廖望文
樹立科學(xué)發(fā)展觀,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。目前,我國改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)重要關(guān)口,一是GDP總量超過11萬億元人民幣,綜合國力明顯增強(qiáng),為解決過去想解決而沒有條件解決的問題提供了物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ);二是我國人均GDP超過1000美元,從低收入國家進(jìn)入中低收入國家行列。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元,即意味著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動深刻,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間以及占有資源不同的人群之間收入差距還會拉大,而隨著收入提高及差距拉大,各種利益關(guān)系日益復(fù)雜,如果處理不當(dāng),就容易引發(fā)社會不穩(wěn)定。拉丁美洲和東南亞的一些國家都在這一階段出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)停滯甚至社會動蕩。因此,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也就成為新階段的客觀要求。只有統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會政治文化各個(gè)方面,才能保持經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)發(fā)展,避免社會無序、行為失范等問題。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,是基于我國國情的必然選擇。我國人口多是考慮一切發(fā)展問題的出發(fā)點(diǎn),目前我國有12.9億人口,今后30年,我國人口預(yù)計(jì)將增加到15億。這既是很大的乘數(shù),也是很大的分母;與此同時(shí),我國的勞動力素質(zhì)差,不能滿足工業(yè)化進(jìn)程的需要,而且相對于工業(yè)化進(jìn)程,我國的人口老齡化提前了50年。
同時(shí),資源相對不足是制約發(fā)展的突出矛盾。我國人均水資源擁有量僅為世界平均水平的1/4,600多個(gè)城市中,400多個(gè)缺水;我國人均耕地?fù)碛辛坎坏绞澜绲?0%;石油、天然氣、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源的人均儲量分別為世界人均水平的8.3%、4.1%、25.5%和9.7%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡長期存在;城鄉(xiāng)差距在擴(kuò)大,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有根本改變。特殊的國情,使得我們在考慮發(fā)展時(shí),必須立足于五個(gè)統(tǒng)籌,而不再是以往的單兵突進(jìn)。
樹立科學(xué)發(fā)展觀,是我們解決現(xiàn)實(shí)矛盾和問題的迫切需要。從近幾年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看,一是投資規(guī)模偏大,二是就業(yè)壓力加大,三是土地供給緊張,四是資源約束增強(qiáng),五是環(huán)境污染加劇。這些矛盾和問題產(chǎn)生的原因很多,但與以往發(fā)展觀念上的偏差亦是重要原因。只有樹立和實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀才能解決這些矛盾和問題。