經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要?jiǎng)討B(tài)

運(yùn)　綜

政策動(dòng)態(tài)

國(guó)家發(fā)展改革委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展成品油價(jià)格檢查。為規(guī)范成品油市場(chǎng)價(jià)格秩序，制止各種價(jià)格違法行為，國(guó)家發(fā)展改革委已決定立即在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次成品油價(jià)格檢查。檢查活動(dòng)將重點(diǎn)打擊捏造、散布虛假信息哄抬成品油價(jià)格和囤積成品油，以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、擅自提高批發(fā)和零售價(jià)格等違法行為。對(duì)嚴(yán)重違反國(guó)家規(guī)定、帶頭漲價(jià)、趁機(jī)哄抬成品油價(jià)格，以及各種亂漲價(jià)、亂加價(jià)的價(jià)格違法案件，要堅(jiān)決制裁，依法從嚴(yán)、從快處理。對(duì)性質(zhì)惡劣、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的典型案件，要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。

國(guó)家發(fā)展改革委將嚴(yán)查違規(guī)電力建設(shè)項(xiàng)目。2004年國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)緊張引發(fā)了許多地方電力建設(shè)高潮。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前我國(guó)未經(jīng)審批的電源建設(shè)項(xiàng)目可能高達(dá)1億千瓦，電力建設(shè)秩序亟待規(guī)范。據(jù)介紹，今年正規(guī)報(bào)批的電力在建項(xiàng)目為1.6億千瓦，但實(shí)際情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)數(shù)字。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的在建項(xiàng)目達(dá)2.4億千瓦，國(guó)家發(fā)展改革委估計(jì)達(dá)2.6億千瓦，這為電力建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃埋下了隱患。而且正規(guī)報(bào)批之外的項(xiàng)目絕大多數(shù)是13.5萬(wàn)千瓦以下的小機(jī)組，不利于結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家發(fā)展改革委正在全國(guó)范圍內(nèi)督促檢查，對(duì)于違規(guī)開(kāi)工的項(xiàng)目將分清情況，嚴(yán)格按照國(guó)家電力發(fā)展的規(guī)劃要求進(jìn)行整改。

國(guó)土資源部要求各地嚴(yán)防突擊批地占地。半年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用暫停審批期限已過(guò)，土地審批恢復(fù)正常。為鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，國(guó)土資源部11月1日發(fā)出通知，要求各地采取嚴(yán)厲措施，有效防止突擊批地占地現(xiàn)象出現(xiàn)，控制投資規(guī)模擴(kuò)張的反彈。通知要求，各地要優(yōu)先保證國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。要確保今年國(guó)家下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)不突破，今年的指標(biāo)要首先安排已經(jīng)確認(rèn)的重點(diǎn)急需項(xiàng)目，如有剩余再安排一般性項(xiàng)目。對(duì)在今年年底前不能足額償還過(guò)去拖欠的農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費(fèi)的縣(市、區(qū))，暫緩下達(dá)2005年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃；對(duì)于有違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅查處，限期整改。整改期間，暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地審批。

運(yùn)行動(dòng)態(tài)

今年我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額預(yù)計(jì)突破3000億美元。近年來(lái)，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)迅猛，連續(xù)多年穩(wěn)居全國(guó)出口產(chǎn)品榜首。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額為2250億美元，已接近去年全年水平，其中9月份出口額更是高達(dá)300億美元。照此速度，預(yù)計(jì)今年將超過(guò)3000億美元。同時(shí)，我國(guó)機(jī)電商品出口結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生了重大變化。20世紀(jì)80年代中期，國(guó)內(nèi)機(jī)電產(chǎn)品出口還是以技術(shù)含量較低的五金器材、手工工具和金屬制品為主。目前，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備、家電、消費(fèi)類(lèi)電子和通訊設(shè)備三類(lèi)高端產(chǎn)品已成為我國(guó)機(jī)電出口的主力軍。

鋼鐵投資熱已經(jīng)明顯降溫。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人10月底表示，國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)抑制鋼鐵投資熱發(fā)揮了重要的作用，投資增幅明顯回落。今年前三季度全行業(yè)完成投資1353億元，同比增長(zhǎng)40.4％，比一季度回落66.8個(gè)百分點(diǎn)。但是，這一成果還是初步的和階段性的。地方中小鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的大起大落，特別是相當(dāng)一部分小煉鋼、小軋鋼二季度停產(chǎn)，三季度又恢復(fù)生產(chǎn)，容易引發(fā)新的投資熱，加上當(dāng)前投資規(guī)模仍偏大，投資結(jié)構(gòu)不合理，要警惕盲目投資、低水平擴(kuò)大產(chǎn)能的情況反彈。

明年冶金用精煤供求形勢(shì)不容樂(lè)觀。受?chē)?guó)內(nèi)外鋼材需求旺盛和煤炭供給的限制，今年冶金用精煤采購(gòu)困難，供應(yīng)緊張，導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)上漲。目前，重點(diǎn)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2005年冶金用精煤依然緊俏，售價(jià)將進(jìn)一步攀升。

中澳簽訂140億美元鐵礦砂長(zhǎng)期供貨合同備忘錄。10月20日，武漢鋼鐵集團(tuán)與澳大利亞國(guó)際礦業(yè)公司簽訂了總價(jià)值約200億澳元（約合140多億美元）鐵礦砂長(zhǎng)期供貨合同的備忘錄。根據(jù)協(xié)議，澳大利亞國(guó)際礦業(yè)公司將在25年內(nèi)每年向武漢鋼鐵集團(tuán)供應(yīng)500萬(wàn)噸濃縮鐵礦砂和700萬(wàn)噸圓珠礦砂。為此，該項(xiàng)目需要建設(shè)港口、鐵礦富集廠和球團(tuán)廠等相關(guān)設(shè)施，總成本將達(dá)18億澳元。目前，該項(xiàng)目已取得西澳州政府的采礦和環(huán)境許可。如果此項(xiàng)目最終達(dá)成，將成為澳大利亞有史以來(lái)最大的鐵礦砂單項(xiàng)出口合同。

地方動(dòng)態(tài)

黑龍江組建東北最大煤炭銷(xiāo)售公司。黑龍江四大國(guó)有煤炭企業(yè)（雞西、鶴崗、七臺(tái)河和雙鴨山）組建的東北最大煤炭銷(xiāo)售公司——黑龍江同達(dá)煤炭營(yíng)銷(xiāo)有限責(zé)任公司于10月30日成立。黑龍江是我國(guó)重要煤炭生產(chǎn)基地，是東北惟一煤炭調(diào)出省，預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量9000萬(wàn)噸左右。