國(guó)務(wù)院公布《工傷保險(xiǎn)條例》等

國(guó)務(wù)院公布《工傷保險(xiǎn)條例》

國(guó)務(wù)院公布的《工傷保險(xiǎn)條例》將自2004年1月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，我國(guó)各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。職工的以下情形認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。職工的下列情形視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的。職工或者其直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。

（摘編自《羊城晚報(bào)》 2003.05.06）

勞動(dòng)和社會(huì)保障部：靈活就業(yè)者被納入基本醫(yī)保范圍

為解決靈活就業(yè)人員(以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等形式就業(yè)的人員)的醫(yī)療保障問題，勞動(dòng)和社會(huì)保障部最近提出：已與用人單位建立明確勞動(dòng)關(guān)系的靈活就業(yè)人員，要按照用人單位參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的方法繳費(fèi)參保，其他靈活就業(yè)人員，要以個(gè)人身份繳費(fèi)參保；可從建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起步，首先解決靈活就業(yè)人員住院和門診大額醫(yī)療費(fèi)用的保障問題，也可為有條件的部分靈活就業(yè)人員同時(shí)建立個(gè)人帳戶和實(shí)行大額醫(yī)療補(bǔ)助；靈活就業(yè)人員繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)納入統(tǒng)籌地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)一管理；對(duì)首次參加醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員，可規(guī)定其參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)到開始享受相關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的期限；鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員通過勞動(dòng)保障事務(wù)代理機(jī)構(gòu)或社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)等實(shí)現(xiàn)整體參保。

（摘編自中國(guó)網(wǎng) 2003.5.30）

重慶：出臺(tái)用好人才新政策

重慶市最近出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才若干政策的意見》，其中不少做法開了全國(guó)先河：鼓勵(lì)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，在不損害原單位或他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和利益的前提下，在市內(nèi)事業(yè)單位及企業(yè)兼職兼薪；允許實(shí)行人才租賃制，盤活現(xiàn)有待崗或下崗人才；支持企事業(yè)單位與其專業(yè)技術(shù)和管理骨干人才在雙方自愿的前提下，按本人達(dá)到法定退休年齡的年限，簽定工作終身制合同；從事與其專業(yè)技術(shù)職稱相應(yīng)工作并具有副高級(jí)極其以上專業(yè)技術(shù)職稱資格的人才，由所在單位視其工作需要，可延長(zhǎng)退休年限1－5年；具有博士學(xué)位、正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格的人才和關(guān)鍵崗位上的在崗高級(jí)技師，可延長(zhǎng)退休年齡1－10年。

（摘編自渝府發(fā)[2003]16號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才若干政策意見的通知》 2003.04.9）

上海：即將成立決策咨詢委員會(huì)

最近，中共上海市委作出決定，成立上海市決策咨詢委員會(huì)，以完善決策機(jī)制，防止決策隨意性。該委員會(huì)將集中全市各類專家智慧，以保證市委決策的正確性。其主要任務(wù)是：對(duì)全市的方針政策和重大問題進(jìn)行研究咨詢論證；對(duì)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與中長(zhǎng)期規(guī)劃提供研究咨詢?cè)u(píng)估；對(duì)影響全局的專項(xiàng)改革方案或有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目進(jìn)行多方案比選研究及提供咨詢參考意見；對(duì)全市重大決策的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的突出問題進(jìn)行調(diào)研，提出對(duì)策建議；對(duì)國(guó)內(nèi)外突發(fā)和重大事件作跟蹤研究，為市委處理突發(fā)性重大事件提供應(yīng)對(duì)預(yù)案。

（摘編自《文匯報(bào)》 2003.05.12）

陜西：連續(xù)3月不求職者取消\"低保\"

秦子 陳曉東 楊川

陜西省最近出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和完善下崗失業(yè)人員基本生活保障辦法的意見》，要求享受基本生活保障的下崗職工應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件，積極參與各類再就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)活動(dòng)。凡連續(xù)三次無故不參加者，或連續(xù)3個(gè)月內(nèi)未到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)求職，或一年內(nèi)三次無正當(dāng)理由不接受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹工作的，取消其享受基本生活保障資格。

（摘編自新華網(wǎng) 2003.05.28 原載于《華商報(bào)》）

遼寧丹東：農(nóng)民受聘年薪10萬

于險(xiǎn)峰 黃寶鋒

遼寧省丹東市下轄的東港市夏家村農(nóng)民宋安，最近被吉林省延邊朝鮮族自治州以年薪10萬元以及報(bào)銷往返路費(fèi)、效益提成等優(yōu)厚條件聘請(qǐng)到當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宋安與當(dāng)?shù)睾炗喠?年的合同。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前丹東共有數(shù)十名像宋安一樣的\"年薪制農(nóng)民\"受聘于省外各地。

近年來，丹東市的板栗、大棚種植、草莓等產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的有效載體，其中常年與土地打交道的農(nóng)民專家也憑其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，名聲日漸響亮，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛請(qǐng)他們到當(dāng)?shù)靥峁┲赂恍畔?，論證生產(chǎn)項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答疑難問題。這些被聘到外省的丹東\"年薪制農(nóng)民\"，有力帶動(dòng)了不同地域間農(nóng)民共同致富。

（摘編自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》 2003.05.19）

廣東佛山：優(yōu)惠政策鼓勵(lì)民企發(fā)展

張晉 翁家朋

最近，佛山市正式實(shí)施的《佛山市〈關(guān)于加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定〉的實(shí)施意見》規(guī)定：凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒有明令禁止的，凡是允許外資經(jīng)營(yíng)的，凡是國(guó)有、集體資本退出的領(lǐng)域，都允許民營(yíng)資本進(jìn)入；民營(yíng)企業(yè)可享受該市規(guī)定的外商投資企業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入交通、能源等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以及教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、中介服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)；在產(chǎn)品出口、進(jìn)出口配額分配、出口退稅、出口扶持基金使用、參與國(guó)內(nèi)外展洽活動(dòng)的攤位分配和補(bǔ)貼方面，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)享受同等待遇；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革和重組；民營(yíng)企業(yè)需從外省、市引進(jìn)專業(yè)人才和管理人才，不限學(xué)歷和地區(qū)，可直接到人事部門申報(bào)辦理引進(jìn)手續(xù)等。

（摘編自《深圳特區(qū)報(bào)》 2003.5.20）

山東壽光：蔬菜登上拍賣臺(tái)

何 勇

最近，山東省壽光市成立了全國(guó)第一家蔬菜電子拍賣中心。該中心由兩個(gè)拍賣廳和一個(gè)交易大廳組成。在面積達(dá)430平方米的電子拍賣廳，墻上的電子顯示屏顯示著待拍蔬菜的品名、產(chǎn)地、等級(jí)、數(shù)量、供應(yīng)商、最高起拍價(jià)、最低購(gòu)買量等信息。自動(dòng)化傳送帶將紅椒、蒜薹、青椒等時(shí)鮮蔬菜樣品不斷地輸送到拍賣師和客戶面前。蔬菜價(jià)格由高到低不斷閃動(dòng)，當(dāng)客商感到價(jià)格合適時(shí)，按動(dòng)競(jìng)拍席上的按鈕，價(jià)格便立刻\"鎖定\"，拍賣師隨之宣布成交，客商到與拍賣廳相連的占地達(dá)2.7萬平方米蔬菜交易大廳提貨。整個(gè)交易沒有傳統(tǒng)面對(duì)面交易方式的嘈雜，秩序井然，提貨方便。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》 2003.05.22）

天津：下崗職工可參加技能鑒定

姜 明

最近，天津市制定了關(guān)于下崗職工技能鑒定管理辦法，鑒定工種包括：一是15種該市職業(yè)技能鑒定統(tǒng)考工種：中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員、前廳服務(wù)員、美容師、美發(fā)師、商品營(yíng)業(yè)員、超市理貨員、超市收銀員、家政服務(wù)員、計(jì)算機(jī)操作工、花卉工；二是８種該市職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一命題工種：車工、鉗工、電工、維修電工、汽車駕駛員、汽車維修工、無線電裝接工、制冷工。

（摘編自《工人日?qǐng)?bào)》 2003.5.20）

重慶：實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)\"二次創(chuàng)業(yè)\"

何龍根

最近，重慶市提出對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施\"二次創(chuàng)業(yè)\"。其基本任務(wù)是到\"十五\"末，在全市建成100個(gè)市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)(工業(yè)園區(qū))；培育100個(gè)規(guī)模較大、水平較高的企業(yè)集團(tuán)；扶持100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)企業(yè)；扶持100個(gè)出口產(chǎn)品重點(diǎn)企業(yè)；開發(fā)100個(gè)市級(jí)以上名牌產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。其目標(biāo)是，到2007年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值翻一番，占全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重由2002年的44.6％上升到60％以上；全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)達(dá)到2000項(xiàng)以上；出口交貨值在2002年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)一倍以上。

（摘編自《中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)》 2003.05.14）

廣東：將明令不吃野生動(dòng)物

洪崇恩

為防止疫病在人與野生動(dòng)物之間相互傳染和蔓延，廣東省林業(yè)局5月26日發(fā)出緊急通知，要求嚴(yán)格控制野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用和馴養(yǎng)繁殖。對(duì)全省各地已發(fā)放的野生動(dòng)物狩獵證、經(jīng)營(yíng)利用準(zhǔn)許證、運(yùn)輸證、允許進(jìn)出口證明書，有關(guān)部門要立即將批準(zhǔn)文件和相關(guān)證明收回，并責(zé)令其立即停止活動(dòng)。此外，獵捕、收購(gòu)、出售、運(yùn)輸、進(jìn)出口野生動(dòng)物一律全部停止。此外，廣東省人民政府26日已將《廣東省愛國(guó)衛(wèi)生工作條例(草案)》提交廣東省十屆人大常委會(huì)進(jìn)行審議，草案明確建議將\"養(yǎng)成文明衛(wèi)生的飲食習(xí)慣，不吃野生動(dòng)物\"寫入有關(guān)條款。

（摘編自《文匯報(bào)》 2003.05.27）