我看留學(xué)中介公司

近幾年，自費(fèi)留學(xué)成為一個引人注目的社會現(xiàn)象，也成為報刊、電視上的一個亮點(diǎn)。

今年2月16日，教育部公布了我國出國留學(xué)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字：截至2003年底的25年當(dāng)中，一共有70.2萬人到108個國家留學(xué)。在這個群體當(dāng)中，絕大部分屬于自費(fèi)留學(xué)生。

自費(fèi)留學(xué)生不僅是留學(xué)群體的主要部分，而且這個群體增長的速度也是公費(fèi)留學(xué)生所無法比擬的。1998年，全年自費(fèi)留學(xué)者的數(shù)量是1.1萬，2002年，全年自費(fèi)留學(xué)者的數(shù)量增加為11.7萬，增加了11倍還多。

在這一背景下，自費(fèi)留學(xué)咨詢服務(wù)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，而且，對于自費(fèi)留學(xué)的發(fā)展，起到了推波助瀾的作用。絕大多數(shù)自費(fèi)留學(xué)生都是通過中介出國的。

以2002年為例，全國有12.5萬人出國留學(xué)，其中自費(fèi)生為11.75萬人，占93%，這其中80%的人是通過留學(xué)中介辦理出國的。這一年，僅北京市通過46家留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理出國的人數(shù)就達(dá)到1.3萬余人。

從1998年開始，教育部等政府相關(guān)部門開始制定行政法規(guī)規(guī)范自費(fèi)留學(xué)中介企業(yè)的發(fā)展。2000年，政府開始批準(zhǔn)從事自費(fèi)留學(xué)服務(wù)的合法資質(zhì)?，F(xiàn)在，全國共有270家具備合法資質(zhì)的自費(fèi)留學(xué)中介企業(yè)。

作為監(jiān)管留學(xué)中介行業(yè)的政府高級官員，教育部國際合作與交流司司長曹國興幾次公開肯定合法留學(xué)中介公司的價值：“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)通過與國外高等院校、教育機(jī)構(gòu)開展合作，幫助人們實(shí)現(xiàn)了出國留學(xué)的‘夢想’，使許多人通過接受國外教育，成為社會發(fā)展所需要的人才。”“越來越多的中國學(xué)生出國學(xué)習(xí)，促進(jìn)了國外對中國的進(jìn)一步了解，加強(qiáng)了中國與世界各國間在教育、文化等方面的合作與交流。從這一意義上說，留學(xué)中介機(jī)構(gòu)做了相當(dāng)積極有效的工作，其主流是好的。”

留學(xué)中介的主流是好的，這是我們看待留學(xué)中介公司的基本前提。那么，為什么在新聞媒體上常常見到諸如“黑中介”、“暴利行業(yè)”的說法呢？

主要原因就是新聞媒介對留學(xué)咨詢服務(wù)這一新興行業(yè)了解不夠深入，不夠全面造成的。比如一篇很有些影響的文章說，留學(xué)中介送出一個學(xué)生的成本是50元人民幣，所以它是暴利行業(yè)。然而，只要具備一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)常識，就足以知道這是不可能的事情。

還有一個重要原因是非法留學(xué)中介的存在，這些公司沒有經(jīng)過政府審批獲得從業(yè)資質(zhì)，在自費(fèi)留學(xué)服務(wù)市場上鉆空子，致使消費(fèi)者遭受損失的主要就是這樣的機(jī)構(gòu)。當(dāng)然也有具備從業(yè)資格的企業(yè)違規(guī)操作，侵害消費(fèi)者利益的事情。

政府主管部門已采取針對性措施保護(hù)自費(fèi)留學(xué)者利益。如2003年，就建立了教育涉外監(jiān)管專項(xiàng)工作網(wǎng)站教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)(www.jsj.edu.cn)，及時發(fā)布留學(xué)預(yù)警，打擊非法中介，鼓勵合法中介，其成效顯著。所以我們有理由相信，自費(fèi)留學(xué)行業(yè)的發(fā)展會越來越規(guī)范，越來越健康的。

作為準(zhǔn)備自費(fèi)留學(xué)的人，只要秉持理性留學(xué)的態(tài)度，以法律來維護(hù)自己的利益，那么，通過合法留學(xué)中介公司來辦理留學(xué)，就完全可以是一種效益最大的海外求學(xué)道路。

(作者系世紀(jì)博園留學(xué)咨詢專家)