生命和法律 哪個(gè)更重要？

事件背景

新道路交通法在2004年5月1日正式實(shí)施后，“全國行人違章死亡第一案”，即“奧拓車撞人案”2004年9月29日上午在北京市宣武區(qū)人民法院當(dāng)庭宣判。判定被告承擔(dān)50%的責(zé)任，共計(jì)賠償金額約15萬元。被告劉某認(rèn)為對(duì)自己的判罰過重，并當(dāng)庭提出上訴。

2004年5月9日晚上8點(diǎn)55分，曹某和丈夫在違章橫穿北京市二環(huán)路主路時(shí)，看到了道路中間有綠化隔離帶，并翻過隔離帶穿越馬路。司機(jī)劉某距離曹某20米時(shí)采取緊急制動(dòng)，車撞倒曹某后，又向前行駛了6米才停住。

原告方的代理律師認(rèn)為被告人劉某在這起交通事故中存在重大過失，根據(jù)北京市機(jī)動(dòng)車檢測場的監(jiān)測記錄，可以證實(shí)劉某駕駛的機(jī)動(dòng)車安全性能不合格。即汽車制動(dòng)力總和不合格，認(rèn)為如果這是一輛制動(dòng)力合格的機(jī)動(dòng)車，慘劇有可能避免。

當(dāng)事司機(jī)表示自己下半輩子都賠進(jìn)去了?！拔乙彩菭奚贰！彼緳C(jī)劉某面對(duì)死者家屬提出的20多萬元的巨額賠償，對(duì)新交法提出了質(zhì)疑。

作為新交法實(shí)施后首個(gè)在二環(huán)路撞死人的司機(jī)，劉最初認(rèn)為自己沒什么責(zé)任，最大的可能就是賠幾萬塊錢。但當(dāng)交警認(rèn)定責(zé)任后，他覺得自己“同樣是犧牲品”。

他說：“新道法強(qiáng)調(diào)以人為本，我相信也能被廣大車主所接受。畢竟出了人命，車主即使完全‘無辜’，掏幾萬塊錢息事寧人也是應(yīng)該的，但新交法規(guī)定的賠償實(shí)在是太多了，這么賠我這下半輩子就全賠給人家了?！?/p>

奧拓撞人案9月29日剛剛宣判，10月2日，北京市通州區(qū)交通支隊(duì)就開出一份交通事故認(rèn)定書：騎車斜穿鄉(xiāng)村公路的米某被一輛急速行駛的貨車當(dāng)場撞死，但米某仍然承擔(dān)事故的全部責(zé)任，而貨車司機(jī)賈某不承擔(dān)事故責(zé)任。

作為一個(gè)交通事故死亡率居世界第一的國家，我們更多的人在思考著生命權(quán)、交通權(quán)、人權(quán)、物權(quán)在法律天平上的輕重。

新舊法比較

新道路交通安全法規(guī)定：對(duì)于機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任。法律還規(guī)定，有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。機(jī)動(dòng)車一方惟一的免責(zé)條件：交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。

全國人大常委會(huì)在審議這部法律草案時(shí)，許多委員認(rèn)為，發(fā)生交通事故后，受傷害的通常是行人和非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍瑧?yīng)當(dāng)區(qū)分機(jī)動(dòng)車之間相撞和機(jī)動(dòng)車撞人的不同賠償原則。國外對(duì)行人受傷害一般也是予以特別保護(hù)的。同時(shí)，按照民法通則的規(guī)定，高速運(yùn)輸工具造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過失責(zé)任。因此法律作了上述規(guī)定。

舊的交通法規(guī)規(guī)定，在發(fā)生機(jī)動(dòng)車與行人的事故并且撞死人之后，如果司機(jī)沒有任何責(zé)任情況下司機(jī)需要付10％的人道主義賠償，但是不超過9個(gè)月的當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ鲜杖搿?/p>

新的交通法，遵從了“倒置舉證”的邏輯，即使司機(jī)無交通事故責(zé)任，只要你不能夠證明你采取了相關(guān)的足夠措施防止事故發(fā)生，你還是必須負(fù)全部賠償責(zé)任。

按照新的交通法，賠償?shù)慕痤~大幅度增加。每個(gè)省的標(biāo)準(zhǔn)不同，但是相差不大。如深圳的標(biāo)準(zhǔn)，假如你撞死一個(gè)深圳戶口的居民，你不負(fù)交通事故責(zé)任，但是你不能向交通事故認(rèn)定部門證明你采取了足夠的措施，你基本上要賠償80萬人民幣。就算你采取了足夠的措施，只能減輕賠償，不能全免，賠償比率也不會(huì)低。

評(píng)論

“我們支持新交法！”

夏天的北京，艷陽高照。而生活在這座城市中的人們，心情卻比那陽光還明媚。他們走街串巷，奔走相告：新的道路交通法實(shí)施了！人們終于盼來了這部以人為本的交通大法！

從今而后，那寬闊的環(huán)路、高架的立交橋已不再是天塹了，已不再是那些強(qiáng)者們專屬的“禁區(qū)”了。它已經(jīng)回歸到人民的手中了！人們徜徉在平坦的道路上，或情侶間情意綿綿，或扶老攜幼盡享天倫之樂……

隨著向人民開放的道路越來越多，敏銳的商家捕捉到了這一巨大的商機(jī)，市民甲說：現(xiàn)在的生活真是方便了，以前只能在胡同里買到的早點(diǎn)現(xiàn)在不用再翻下橋欄桿就能買到了。市民乙說：這五環(huán)路上現(xiàn)在好了，隨手買點(diǎn)早點(diǎn)，邊放風(fēng)箏邊吃，那叫一個(gè)爽！市民丙則針對(duì)新的交通法談出了更深層次的見解：這的確是一部人性化的法律，它真正保護(hù)了我們?nèi)鮿莸睦?，打擊了機(jī)動(dòng)車的囂張氣焰！讓那些往日里騎在我們頭上作威作福的機(jī)動(dòng)車們在新法面前發(fā)抖吧！為了更好地貫徹新法，我建議有關(guān)部門盡快拆除設(shè)在環(huán)路上的護(hù)欄和綠化帶，以便讓老弱病殘能更為方便地通行。

新《交通法》的盲點(diǎn)

一部更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、全面與人性化的新《交通法》理應(yīng)被廣泛期待，然而，這部已于今年5月1日正式施行的法律，卻仍然存在著盲點(diǎn)：從立法的初衷就偏離了“放之全國而皆準(zhǔn)”的前提，形成了重城市輕鄉(xiāng)村、“一手軟一手硬”的先天性不足。

因?yàn)楦鶕?jù)我國當(dāng)前的現(xiàn)狀，造成人身傷亡事故概率最高、人數(shù)最多的地方，并不是在“城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方（見新《交通法》附則）”，而是在城市以外的各類等級(jí)的道路上。當(dāng)前在我國除有限的全封閉管理的高速公路外，其他的國道、省道以及根本不在正規(guī)序列內(nèi)的市道、縣道、鄉(xiāng)道上，是鮮見甚至沒有紅綠燈、斑馬線等任何交通標(biāo)志與設(shè)施的。卻恰恰又是這些“不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范”的道路，承載著中國的大多數(shù)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車，行走著“最廣大的人民群眾”。那么，如果在這類盡管現(xiàn)實(shí)存在、但卻事實(shí)上被法律界定排斥在外的道路上發(fā)生事故，該如何劃定責(zé)任與了解呢？

新出臺(tái)的《交通法》對(duì)城市之外的道理交通安全，僅以“各級(jí)人民政府正當(dāng)保障交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”、“應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)”來表述，是這部法律最大的盲點(diǎn)，不能不算一種莫大的缺憾——城市人的命值錢??！

誰考慮過過路的人？

車撞人，到底是撞死了白撞，還是司機(jī)負(fù)全責(zé)？賠償再多，能換回一個(gè)人的生命嗎？道路、交通本來就是方便人類出行而設(shè)，但如今，城市里氣派的馬路多少考慮到行人穿行的恐懼？

有個(gè)日本朋友，在北京住了兩個(gè)月，問他對(duì)于中國的感受，他想了半天，吐出了一句讓我無法反駁的話，“中國人無視交通規(guī)則”。

但是他可能沒有注意到，如果在綠燈閃起的一刻才起步的話，幾乎很難穿過北京寬寬的道路；后果是進(jìn)退不得，只能在道路中間盯著兩旁呼嘯而過的各式車輛，等待下一個(gè)短暫綠燈的瞬間，這又何嘗不是另外一種危險(xiǎn)！

而在香港，我卻有全然不同的體驗(yàn)。每當(dāng)紅燈亮，所有的行人都規(guī)規(guī)矩矩地站在黃線外，即使沒有車輛經(jīng)過，也沒有人提前穿行。而且據(jù)說，闖紅燈要受到重重處罰。

數(shù)字

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上個(gè)世紀(jì)全世界一共生產(chǎn)了大約22.35億輛機(jī)動(dòng)車，但與此同時(shí)，全世界道路交通事故死亡人數(shù)也達(dá)到2500萬人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)1996年全世界共有60億人口，2200萬公里的公路，4.7億輛客車，1.45億輛貨車，1/3的機(jī)動(dòng)車在美國，另外1/3的機(jī)動(dòng)車在歐洲，其他的機(jī)動(dòng)車分布在世界其他各國（國際路聯(lián)統(tǒng)計(jì)）。

據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，每年全世界有60萬人死于交通事故，傷1500萬人，2/3的傷亡發(fā)生在發(fā)展中國家，75%的傷亡人員是道路交通弱者。

2003年全世界交通事故死亡人數(shù)為50萬人。其中，中國交通事故死亡人數(shù)為10.4萬人。

目前，我國的道路交通事故死亡人數(shù)在全國總死亡人數(shù)中排在腦血管、呼吸系統(tǒng)、惡性腫瘤、心臟病、損傷與中毒以及消化系統(tǒng)疾病后面，居第七位。

多年來的交通事故統(tǒng)計(jì)顯示，約有三分之二的交通事故責(zé)任在駕駛員一方。據(jù)統(tǒng)計(jì)，交通事故死亡人數(shù)中的四分之三是行人、乘車人及騎自行車的人。