全力建設(shè)現(xiàn)代化瑤海

吳　明　朱衛(wèi)東

日前，記者在瑤海區(qū)委書(shū)記楊思松的推薦下，專(zhuān)訪了瑤海區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)徐子平。徐局長(zhǎng)身兼數(shù)職，異常繁忙。他為人謙遜平和，工作求真務(wù)實(shí)，思維敏捷超前，有一種敢沖敢拼和不成功誓不罷休的拼搏精神。

徐子平局長(zhǎng)告訴記者，瑤海區(qū)是新興的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)擁有合肥鋼鐵公司、合肥日化、安徽華源、合肥萬(wàn)方機(jī)械廠、安徽綠寶電纜廠、合肥電機(jī)廠等大中型國(guó)有企業(yè) 160多家。工業(yè)產(chǎn)值占全市的50％ 以上，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)星羅棋布。轄區(qū)內(nèi)還有裕豐花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)、合肥恒通批發(fā)市場(chǎng)、壩上街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、東方商城、天長(zhǎng)路汽配大市場(chǎng)、書(shū)刊批發(fā)市場(chǎng)、大通路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)31個(gè)。同時(shí)，瑤海區(qū)的建設(shè)任務(wù)更加繁重。這里是老工業(yè)基地，城區(qū)面貌相對(duì)陳舊，加之政務(wù)新區(qū)西移，市政府對(duì)瑤海區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入較少，修路較短?！盁舨幻?，路不平，自來(lái)水經(jīng)常停”現(xiàn)象在改造前的老工業(yè)區(qū)內(nèi)普遍存在。

徐子平局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，今年我們將調(diào)整瑤海區(qū)城市建設(shè)思路。過(guò)去是市政府給多少錢(qián)我們干多少事，今年，我們將用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，充分開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)城市資源。同時(shí)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)并舉，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)施配套，改善人居環(huán)境，努力拓展瑤海區(qū)城市建設(shè)的深度和廣度，提升瑤海區(qū)城市建設(shè)和管理水平。

以道路建設(shè)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)

打通6公里新安江路可把這個(gè)城市腹地內(nèi)的大量土地資源盤(pán)活，帶動(dòng)道路兩邊3000多畝土地的升值。初步估算可盈利3個(gè)億，從根本上解決了長(zhǎng)期困繞我們的城市建設(shè)資金不足的問(wèn)題。新安江路的建設(shè)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則：一是東接高速路，建成東進(jìn)合肥新的出入口。二是建成瑤海新城。三是建成瑤海區(qū)新的商業(yè)次中心。四是建設(shè)180畝的新安江公園，為合肥市民提供一個(gè)良好的休閑處所。

打通貫穿瑤海工業(yè)園區(qū)和瑤海區(qū)三分之一土地的合磨路。合磨路建設(shè)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的原則：路寬55米，在合肥屈指可數(shù)，加之兩邊各留30米的綠化帶，使這里徹底亮起來(lái)。合磨路打通后好處頗多，一是可使沿線2萬(wàn)多畝土地成倍升值。二是可便使李鴻章等諸多名人景點(diǎn)和生態(tài)旅游得以開(kāi)發(fā)連線。三是提升磨店鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，農(nóng)作物成倍升值，加速實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。

與此同時(shí)，今年還將建設(shè)鳳凰橋路東段、銅陵路南段、明光北路、風(fēng)之廣場(chǎng)。5條路的建成將大大提高瑤海區(qū)的道路水平，可以實(shí)現(xiàn)以道路建設(shè)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以新安江路為中心建設(shè)城市副中心的目標(biāo)。

2004年瑤海區(qū)將建成大眾路、廣德路、新安江公園、郎溪路，為新的城市副中心提供各種配套支持，創(chuàng)造更加優(yōu)越的生產(chǎn)、投資、生活環(huán)境，吸引大量投資商入場(chǎng)投資。

加快城市危舊房改造

瑤海區(qū)目前正在進(jìn)行兩大生活區(qū)的危舊房改造。一是東七800戶，這是以前董鋪水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)的800戶移民，目前是合肥市最大的棚戶區(qū)。去年9月份開(kāi)始動(dòng)遷，現(xiàn)基本結(jié)束。二是安紡生活區(qū)。這里許多一家?guī)状藬D在一起，居住環(huán)境相當(dāng)差。同時(shí)進(jìn)行的還有華泰小區(qū)、家俱廠、好華廠、銅陵路百貸商場(chǎng)（工廠區(qū)）等城市開(kāi)發(fā)拆遷和危舊房改造。通過(guò)市政道路建設(shè)和房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)了住房解困解危和舊城改造，到2010年可基本完成區(qū)內(nèi)危舊房改造和舊小區(qū)的綜合治理。

強(qiáng)化物業(yè)管理

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)物業(yè)管理的市場(chǎng)化進(jìn)程，徹底改變“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)管理”的壟斷經(jīng)營(yíng)局面，推進(jìn)物業(yè)管理招投標(biāo)制度，把物業(yè)管理推向市場(chǎng)。同時(shí)，建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)相結(jié)合的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化物業(yè)管理新體制。新建小區(qū)物管一步到位，舊小區(qū)經(jīng)過(guò)整治創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)物管，進(jìn)一步擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋率。

徐子平局長(zhǎng)最后說(shuō)，在具體工作中，我們著重強(qiáng)化五點(diǎn)。一是加強(qiáng)人才培訓(xùn)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的國(guó)家公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)人才、技術(shù)人才隊(duì)伍。二是推進(jìn)事業(yè)單位企業(yè)化管理改革進(jìn)程，推進(jìn)集體企業(yè)全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)新的發(fā)展活力。三是在市政道路建設(shè)上堅(jiān)持招商開(kāi)發(fā)和爭(zhēng)取政府資金相結(jié)合。四是積極將城市市政設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)，采取多種合作建設(shè)模式，多方籌集建設(shè)資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是將區(qū)屬街巷推向市場(chǎng)，利用冠名權(quán)等多種形式籌集資金，以補(bǔ)充各種設(shè)施和保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。