前三季度國民經(jīng)濟運行情況

劉婉娜

今年以來，通過進一步加強和改善宏觀調控，我國經(jīng)濟運行中的不健康、不穩(wěn)定因素得到抑制，薄弱環(huán)節(jié)得到加強，經(jīng)濟運行的質量效益得到提升，國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值93144億元，同比增長9.5％，增幅同比提高0.6個百分點；其中三季度增長9.1％，增幅比一、二季度分別回落0.7和0.6個百分點。當前經(jīng)濟運行中還存在著不少矛盾和問題，投資規(guī)模仍然很大、價格漲幅較高、信貸投放結構性問題依然存在、煤電油運供求仍很緊張等，對此需要密切跟蹤監(jiān)測。

一、糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉機, 工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長

今年，在中央政策的引導下，各地區(qū)、各部門加大了對糧食生產(chǎn)的投入，極大地調動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。全年糧食播種面積恢復到15.2億畝左右，比上年增長2％左右，扭轉了連續(xù)5年下滑的趨勢；優(yōu)質專用小麥和優(yōu)質稻谷種植面積所占比重分別達到46％和50％以上。在夏糧增產(chǎn)4.8％的基礎上，早稻產(chǎn)量達到321億公斤，增長8.8％；秋糧生產(chǎn)也將獲得好收成；全年糧食總產(chǎn)量將比上年明顯增加，超過9100億斤的預期目標。棉花、油料等經(jīng)濟作物保持平穩(wěn)增長勢頭，畜牧水產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值38775億元，同比增長17％，三個季度分別增長17.7％、17.6％和15.8％，增幅平穩(wěn)回落。主要特點：一是重工業(yè)增長速度逐步回落。前三季度，重工業(yè)增長18.5％，增幅比一季度和上半年分別回落1.6和1.2個百分點。汽車、水泥、氧化鋁生產(chǎn)速度明顯放慢。半導體集成電路、計算機等繼續(xù)快速增長。二是能源生產(chǎn)保持較快增長，迎峰度夏任務順利完成。前三季度能源生產(chǎn)總量增長13.5％，增幅同比提高0.8個百分點。三是企業(yè)經(jīng)濟效益總體水平繼續(xù)提高。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入132266億元，同比增長32.8％，實現(xiàn)利潤8088億元，增長39.8％，增幅均比前8個月提高。石油開采、化工、鋼鐵、通訊電子和石油加工五大行業(yè)新增利潤占整個工業(yè)新增利潤的50.3％，其中石油開采利潤增幅繼續(xù)上升，鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)利潤增幅有所回落。

二、固定資產(chǎn)投資過快增長的勢頭得到遏制

前三季度，全社會固定資產(chǎn)投資45102億元，同比增長27.7％，增幅分別比一季度和上半年回落15.3和0.9個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長29.9％，回落17.9和1.1個百分點。主要特點：一是部分過熱行業(yè)投資增速明顯回落。淘汰了一批高耗能、高耗水、污染嚴重的建設項目，取消了一批技術含量低、明顯超出市場需求和不符合結構調整要求的項目。前三季度鋼鐵、水泥投資分別比一季度回落65.5和43.4個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資回落12.8個百分點，鋁業(yè)投資由一季度的增長39.3％轉為下降6.5％。二是對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的投資力度加大。前三季度，教育和衛(wèi)生投資分別增長24.8％和27.4％；電力和煤炭投資分別增長50.5％和63.7％，增幅同比提高22.9和10個百分點。三是商品房開、竣工面積增速放緩。前三季度，全國商品房新開工面積同比增長12.2％，增幅比上半年回落3個百分點；竣工面積增長9.5％，回落6.1個百分點。商品住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68％，同比下降0.5個百分點。值得注意的是新開工項目增加仍然較多，投資需求再次膨脹的壓力依然存在。

三、人民生活進一步改善，消費市場穩(wěn)中趨活

今年以來，城鄉(xiāng)居民收入增加較多。前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7072元，實際增長7％。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2110元，實際增長11.4％，增幅同比提高7.6個百分點，是1997年以來同期增長最快的。農(nóng)民人均稅費負擔22.5元，同比下降33％。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展，社會保障工作繼續(xù)加強。前三季度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)774萬人，比去年同期增加124萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)385萬人。中央財政安排社會保障補助支出同比增長20％，社會保險覆蓋面進一步擴大。

國內(nèi)消費市場穩(wěn)步擴大。前三季度，社會消費品零售總額同比增長13％，扣除價格因素實際增長9.7％，增幅同比加快0.6個百分點。主要特點：一是非典期間基數(shù)較低的影響明顯減弱。三季度消費品零售總額增長13.4％，增幅比二季度回落1.5個百分點；其中城市銷售增長14.4％，回落2.8個百分點。二是農(nóng)村銷售增長加快，城鄉(xiāng)銷售差距縮小。前三季度農(nóng)村居民生活消費支出人均1248元，同比增長11.9％。三季度城鄉(xiāng)銷售增幅相差2.9個百分點，差距比一季度和二季度縮小1.8和3.8個百分點。三是餐飲消費快速增長。前三季度餐飲銷售同比增長22.8％，拉動社會消費品零售總額增長2.9個百分點。

四、外貿(mào)進出口快速增長，利用外資繼續(xù)增加

前三季度，外貿(mào)進出口總值8286億美元，同比增長36.7％。其中出口4162億美元，增長33.1％；進口4123億美元，增長38.2％；貿(mào)易順差39.3億美元。主要特點：一是貿(mào)易差額由“逆”轉“順”。二是宏觀調控成效明顯，鋼材、氧化鋁等熱點產(chǎn)品進口下降。1—9月我國進口鋼材2393萬噸，同比下降15.2％，增幅已連續(xù)4個月下降；其中9月份進口178萬噸，為2003年以來月度最低進口量。氧化鋁進口增勢也明顯放緩。三是原油進口數(shù)量繼續(xù)增加，價格大幅上漲；棉花進口量和價格均大幅度回落。

外商投資的主要特點：一是合同利用外資增幅回落，實際利用外資較快增長。前三季度，外商直接投資合同金額1074億美元，同比增長35.6％，增幅比一季度和上半年分別回落13.6和7.1個百分點；實際使用金額487億美元，增長21％，增幅加快11.5和9個百分點。其中7、8、9月分別增長45.9％、55.3％和44％。二是制造業(yè)仍是外商投資的主要領域，交通運輸設備、電子器件、專用設備和通用設備制造業(yè)利用外資規(guī)模和增速高于其他行業(yè)。三是外商投資向環(huán)渤海地區(qū)和東北老工業(yè)基地發(fā)展，內(nèi)蒙、湖北、云南和寧夏等中西部地區(qū)實際利用外資增長也比較快。

五、居民消費價格漲勢趨穩(wěn)，生產(chǎn)資料價格漲幅依然較高

前三季度，居民消費價格總水平平均上漲4.1％，漲幅同比擴大3.4個百分點，其中三季度上漲5.3％，增幅比一、二季度擴大2.5和0.9個百分點。主要特點：一是食品價格大幅上升是價格上漲的主要因素。1—9月食品價格平均上漲10.9％，漲幅同比擴大8.7個百分點，拉動居民消費價格上漲約3.5個百分點。二是去年漲價翹尾影響逐季加大。前三季度居民消費價格漲幅中去年“翹尾”因素影響2.7個百分點，新漲價因素約1.4個百分點。三是日用工業(yè)品價格明顯下降，減輕了居民消費價格總水平上漲的壓力。四是房屋銷售價格高位上漲。三季度，全國商品房銷售市場供需兩旺，銷售價格同比上漲8.5％，漲幅比二季度擴大1.8個百分點；其中住宅上漲8.6％，擴大1.8個百分點。

煤電油運全面緊張，進一步推動了重要生產(chǎn)資料價格的上漲。主要表現(xiàn)：一是工業(yè)品價格持續(xù)較大幅度上漲。前三季度，工業(yè)品出廠價格總水平平均上漲5.5％，主要是生產(chǎn)資料出廠價格上漲9％，影響約6.6個百分點。二是能源和化工產(chǎn)品價格大幅上漲，鋼材價格漲勢趨緩。三季度，原油出廠價格同比上漲27.8％，成品油中的汽、煤、柴油分別上漲14.2％、26.5％和21.6％，受其影響，聚苯乙烯、順丁橡膠和滌綸長絲等化工產(chǎn)品價格也大幅上漲。三季度黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格同比上漲16.8％，漲幅比上半年回落4.7個百分點。鋼材價格二季度后從高位回落，8月份曾一度反彈，9月份漲勢趨緩。

六、財政收支狀況良好，貨幣信貸增長從高位明顯放緩

今年財政收入增長較快，前三季度全國財政收入增長26.2％。近兩個月受出口退稅增加影響，財政收入增幅回落較多，三季度財政收入增長16.9％，增幅比上半年回落13.7個百分點。前三季度出口退稅完成1580億元，同比多退229億元，各主要稅種增幅均比去年同期有所提高。前三季度財政支出增長12.3％。各項支出增速平穩(wěn)，重點支出得到保障。財政收支相抵，收入大于支出3215億元，同比增加2348億元。

貨幣信貸增勢明顯放緩。主要特點：一是貨幣供應量增速回落較大。9月末，廣義貨幣（M2）增長13.94％，增幅比3月末回落5.2個百分點；狹義貨幣（M1）增長13.7％，回落6.4個百分點；流通中現(xiàn)金（M0）增長12.1％，回落0.7個百分點。前三季度共投放778億元，同比少投放250億元。二是金融機構貸款少增較多。前三季度，金融機構（含外資）人民幣各項貸款新增17939億元，同比少增6697億元，其中三季度少增3220億元。9月份流動資金貸款增量開始回升。三是居民儲蓄存款連續(xù)8個月同比少增。前三季度金融機構（含外資）人民幣各項存款增加27011億元，同比少增4989億元；其中居民儲蓄存款增加11833億元，少增2071億元，主要是定期存款少增2199億元。三季度金融機構各項存款增加5359億元，同比少增3203億元；其中居民儲蓄存款增加1666億元，少增1548億元。值得關注的是信貸投放結構問題依然存在，民間借貸和非法集資現(xiàn)象增多。