朝鮮:重啟核設(shè)施抗美,震驚
12月12日,在美國宣布停止對朝鮮的燃料油供應(yīng)后不到一個(gè)月,朝鮮也宣布將立即重啟其核設(shè)施,以緩解美上述行動(dòng)所引起的能源短缺問題。為此,美朝兩國在圍繞1994年核框架協(xié)議方面所展開的爭執(zhí)進(jìn)一步升級(jí)。為什么朝鮮在如此敏感的時(shí)刻做了如此大膽的決定?常言道“事出有因”,一艘向也門運(yùn)送導(dǎo)彈的朝鮮運(yùn)輸船10日在阿拉伯海遭美攔截恐怕就是導(dǎo)火線。雖然最終美國還是為朝鮮船開了綠燈,但美國“近乎于海盜”的行為還是觸動(dòng)了朝鮮高層的神經(jīng)。目前正忙于“打伊倒薩”的美國顯然不想在這個(gè)時(shí)候把事情鬧大。布什總統(tǒng)在與韓、日領(lǐng)導(dǎo)人通電話時(shí)表示,三國仍將密切合作,以和平方式解決朝鮮核危機(jī)。是“強(qiáng)硬到底”,還是“伺機(jī)再談”?關(guān)鍵要看朝鮮如何處理那些被“國際原子能機(jī)構(gòu)”貼了封條的核設(shè)施了。
印尼:亞齊協(xié)議去“心病”,好事
12月19日,印尼政府與“自由亞齊運(yùn)動(dòng)”在日內(nèi)瓦簽署了以結(jié)束敵對狀態(tài)為核心的和平協(xié)議。按協(xié)議規(guī)定,印尼政府將給予亞齊廣泛的自治權(quán),而“自由亞齊運(yùn)動(dòng)”亦將解除武裝并參加印尼立法議會(huì)選舉。這份協(xié)議使和平解決“亞齊問題”獲得突破性進(jìn)展。了解印度尼西亞的人都清楚,作為一個(gè)多民族穆斯林國家,印尼近年來一直飽受內(nèi)亂之苦,民族矛盾、宗教沖突以及分離主義等問題長期困擾著印尼政府,“自由亞齊運(yùn)動(dòng)”就是最突出表現(xiàn)。20多年來,印尼政府對該組織采取了武裝打擊等強(qiáng)力政策,卻始終未能順利解決,“亞齊”也演變成東南亞國家極為擔(dān)心的地區(qū)安全隱患。應(yīng)該說協(xié)議的簽署,去除了印尼政府的一塊“心病”,也帶來了亞齊人民重建未來的機(jī)會(huì),對東南亞地區(qū)的穩(wěn)定具有重要意義。
伊拉克:冗長報(bào)告免戰(zhàn)禍,難說
12月7日,伊拉克按照聯(lián)合國1441號(hào)決議的要求,提前一天向聯(lián)合國遞交了一份長達(dá)11807頁、用英阿兩種文本寫成的大規(guī)模殺傷性武器研制情況的報(bào)告。在美、伊兩國正要就戰(zhàn)爭或和平問題作出抉擇之際,伊拉克這份報(bào)告無疑將伊拉克危機(jī)帶入一個(gè)新的階段。此次伊所提交的報(bào)告充分反映出薩達(dá)姆的軟硬兩手。軟的是,伊拉克在聯(lián)合國規(guī)定的期限之前交差了,而且長長的1萬多頁,可以說詳盡之極;硬的是,伊拉克再次重申:“我們沒有大規(guī)模殺傷性武器”。然而,美國對伊報(bào)告的判斷才是決定“和與戰(zhàn)”的關(guān)鍵。從美國官員初步言談判斷,美對伊仍是極度不信任。在美國眼里,伊早就視武器核查為兒戲,其任何報(bào)告都不足為信。美仍對伊施加著強(qiáng)大壓力,軍事上更是步步進(jìn)逼,正在向伊拉克四周形成“立體緊密包圍圈”。在伊提交報(bào)告后,美相繼在科威特、卡塔爾舉行大規(guī)模軍事演習(xí)。
委內(nèi)瑞拉:查韋斯連遭罷工,危險(xiǎn)
12月2日起,委內(nèi)瑞拉反對派聯(lián)盟開始在全國舉行不定期的總罷工,旨在迫使委總統(tǒng)查韋斯辭職并提前舉行大選。罷工的規(guī)模不斷升級(jí),嚴(yán)重地影響了委內(nèi)瑞拉的石油生產(chǎn)、出口及國內(nèi)市場燃料供應(yīng)。這場罷工源于查韋斯政府與反對派根深蒂固的矛盾。1999年,查韋斯執(zhí)政后,在大刀闊斧進(jìn)行政治改革的同時(shí),開展了一場“經(jīng)濟(jì)革命”,修改保守落后、阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式。這一改革得到了大多數(shù)委內(nèi)瑞拉人,特別是中下層民眾的支特,但引起大資本家和企業(yè)主的強(qiáng)烈不滿。推翻查韋斯政府業(yè)已成為聚攏在反對派旗幟下的相關(guān)工會(huì)、商會(huì)和反對黨聯(lián)合行動(dòng)的最終目標(biāo)。目前看來,短期內(nèi)委石油生產(chǎn)將難以恢復(fù),國內(nèi)的燃料供應(yīng)危機(jī)及由此引發(fā)的一系列連鎖反應(yīng)恐怕也在所難免。政府和反對派之間如不能盡快達(dá)成某種妥協(xié),委內(nèi)瑞拉政局仍將處于緊張危險(xiǎn)狀態(tài)。
歐盟:大歐洲兩年后誕生,企盼
為期兩天的歐盟首腦會(huì)議12月13日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟湎箩∧?。歐盟15國與波蘭等10個(gè)候選國就入盟問題達(dá)成全面協(xié)議,確定這10國將于2004年5月1日正式加入歐盟。這一協(xié)議的達(dá)成標(biāo)志著“一個(gè)新歐洲的誕生”。擴(kuò)大后的歐盟將成為一個(gè)擁有4.5億人口,多達(dá)25個(gè)成員國的“大歐洲”。會(huì)議還決定到2004年12月再次審核土耳其的入盟申請,并于2007年接納保加利亞和羅馬尼亞入盟。這一切表明,歐洲統(tǒng)一的步伐不可阻擋,顯示出歐洲人民努力建設(shè)一個(gè)和平、民主、穩(wěn)定和繁榮歐洲的決心。然而,歐洲各國國情畢竟不盡相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也參差不齊,特別是中東歐和西歐國家之間差距較大,因而要達(dá)到歐盟所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也決非易事。同時(shí),富國在對窮國的優(yōu)惠傾斜和補(bǔ)貼問題上也會(huì)存在諸多的分歧和不滿。此次峰會(huì)上,波蘭與歐盟15國在最后關(guān)頭仍在“討價(jià)還價(jià)”就充分說明這一點(diǎn)。
澳大利亞:霍華德出語傷人,不該
澳大利亞總理霍華德12月1日在議會(huì)講話中說,如果澳確信有人計(jì)劃從鄰國向它發(fā)動(dòng)攻擊,澳將采取“先發(fā)制人”行動(dòng),到鄰國去消滅恐怖主義目標(biāo)。他還表示,聯(lián)合國憲章“已經(jīng)過時(shí)”,應(yīng)進(jìn)行修改。此言一出,引發(fā)軒然大波。東南亞各國政要紛紛表示將把澳這種“先發(fā)制人”的行動(dòng)視為戰(zhàn)爭行為,并予以還擊?;羧A德此番話語也招致了澳國內(nèi)民眾的強(qiáng)烈抨擊,認(rèn)為這種行為不但保護(hù)不了澳國民的安全,反而會(huì)引火燒身。其實(shí),霍華德此言也不是什么新鮮言論,美國總統(tǒng)布什早在今年6月就提出了“先發(fā)制人”的戰(zhàn)略,只不過霍華德又一次成了布什的惟一追隨者。再加上他點(diǎn)出了以“鄰國”作為目標(biāo),因此引起了東南亞國家的強(qiáng)烈反應(yīng)。畢竟,“先發(fā)制人”戰(zhàn)略涉及一國主權(quán)問題,東南亞國家雖面臨恐怖主義肆虐的威脅,但也決不會(huì)允許自己的國家主權(quán)和尊嚴(yán)受到別國的侵犯?!?/p>