東京都農(nóng)產(chǎn)品市場體系模式

杉　木

日本東京都的總?cè)丝谠?100 萬以上,它是發(fā)達(dá)國家首都中人口最多的城市。東京的農(nóng)產(chǎn)品流通主要以“市場流通”為主,這是因?yàn)椤笆袌鐾饬魍ā?如產(chǎn)銷直掛等的銷售方式) 難以將種類繁多的農(nóng)產(chǎn)品集聚到一處,而影響交易速度與效率,并缺乏價(jià)格形成機(jī)制,所以實(shí)行起來困難較多。東京蔬果等的鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由批發(fā)市場流通的比率高達(dá)80 % ,批發(fā)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域發(fā)揮主渠道作用。

日本的批發(fā)市場有中央批發(fā)市場、地方批發(fā)市場和不滿法定規(guī)模的小型批發(fā)市場三種類型,第一種是由縣級地方政府或具有20 萬人口以上的城市負(fù)責(zé)集資開設(shè)的中央級批發(fā)市場(目前全日56 個(gè)城市設(shè)有中央批發(fā)市場) ;第二種是半官半民或者是企業(yè)與公司開設(shè)的地方級批發(fā)市場;第三種是不滿法定規(guī)模,由小公司或個(gè)人開設(shè)的小型批發(fā)市場。

東京都將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場視為完善市場體系的基礎(chǔ)設(shè)施,將中央批發(fā)市場作為地方政府的公益事業(yè)來建設(shè)。由于日本將谷物、大豆、飼料等耐儲存、易規(guī)格化的農(nóng)產(chǎn)品放在交易所或期貨市場內(nèi)交易,所以批發(fā)市場主要是用來交易蔬菜、果品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

東京都蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)和1923 年9 月發(fā)生的關(guān)東大地震后的復(fù)興工作同時(shí)起步。1935 年正式開設(shè)了東京中央批發(fā)市場,以后又陸續(xù)開設(shè)了分市場。目前東京都內(nèi)共有中央批發(fā)市場9 所,地方批發(fā)市場20 所,這些批發(fā)市場是承擔(dān)東京都農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,這與其它世界級城市相比東京都的批發(fā)市場數(shù)量多是其特點(diǎn)。

以東京為代表的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,是建立在日本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小、超級市場發(fā)展落后于歐美的基礎(chǔ)上的,因此,這種以“多”為特點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場就能有效地解決小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和大市場、大流通之間的矛盾,從而形成農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由批發(fā)市場的流通比率高的特征。在此,批發(fā)市場所具有的公開、公平、公正及高效的市場競爭規(guī)則被發(fā)揮得淋漓盡致,節(jié)約了農(nóng)產(chǎn)品交易的時(shí)間和交易費(fèi)用,使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者都成為其受益者。

日本是工業(yè)發(fā)達(dá)國,農(nóng)產(chǎn)品依賴進(jìn)口程度高,按照熱量計(jì)算,日本每年所需60 %左右的消費(fèi)熱量需進(jìn)口。農(nóng)產(chǎn)品流通渠道復(fù)雜,主要包括各類批發(fā)市場、供貨組織、中間批發(fā)商和零售組織等。東京的農(nóng)產(chǎn)品流通過程表現(xiàn)為“生產(chǎn)者- 上市團(tuán)體- 批發(fā)商- 中間批發(fā)商- 零售店- 消費(fèi)者”,其流通體系特點(diǎn)如下。

1.流通渠道環(huán)節(jié)多,流通成本較高

東京都農(nóng)產(chǎn)品一般通過兩級或兩級以上批發(fā)渠道后,才能把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到零售商手中。日本《批發(fā)市場法》(1971 年修訂) 規(guī)定禁止中間批發(fā)商從事一級批發(fā)業(yè)務(wù),僅有少數(shù)批發(fā)商有資格接受產(chǎn)地上市組織等的委托從事一級批發(fā)業(yè)務(wù),絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過多級批發(fā)市場的交易,致使農(nóng)產(chǎn)品流通成本較高。

2.利潤分配不均

日本較早制定了《零售法》,對從事零售的組織的行為加以規(guī)范和給予經(jīng)營利益保證。根據(jù)統(tǒng)計(jì),參與農(nóng)產(chǎn)品流通的各渠道成員利潤的分配比重是批發(fā)商委托交易費(fèi)占4 % ,中間批發(fā)商占10. 9 % ,零售商占43 % ,農(nóng)協(xié)等的上市組織占13. 6 % ,生產(chǎn)者僅占28. 5 %。零售商為保證43 %的高利潤往往把終端價(jià)格抬得較高,因此,東京都農(nóng)產(chǎn)品市場零售價(jià)格是世界農(nóng)產(chǎn)品市場最高的價(jià)格之一。

3.流通規(guī)范化、法制化、效率高

盡管流通環(huán)節(jié)多,但東京都農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場采用拍賣、投標(biāo)、預(yù)售、樣品交易,甚至同一產(chǎn)品兩家機(jī)構(gòu)同時(shí)拍賣,形成的價(jià)格公開、公正。日本《市場法實(shí)施規(guī)則》規(guī)定到達(dá)批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品必須當(dāng)天立即上市,以全量出售為原則,禁止批發(fā)商拒絕農(nóng)產(chǎn)品委托交易,禁止中間商或零售商直接采購農(nóng)產(chǎn)品,禁止場內(nèi)批發(fā)商同場外的團(tuán)體或個(gè)人展開批發(fā)業(yè)務(wù)等,保證了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通高效率。同時(shí),對收費(fèi)做出規(guī)定,批發(fā)商除手續(xù)費(fèi)以外不能接受其它任何報(bào)酬,因此在日本批發(fā)商被稱為手續(xù)費(fèi)商。

4.形成了以批發(fā)為主導(dǎo)的市場功能

東京都農(nóng)產(chǎn)品的市場流通體系其最顯著的特點(diǎn)之一就是以批發(fā)市場為流通主渠道,并十分注意培育和完善批發(fā)市場的功能作用。如東京都的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都具有農(nóng)產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、服務(wù)、結(jié)算和信息功能。