讓ＧＤＰ崇拜退出歷史舞臺(tái)

呂文林

發(fā)展是硬道理，GDP是硬指標(biāo)，這是自上個(gè)世紀(jì)70年代末中國改革開放以來，中國最熟悉和刻意追求的兩個(gè)目標(biāo)。黨的十六屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。本書從新發(fā)展觀出發(fā)，選擇了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻正在經(jīng)歷或即將面臨的若干重要的問題，試圖從專業(yè)研究角度，為中國改革獻(xiàn)策，為普通百姓解惑。

GDP無法描繪經(jīng)濟(jì)全局

上海信息中心副主任王德培在社科院舉辦的中國經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測報(bào)告會(huì)上發(fā)言指出，只看GDP數(shù)字高低，而不看內(nèi)在結(jié)構(gòu)性布局，已經(jīng)越來越難把握中國經(jīng)濟(jì)的真實(shí)動(dòng)向。

在王德培看來，不能僅以GDP論經(jīng)濟(jì)形勢，多個(gè)方面顯示，GDP無法真實(shí)全面地反映中國經(jīng)濟(jì)。

首先，GDP增長不能與國民財(cái)富增長同步。中國長期忽視的另一指標(biāo)GNP也十分重要。GNP即本國人擁有的生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值，是指一個(gè)國家或地區(qū)所有國民在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值的總和，即GNP減GDP加國外凈要素收入。我國引入SNA核算體系初期，兩個(gè)指標(biāo)差別不大，但是伴隨著開放的深化和外資的大量涌入，二者差額變大。1995年以后，我國每年GNP平均比GDP低1．65％，這意味著國外凈要素收入為負(fù)。事實(shí)上，國外凈要素收入這一指標(biāo)含義深刻，它反映了勞務(wù)收入和投資利益的凈流向，即一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益流向，當(dāng)其數(shù)額為正時(shí)，可形象地稱為“老板型經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)其為負(fù)時(shí)，則為“打工型經(jīng)濟(jì)”。日本經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)90年代起陷入低迷，但是GNP遠(yuǎn)大于GDP，人民生活仍然富裕，2001年，日本海外資產(chǎn)達(dá)2.9萬億美元，相當(dāng)于GDP的75％，大量海外財(cái)富匯入國內(nèi)支持人民生活。而中國則相反，以付出大量廉價(jià)資源為代價(jià)換來GDP數(shù)字看好，每年卻有相當(dāng)部分利潤通過跨國公司流向海外，國民財(cái)富積累及人民生活水平提高遠(yuǎn)不能與GDP增長成正比。從這一角度來說，中國正變成發(fā)達(dá)國家的打工仔，中國經(jīng)濟(jì)正成為“打工型經(jīng)濟(jì)”。

其次，王德培認(rèn)為，以GDP增長為核心的傳統(tǒng)思路也無法解釋目前的就業(yè)狀況。中國GDP增勢不減，即使在SARS的影響下，2003年上半年GDP仍高達(dá)8.2％。但與此同時(shí)，就業(yè)形勢不容樂觀。中國進(jìn)入特有的高增長與高失業(yè)并存的“雙高”階段，這是因?yàn)橹袊幵诟母锏囊粋€(gè)特殊時(shí)點(diǎn)，經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)GDP高增長必然帶來高就業(yè)的理論已經(jīng)變得蒼白無力。

GDP不衡量社會(huì)成本

使GDP增長的原因主要來自兩個(gè)方面。一是正面因素，即社會(huì)的進(jìn)步，科技的發(fā)展，生產(chǎn)要素投入的增加，促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展，使GDP增長。二是為消除負(fù)面影響而進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，也可以促進(jìn)GDP的增加。例如不清潔生產(chǎn)造成對環(huán)境的污染，水土流失，而治理環(huán)境污染的生產(chǎn)活動(dòng)又形成新的GDP。

古印度有一句格言：“空氣、水和土地不是父輩給我們的禮物，而是我們向子孫的借款?！钡?，為了GDP的增加，很多人忘記了這筆借款。你采伐樹木時(shí)，GDP在增加；你把污染排放到空氣和水中，GDP也在增加。GDP反映增長，卻不反映資源耗減和環(huán)境損失。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中，中國占8個(gè)；中國城市河段70％受到污染；2／3城市居民生活在噪音超標(biāo)的環(huán)境中；很多過去從不缺水的中國城市普遍缺水，不得不開始使用無法恢復(fù)的、且只能供8~10年使用的深層巖水，眾多農(nóng)村人群不得不飲用已被污染的地表和淺層水源；中國的國土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向東推進(jìn)；各種災(zāi)害爆發(fā)的頻度和烈度越來越高……GDP在增加，但社會(huì)財(cái)富和福利水平反而可能下降。

GDP不衡量增長的代價(jià)和方式

當(dāng)代西方發(fā)達(dá)國家在謀求發(fā)展，但它所謀求的發(fā)展不是單純追求經(jīng)濟(jì)增長，也不是追求農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的變遷，其實(shí)質(zhì)是向工業(yè)化社會(huì)或技術(shù)社會(huì)所付出的沉重代價(jià)進(jìn)攻，是克服和揚(yáng)棄社會(huì)發(fā)展中的代價(jià)，以尋求發(fā)展的再生之路。在20世紀(jì)70年代初，由于國際經(jīng)濟(jì)秩序和政治關(guān)系發(fā)生重大變化，由于聯(lián)合國倡導(dǎo)的“第一個(gè)發(fā)展10年（1960~1970年）”遭到失敗，結(jié)果付出了許多代價(jià)。在這一時(shí)期，發(fā)展中國家同西方發(fā)達(dá)國家一樣，經(jīng)濟(jì)曾出現(xiàn)了較快的增長，但社會(huì)問題卻突出地暴露出來，且付出不小的代價(jià)。這種現(xiàn)象常常被發(fā)展學(xué)家稱之為“有增長而無發(fā)展”或“無發(fā)展的增長”。

我國在現(xiàn)代化進(jìn)程中，由于片面追求GDP，也付出了沉重的代價(jià)。我國的人均資源占有量很低，人均水資源為世界人均水平的1／4，石油探明儲(chǔ)量為世界平均水平的12％，天然氣人均水平為世界平均水平的4％。但長期以來，為了GDP的增長，中國經(jīng)濟(jì)增長的代價(jià)和成本比國際水平高出許多，是世界上單位GDP創(chuàng)造中能耗最高的國家之一。在中國，耗用了2／3金融資源的國有企業(yè)，只能創(chuàng)造GDP總額的1／3；國內(nèi)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)每噸鋼所消耗能源之比比國際水平高40％，電力行業(yè)中火電煤耗比國際水平高30％，萬元GDP的耗水量比國際水平高5倍，萬元GDP的總能耗是世界平均水平3倍。當(dāng)然，中國的能耗水平也在下降中，但是和國際標(biāo)準(zhǔn)相比還有很大差距。到2003年年底，中國發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)3．7億千瓦，而日本只有2.2億千瓦卻創(chuàng)造了4倍于中國的GDP。經(jīng)濟(jì)長期處于高投入、高消耗、低效益的外延粗放型增長，哪個(gè)國家都受不了。

GDP不衡量效益、效率、質(zhì)量和實(shí)際國民財(cái)富

當(dāng)年“大躍進(jìn)”，中國一年要煉1070萬噸鋼，結(jié)果，樹都砍了，鋼材卻是劣質(zhì)的。

為了GDP的增長，悲劇依然在重演。GDP計(jì)算的是從事生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值，至于生產(chǎn)效益如何，產(chǎn)品能否銷出去，報(bào)廢、積壓、損失多少，真正能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和改善人民生活的有效產(chǎn)品增長是多少，GDP是體現(xiàn)不出來的。根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局主辦的《中國信息報(bào)》2002年9月16日的報(bào)道，中國歷年累計(jì)積壓的庫存（包括生產(chǎn)和流通領(lǐng)域）已高達(dá)4萬億元，相當(dāng)于GDP的41％，大大超過了國際公認(rèn)的5％的比例。在反映全社會(huì)勞動(dòng)效益的指標(biāo)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，中國在1978～2002年24年間的平均年增長率為6．6％，低于GDP在同期9.4％的增長；反映工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)出的綜合指標(biāo)總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率，由1978年的24％降為2001年的8．9％，23年間下降63％。

一位德國學(xué)者和兩位美國學(xué)者在合著的《四倍躍進(jìn)》一書中，對GDP這樣描寫：“鄉(xiāng)間小路上，兩輛汽車靜靜駛過，一切平安無事，它們對GDP的貢獻(xiàn)幾乎為零。但是，其中一個(gè)司機(jī)由于疏忽，突然將車開向路的另一側(cè)，連同到達(dá)的第三輛汽車，造成了一起惡性交通事故?！脴O了，GDP說。因?yàn)?，隨之而來的是：救護(hù)車、醫(yī)生、護(hù)士、意外事故服務(wù)中心、汽車修理或買新車、法律訴訟、親屬探視傷者、損失賠償、保險(xiǎn)代理、新聞報(bào)道、整理道路兩旁被毀樹木等等，所有這些都被看做是正式的職業(yè)行為，都是有償服務(wù)。即使任何參與方都沒有因此而提高生活水平，甚至有些還蒙受了巨大損失，但我們的‘財(cái)富——所謂的GDP依然在增加?！彼麄冏詈笾赋觯骸捌叫亩?，GDP并沒有定義成度量財(cái)富或福利的指標(biāo)，而只是用來衡量那些易于度量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的營業(yè)額?！?/p>

再聽聽中國國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司司長許憲春的感慨吧——“在注重財(cái)富的積累方面，西方國家很值得我們借鑒。它們的GDP增長率不高，但是財(cái)富積累很快。我到歐洲去，看到那里的百年老屋保存完好，使用自如，并且越老越值錢。反觀我們，歷史文化遺產(chǎn)很多都得不到好的保護(hù)。新蓋的樓也是，蓋之前缺少科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，不注重質(zhì)量，過上10年20年看著不順眼了、過時(shí)了，推掉了事。我們的情況與西方國家正相反，GDP增長率很高，但是財(cái)富損失得也快，缺乏積累財(cái)富的觀念?！?/p>

GDP不衡量社會(huì)公正和幸福

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長，人民富裕了，“共同貧窮”的局面已經(jīng)消失，但“共同富?！边€只是一張藍(lán)圖。中國社會(huì)發(fā)生的最大變化就是比以前富裕了，高檔耐用消費(fèi)品進(jìn)入了一般居民的家庭。但令人奇怪的是中國人的心理更加不平衡了，牢騷和怨恨多了，民眾的相對掠奪感進(jìn)一步強(qiáng)化。發(fā)生這一現(xiàn)象的主要原因是這些年收入分配的差別引起的貧富分化或者說是社會(huì)階層的分化。

改革開放之初，我國農(nóng)村的貧困人口3億，目前縮小到3000萬，但在農(nóng)村貧困人口減少的同時(shí)，城市又冒出了2000多萬貧困人口。因此，改革的新情況不斷出現(xiàn)，我們要看到變化了的現(xiàn)實(shí)，及時(shí)應(yīng)對這些新問題。

河南有一個(gè)100多戶的村子，人均年收入達(dá)到了7000多元，但是有許多村民生活卻還是很貧困。原來這個(gè)村子人均收入的提高主要是十多戶經(jīng)營建材的個(gè)體私營企業(yè)家高收入所致，而1／3的農(nóng)戶人均收入實(shí)際不到2000元，其中有的還處在貧困線以下，但整個(gè)村子卻因?yàn)橛惺鄠€(gè)大戶的高收入而成了遠(yuǎn)近聞名的富村。我國目前GDP已達(dá)900美元（目前已超過1000美元——本刊注），但占總?cè)丝?0％的廣大農(nóng)村人口人均GDP僅有300美元，900美元的概念對這些人來說是一種錯(cuò)覺。

由此可以看出，這種用平均數(shù)來說明整個(gè)社會(huì)人們生活水平的統(tǒng)計(jì)，對于一些人來說簡直是真實(shí)的謊言。那么，用什么統(tǒng)計(jì)方法才能真正體現(xiàn)出發(fā)展的真實(shí)狀況呢？那就是在報(bào)道人均GDP的時(shí)候，同時(shí)加上表示貧富差距的基尼系數(shù)，這樣的報(bào)道才能讓人更能了解真象和事實(shí)。

什么是基尼系數(shù)呢？基尼系數(shù)是一種統(tǒng)計(jì)社會(huì)財(cái)富的方法，它把社會(huì)上最富有的一批人抽出來，看他們占有了全社會(huì)的多少財(cái)富。如果占社會(huì)總?cè)丝?10％的人占有全社會(huì)40％的財(cái)富，那么基尼系數(shù)就是0．4，這就是國際社會(huì)所公認(rèn)的貧富差距警戒線，如果占總?cè)丝?0％的富人占據(jù)了全社會(huì)50％的財(cái)富，那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)隱藏貧民暴動(dòng)危險(xiǎn)的社會(huì)了。

而我們國家目前的基尼系數(shù)是多少呢？據(jù)最新的報(bào)道，已經(jīng)達(dá)到了0.45。也就是說已經(jīng)超過了國際公認(rèn)的警戒線水平。

GDP不衡量分配

GDP是一個(gè)生產(chǎn)總量的指標(biāo)，不衡量分配。

GDP不衡量就業(yè)，即使“失業(yè)已成中國的定時(shí)炸彈”，上資本密集型的大項(xiàng)目，GDP很容易就拉上去了。但假如忽視了勞動(dòng)密集型的項(xiàng)目，GDP增長之后的受益者，就只是資本的所有者，而不是廣大勞動(dòng)者。

GDP不衡量社會(huì)的保障，雖然光有GDP的增長而沒有保障面廣、保障水平高的社會(huì)保障網(wǎng)，一旦我們退休、生病、失業(yè)，就會(huì)陷入困境。特別是農(nóng)民，他們向城市轉(zhuǎn)移，為城市創(chuàng)造大量的GDP，但他們退休、生病時(shí)，由誰保障呢？

GDP不衡量誰從GDP這里最終獲益。GDP是以一國為依據(jù)，而不是以一國的人口多少為依據(jù)。中國的外資多了，GDP就會(huì)增大，但是GNP（本國人擁有的生產(chǎn)總值）不會(huì)同時(shí)增大。

片面追求GDP的發(fā)展已經(jīng)過時(shí)，在傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下造成的GDP崇拜應(yīng)該退出歷史舞臺(tái)，時(shí)代呼喚新的發(fā)展觀早日問世。

《超越GDP——關(guān)注中國發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻》張建華編著新華出版社 2004.1定價(jià)：30.00元