民間對(duì)日索賠：風(fēng)雨訴訟路漫漫

郭　珊　許　蓓

本書(shū)是山東衛(wèi)視歷時(shí)兩年多時(shí)間，輾轉(zhuǎn)日本、韓國(guó)、美國(guó)拍攝的21集大型同名電視紀(jì)錄片的圖書(shū)版，它以文字和圖片的形式詳盡地記述了中國(guó)民間對(duì)日索賠的全部歷程。全書(shū)由強(qiáng)制勞工訴訟案、花岡訴訟、福岡勝訴、慰安婦訴訟案、南京大屠殺訴訟案、細(xì)菌戰(zhàn)訴訟案、平頂山慘案訴訟案等章節(jié)組成。

他們都是中國(guó)最普通的民眾，他們生活在中國(guó)社會(huì)的最底層，家境貧寒、生計(jì)艱難。是什么使他們?cè)陲L(fēng)燭殘年又走出家門(mén)，投身于一場(chǎng)漫長(zhǎng)的、勝訴希望渺茫的跨國(guó)訴訟？

他們是日本或中國(guó)法律界的棟梁之材，他們有著成功的事業(yè)、美滿的家庭。是什么使他們置這一切于不顧，和那些貧窮的人們?cè)谝黄?，共同投入到這一場(chǎng)斗爭(zhēng)中？

◎賠償問(wèn)題的歷史淵源

自1995年6月28日，以河南耿諄等11名花岡暴動(dòng)幸存者向東京地方法院提出起訴，要求加害者鹿島公司謝罪、賠償以來(lái)，7年中，在日本列島，北到北海道，南到福岡，有幾十起中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者訴日本政府或日本加害企業(yè)，要求其向60多年前的無(wú)辜傷害者謝罪賠償，這已日漸成為中日兩國(guó)人民矚目的大事。

這些來(lái)自中國(guó)民間的訴訟案，不是孤立的個(gè)案，它聯(lián)系著歷史和未來(lái)。

中國(guó)在近代向日本賠償過(guò)三次，包括戰(zhàn)爭(zhēng)賠款或者具有戰(zhàn)費(fèi)補(bǔ)償性質(zhì)的賠償。第一次是1874年的琉球事件賠款，賠款50萬(wàn)兩白銀；第二筆是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，賠款2億兩；第三筆戰(zhàn)爭(zhēng)賠款是八國(guó)聯(lián)軍侵華時(shí)的庚子賠款，賠償給日本的本金和利息共計(jì)7500多萬(wàn)兩。

中國(guó)的賠償，對(duì)日本國(guó)力的增強(qiáng)發(fā)揮了重要的作用。羽翼豐滿的日本漸漸走上對(duì)外擴(kuò)張的道路，在第二次世界大戰(zhàn)中，日本軍國(guó)主義給亞洲人民，特別是中國(guó)人民造成了深重的苦難。

1931年“九一八”事變至1945年8月15日日本宣布無(wú)條件投降，日本在長(zhǎng)達(dá)14年的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中，造成我國(guó)軍民傷亡3500余萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)損失6000多億美元。

同為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國(guó)，戰(zhàn)后德國(guó)認(rèn)真履行了賠償義務(wù)，到1999年底，已累計(jì)向有關(guān)國(guó)家支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠償650多億美元，德國(guó)的賠償將持續(xù)到2030年，總計(jì)賠償1222億馬克。而日本，戰(zhàn)后只向韓國(guó)、印度、菲律賓、印尼、馬來(lái)西亞等國(guó)共計(jì)賠償6565億日元，折合18億美元。

日本之所以能夠逃脫戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，和美國(guó)戰(zhàn)后的遠(yuǎn)東政策有直接關(guān)系。1945年8月15日，日本宣布無(wú)條件投降，在中美蘇聯(lián)合發(fā)表的《波茨坦公告》中，明確了日本的賠償責(zé)任。當(dāng)時(shí)，受日本侵略戰(zhàn)爭(zhēng)之害的中國(guó)、朝鮮、菲律賓等國(guó)都對(duì)日本提出了戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)囊蟆?/p>

遠(yuǎn)東形勢(shì)的急劇變化徹底改變了美國(guó)的對(duì)日政策。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以后，美國(guó)進(jìn)一步加大了對(duì)日本的扶持，使日本成為美國(guó)進(jìn)行朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的最大和最近的后勤基地。1951年9月8日，48個(gè)國(guó)家在美國(guó)舊金山簽署了對(duì)日和約，亞洲各國(guó)在美國(guó)的壓力下宣布放棄對(duì)日賠償要求，只有中國(guó)，因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)和臺(tái)灣蔣介石方面都未參加舊金山和會(huì)而沒(méi)有與日本簽約。

1952年2月17日，臺(tái)灣與日本的和約談判正式開(kāi)始。在整個(gè)談判過(guò)程中，臺(tái)灣當(dāng)局為求得一個(gè)所謂“中國(guó)合法政府”代表的形象，處處委曲求全，步步退讓，在舊金山和約生效之日，臺(tái)灣當(dāng)局和日本政府簽訂和約，宣布放棄對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求，當(dāng)時(shí)中國(guó)政府曾發(fā)表聲明：臺(tái)灣當(dāng)局不代表中國(guó)人民，中國(guó)政府不放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求。

◎中國(guó)政府主動(dòng)放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠償

1972年，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的隔絕之后，中日兩國(guó)政府開(kāi)始了恢復(fù)邦交正常化的談判。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)，與美國(guó)之間的堅(jiān)冰剛剛開(kāi)始融化，西方的對(duì)華封鎖還沒(méi)打破，中蘇邊境上，蘇聯(lián)陳兵百萬(wàn)。和日本恢復(fù)邦交正?；侵袊?guó)外交上的主動(dòng)選擇。

中國(guó)當(dāng)時(shí)提出了對(duì)日恢復(fù)邦交正常化的三原則：只有一個(gè)中國(guó)、中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的惟一合法政府、日臺(tái)條約無(wú)效。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)恢復(fù)邦交正?；那疤釛l件，是日本承認(rèn)歷史上對(duì)中國(guó)的侵略。為了達(dá)到和日本恢復(fù)邦交正常化的目的，實(shí)現(xiàn)上述原則，中國(guó)政府在戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)膯?wèn)題上采取了寬容的、向前看的、靈活的態(tài)度。

1972年7月以后，中國(guó)為實(shí)現(xiàn)與日本邦交正常化進(jìn)行積極的準(zhǔn)備，周恩來(lái)總理就放棄戰(zhàn)爭(zhēng)賠償問(wèn)題作了下述指示：

第一，中日邦交恢復(fù)以前，臺(tái)灣的蔣介石已經(jīng)先于我們，放棄了賠償要求，共產(chǎn)黨的肚量不能比蔣介石小。

第二，日本為了與我國(guó)恢復(fù)邦交，必須與臺(tái)灣斷交。中央鑒于日本與臺(tái)灣的關(guān)系，在賠償問(wèn)題上采取寬容態(tài)度，有利于使日本靠近我們。

第三，如果要日本對(duì)華賠償，其負(fù)擔(dān)最終將落到廣大日本人民的頭上，這樣，為了支付對(duì)中國(guó)的賠償，他們將長(zhǎng)期被迫過(guò)著艱難的生活。這不符合中央提出的與日本人民友好下去的愿望。

周總理的態(tài)度體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大胸襟，也代表了一個(gè)泱泱大國(guó)的寬大風(fēng)度和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。

1972年9月22日，中日兩國(guó)代表在人民大會(huì)堂簽署了中日邦交正?；穆?lián)合聲明。聲明第7條寫(xiě)道：“中華人民共和國(guó)政府宣布：為了中日兩國(guó)人民的友好關(guān)系，放棄了對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求?！敝链耍腥諆蓢?guó)間懸而未決長(zhǎng)達(dá)27年之久的賠償問(wèn)題，以中國(guó)政府的大義之舉宣告結(jié)束。

◎民間索賠走上前臺(tái)

隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，重視個(gè)人的權(quán)利、注重保障人權(quán)，成為一股強(qiáng)大的歷史潮流。在世界范圍內(nèi)，越來(lái)越多的戰(zhàn)爭(zhēng)受害者開(kāi)始站起來(lái)，要求戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任者對(duì)他們?cè)斐傻膫ψ龀鲑r償。

在歐洲，備受苦難的猶太人以及受害勞工從來(lái)沒(méi)有放棄過(guò)要求德國(guó)、奧地利以及瑞士銀行賠償?shù)呐Α?/p>

在美國(guó)，日裔美國(guó)人自70年代以來(lái)積極要求美國(guó)政府為他們?cè)诙?zhàn)時(shí)對(duì)日裔美國(guó)人做出的不公正的行為道歉賠償。

在加拿大，日裔加拿大人做著同樣的努力。

1988年里根總統(tǒng)簽署100－383號(hào)法案，對(duì)二戰(zhàn)時(shí)在美國(guó)受到不公正待遇的日裔美國(guó)人每家賠償2萬(wàn)美元。

此前，加拿大政府已經(jīng)向在二戰(zhàn)時(shí)受到不公正待遇的日裔加拿大人每人賠償2.1萬(wàn)加元，總數(shù)約3億加元。

同樣是在美國(guó)，經(jīng)過(guò)多年努力，猶太人和受害勞工終于得到了德國(guó)、奧地利和瑞士銀行的賠償。到2000年3月，經(jīng)過(guò)訴訟和艱苦的談判，雙方終于達(dá)成了協(xié)議，由德國(guó)政府和西門(mén)子、奔馳等大企業(yè)共同出資100億馬克，建立了名為記憶、責(zé)任、未來(lái)的賠償基金。

1995年，第一例中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者訴日本加害企業(yè)、要求謝罪賠償?shù)陌讣跂|京發(fā)生了，這就是當(dāng)年震驚中日兩國(guó)的花岡暴動(dòng)幸存者訴鹿島企業(yè)案。它的發(fā)生，標(biāo)志著中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者個(gè)人權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒，標(biāo)志著中日兩國(guó)人民要求日本政府正確對(duì)待歷史、妥善解決歷史遺留問(wèn)題的斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新階段。隨后，山西性暴力受害者訴日本政府要求謝罪賠償案、山東農(nóng)民劉連仁訴日本政府案、細(xì)菌戰(zhàn)受害者訴日本政府案、平頂山慘案幸存者訴日本政府案……一位又一位戰(zhàn)爭(zhēng)受害者在風(fēng)燭殘年走出了他們貧寒的家門(mén)，投身于這場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。到目前為止，已有20多起中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者訴日本政府或日本加害企業(yè)案，在日本列島從南到北同時(shí)進(jìn)行著。

截止到目前，在這些訴訟案中，除花岡和解，劉連仁、福岡勞工、李秀英名譽(yù)案一審勝訴外，其他各案一審均已敗訴。中日兩國(guó)正義友好人士追求戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題解決的努力仍然舉步維艱。

◎局勢(shì)在悄悄地改觀

1999年8月10日，美國(guó)加州議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)議案，敦促日本政府對(duì)日軍二戰(zhàn)期間的戰(zhàn)爭(zhēng)犯罪做出“清楚的、不含糊其辭的正式的書(shū)面表現(xiàn)”，承擔(dān)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)罪責(zé)，對(duì)南京大屠殺的30萬(wàn)受害者支付賠款。第二天，加州議會(huì)通過(guò)了另外一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的法案，即黑根法案。該法案把戰(zhàn)爭(zhēng)受害者要求賠償?shù)脑V訟時(shí)限延長(zhǎng)至2010年。

這是美國(guó)一個(gè)州的法案，但它的影響巨大。戰(zhàn)時(shí)奴役過(guò)中國(guó)勞工的日本大企業(yè)大多在美國(guó)有子公司，這項(xiàng)法案意味著，只要這些戰(zhàn)爭(zhēng)受害者的后代有一人在美國(guó)，他們就可以于2010年前選擇在美國(guó)對(duì)這些企業(yè)起訴。這項(xiàng)法案一出，日本驟感到它的壓力。果然，這項(xiàng)法案通過(guò)的第二年，就有兩起中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者選擇在美國(guó)起訴日本企業(yè)。

同時(shí)，亞洲各國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者對(duì)日補(bǔ)償訴訟得到了聯(lián)合國(guó)的注意。自上個(gè)世紀(jì)90年代初以來(lái)，聯(lián)合國(guó)人權(quán)組織幾乎年年對(duì)日本政府發(fā)出勸告，要求他們正確對(duì)待歷史，盡早解決戰(zhàn)爭(zhēng)遺留問(wèn)題，對(duì)受害者，特別是慰安婦受害者和奴役勞工受害者做出賠償。

所有這一切，給了日本社會(huì)強(qiáng)烈的沖擊，使日本法院覺(jué)得再也不能無(wú)所作為。在近年來(lái)數(shù)起訴訟案中，日本不同的法院在不同的案件中先后突破了先前存在于這些訴訟案上的法律障礙。

在劉連仁案中，訴訟時(shí)效的問(wèn)題被打破。

在福岡勞工案中，法院第一次承認(rèn)是政府和企業(yè)共同對(duì)中國(guó)勞工實(shí)施了不法侵害的行為，應(yīng)該共同為此負(fù)責(zé)。

同時(shí)，法院以明確的語(yǔ)言認(rèn)定，中日聯(lián)合聲明所放棄的只是國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償，不能據(jù)此認(rèn)為中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者個(gè)人失去了請(qǐng)求的權(quán)利。

在2003年1月16日的京都中國(guó)強(qiáng)制勞工案的判決中，法庭以超過(guò)訴訟時(shí)效為由判劉宗根等6名中國(guó)勞工敗訴，但就在這一次的判決中，一直成為戰(zhàn)后訴訟最大法律障礙的所謂國(guó)家無(wú)答責(zé)問(wèn)題卻被突破。

目前越來(lái)越多的中國(guó)和亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)受害者勇敢地站出來(lái)，為維護(hù)自己和人類的尊嚴(yán)和權(quán)利向日本政府提出了訴訟。戰(zhàn)后訴訟在走過(guò)了8年艱難曲折的路程之后，正在進(jìn)入一個(gè)勝訴的關(guān)鍵時(shí)期。

在采訪過(guò)程中，我們見(jiàn)到過(guò)這樣一幅動(dòng)人的畫(huà)面：2002年的春節(jié)，細(xì)菌戰(zhàn)訴訟日本律師團(tuán)和支持會(huì)的成員到日軍細(xì)菌戰(zhàn)受害地浙江義烏農(nóng)村過(guò)年。在南方初春和煦的陽(yáng)光下，在曾經(jīng)被日本軍國(guó)主義者們播灑過(guò)細(xì)菌、籠罩過(guò)死亡黑霧的原野上，曾經(jīng)互為敵人的兩國(guó)民眾，經(jīng)過(guò)5年訴訟，在這樣一個(gè)新春到來(lái)的日子里手拉起手，唱著共同的歌。在那一刻里，所有在場(chǎng)的人們心里都充滿了陽(yáng)光和感動(dòng)。這是投身于這場(chǎng)訴訟中的所有人的一個(gè)夢(mèng)想，一個(gè)美好的夢(mèng)想，夢(mèng)想著中日兩國(guó)追求和平和正義的人們能夠消除戰(zhàn)爭(zhēng)給他們帶來(lái)的心理創(chuàng)傷，手拉著手，共同走進(jìn)新世紀(jì)，實(shí)現(xiàn)真正的、世世代代的中日友好。

《未被審判——中國(guó)民間對(duì)日索賠紀(jì)實(shí)》趙冬苓，李九紅著 中央編譯出版社2004.1 定價(jià):23.80元