動(dòng)，既不要空軍，也不要海軍，甚至不要正規(guī)陸軍，只要派遣一個(gè)連左右的投誠(chéng)原國(guó)民黨士兵到臺(tái)灣發(fā)動(dòng)組織起義，臺(tái)灣就解放了。這樣的天方夜談，大約斯大林自己也不會(huì)相信。

在毛澤東提出的培訓(xùn)飛行員和購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)等實(shí)質(zhì)性問(wèn)題上，斯大林沒(méi)有表態(tài)。斯大林故意回避解放臺(tái)灣問(wèn)題，在談到實(shí)質(zhì)性問(wèn)題時(shí)，斯大林要么不表態(tài)，要么扯一些天方夜談的話，主要是出于民族利己主義的考慮。斯大林認(rèn)為，美國(guó)對(duì)毛澤東以武力解放臺(tái)灣絕不會(huì)坐視，蘇聯(lián)如果幫助中國(guó)培訓(xùn)飛行員并向中國(guó)出售飛機(jī)，將使蘇聯(lián)卷入因臺(tái)灣海峽問(wèn)題而引起的蘇美軍事沖突，甚至引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)，這是斯大林和蘇聯(lián)都不愿意看到的結(jié)果。蘇聯(lián)方面曾經(jīng)向中國(guó)政府發(fā)出勸告，認(rèn)為因臺(tái)灣海峽問(wèn)題而引起的軍事沖突對(duì)新生的中華人民共和國(guó)是非常危險(xiǎn)的。從表面上看，蘇聯(lián)不贊同以武力解放臺(tái)灣是為中國(guó)人民著想。實(shí)際上，蘇聯(lián)很清楚，沒(méi)有蘇聯(lián)在軍事方面對(duì)中國(guó)的援助，主要是空軍和海軍的援助，中國(guó)當(dāng)時(shí)武力解放臺(tái)灣是根本不可能的。

蘇聯(lián)政府和斯大林在臺(tái)灣問(wèn)題上的回避態(tài)度和曖昧態(tài)度，使中共中央和毛澤東建立空軍，以從空中掩護(hù)渡海作戰(zhàn)、解放臺(tái)灣的計(jì)劃落空。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)導(dǎo)致我攻臺(tái)計(jì)劃受阻

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。美國(guó)為了對(duì)抗以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，改變了對(duì)國(guó)民黨的“袖手政策”。6月27日，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)就臺(tái)灣問(wèn)題發(fā)表聲明，稱(chēng)“臺(tái)灣未來(lái)地位的決定必須等待太平洋安全的恢復(fù)、對(duì)日和約的簽訂或經(jīng)由聯(lián)合國(guó)的考慮”。杜魯門(mén)發(fā)表聲明后，悍然命令美國(guó)海軍第七艦隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣海峽，聲稱(chēng)此舉是為了保護(hù)朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)側(cè)翼之安全，同時(shí)制止國(guó)共兩黨軍事沖突。6月28日，周恩來(lái)代表中國(guó)政府發(fā)表聲明，嚴(yán)厲駁斥杜魯門(mén)聲明，譴責(zé)美國(guó)武裝干涉臺(tái)灣，使臺(tái)灣問(wèn)題復(fù)雜化。8月1日，杜魯門(mén)又提出“臺(tái)灣中立化”的方針并派遣美國(guó)空軍第十三航空隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣島。一個(gè)美國(guó)戰(zhàn)略分析家分析說(shuō)：“共產(chǎn)黨顯然在1950年夏季計(jì)劃進(jìn)入臺(tái)灣，杜魯門(mén)總統(tǒng)于6月27日發(fā)出的行政命令挫敗了共產(chǎn)黨的那次準(zhǔn)備工作；杜魯門(mén)總統(tǒng)當(dāng)時(shí)下令派遣美國(guó)第七艦隊(duì)，以使臺(tái)灣海峽中立化，那次干涉的借口是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)?！?/p>

美國(guó)政府散布“臺(tái)灣地位未定”并決定協(xié)防臺(tái)灣。1951年2月，美國(guó)與臺(tái)灣達(dá)成協(xié)定，由美國(guó)向臺(tái)灣派遣軍事代表團(tuán)并運(yùn)送武器。4月，美國(guó)在臺(tái)灣成立以蔡斯為團(tuán)長(zhǎng)的“美國(guó)軍事援華顧問(wèn)團(tuán)”，公開(kāi)協(xié)助蔣介石訓(xùn)練軍隊(duì)。8月，美國(guó)眾議院外交委員會(huì)發(fā)表《9000萬(wàn)美元援臺(tái)方案》。1954年12月，美國(guó)與臺(tái)灣簽訂了《共同防御條約》，美臺(tái)關(guān)系進(jìn)入密月時(shí)期。次年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)緊急決議案，授予總統(tǒng)在臺(tái)灣海峽有使用美國(guó)武裝力量的權(quán)利。美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)大陸的封鎖與遏止，給予臺(tái)灣國(guó)民黨當(dāng)局大批軍事援助和經(jīng)濟(jì)援助。從1950年到1965年，美國(guó)給予臺(tái)灣的軍事援助累計(jì)達(dá)45億美元。

由于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，國(guó)際局勢(shì)驟然緊張，迫使我對(duì)臺(tái)灣的軍事部署不得不暫時(shí)中止。美國(guó)政府的干涉和介入，臺(tái)灣海峽的局勢(shì)日益復(fù)雜化。美國(guó)海軍第七艦隊(duì)和空軍第十三航空隊(duì)入駐臺(tái)灣，大大增加了我武力解放臺(tái)灣的難度。加上蘇聯(lián)政府在我武力進(jìn)攻臺(tái)灣問(wèn)題上的曖昧態(tài)度，我海軍與空軍均不能得到蘇聯(lián)的支持。

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，毛澤東再次提出武力解放臺(tái)灣的問(wèn)題，中央提出了“我們一定要解放臺(tái)灣”的政治口號(hào)。為了配合對(duì)臺(tái)的政治宣傳攻勢(shì)，1954年9月3日和22日，中國(guó)人民解放軍奉毛澤東之命炮擊金門(mén)，表示中國(guó)人民不放棄武力解放臺(tái)灣的立場(chǎng)和決心。此外，中國(guó)人民解放軍數(shù)次渡海作戰(zhàn)，陸續(xù)解放了沿海島嶼，剪除了臺(tái)灣外圍屏障。臺(tái)海局勢(shì)當(dāng)時(shí)一度劍拔弩張，美國(guó)政府勸告蔣介石放棄金門(mén)、馬祖，傾全力固守臺(tái)灣，蔣介石沒(méi)有接受。

鑒于以上原因，以武力解放臺(tái)灣的問(wèn)題暫時(shí)被擱置了，和平解放臺(tái)灣的問(wèn)題被提上議事日程。1955年4月，周恩來(lái)在萬(wàn)隆會(huì)議上代表中國(guó)政府闡明了對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略方針的調(diào)整。周恩來(lái)說(shuō)：“中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能，即戰(zhàn)爭(zhēng)方式和和平方式。中國(guó)人民愿意在可能的條件下，爭(zhēng)取用和平方式解放臺(tái)灣?！蓖?月13日，周恩來(lái)在全國(guó)人大常委會(huì)第15次會(huì)議上再次宣布了這一方針。

1958年，針對(duì)美蔣在臺(tái)灣海峽不斷加緊軍事部署、制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的局勢(shì)，毛澤東決定予以武力警告。8月23日，中國(guó)人民解放軍福建前線部隊(duì)奉命再次炮擊金門(mén)。炮擊金門(mén)的炮聲使海內(nèi)外以為中國(guó)政府和平解放臺(tái)灣的戰(zhàn)略方針發(fā)生了變化。為此，毛澤東在9月6日會(huì)見(jiàn)蘇聯(lián)外長(zhǎng)葛羅米柯時(shí)聲明，中國(guó)政府和平解放臺(tái)灣的方針沒(méi)有改變。中國(guó)人民解放軍炮擊金門(mén)，是為了阻止美國(guó)政府在臺(tái)灣制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的陰謀。

毛澤東逝世前不久，還提到臺(tái)灣問(wèn)題。他在病榻上講了一段關(guān)于“蓋棺論定”的話，說(shuō)“我一生辦了兩件事”，第一件事指取得民主革命的勝利，“對(duì)這件事，持異議的人甚少。只有幾個(gè)人在我耳邊嘰嘰喳喳，無(wú)非要我及早地把那個(gè)海島收回罷了”。這一段講話表明毛澤東對(duì)臺(tái)灣未能在其手中解放的深深遺憾。毛澤東當(dāng)時(shí)在病榻上已經(jīng)不大能講話，此話講后不過(guò)兩個(gè)多月，毛澤東逝世。