林 凡
企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)并不難,難的是如何選擇一個(gè)合理目標(biāo)。美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略一個(gè)很大特點(diǎn),就是善于把別人的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成自己戰(zhàn)略的一部分,這是值得借鑒的。
拿來主義
美國是一個(gè)兼收并蓄的國家,它善于吸收別人的經(jīng)驗(yàn),注入自己的新創(chuàng)意,制定新戰(zhàn)略。二次大戰(zhàn)后,世界列強(qiáng)受到不同程度的創(chuàng)傷,惟獨(dú)美國沒有受到絲毫損傷。冷戰(zhàn)時(shí)期,針對社會主義陣營,特別是前蘇聯(lián),美國制定了以高科技為主要標(biāo)志的、以航天技術(shù)為優(yōu)勢的軍事、科學(xué)和經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略,以圖稱霸世界。上個(gè)世紀(jì)七八十年代,前蘇聯(lián)空間技術(shù)的某些領(lǐng)域優(yōu)于美國,當(dāng)時(shí)美國惟恐落后于前蘇聯(lián),1981年由當(dāng)時(shí)的美國國防部情報(bào)部長格雷厄姆提出以“星球大戰(zhàn)”為標(biāo)志的“高邊疆”戰(zhàn)備規(guī)劃。格氏在傳繞基金會的資助下,組建“高邊疆”戰(zhàn)略實(shí)驗(yàn)小組,該小組由30多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、空間高級工程師和軍事戰(zhàn)略專家組成,經(jīng)過7個(gè)多月的精心研究,全面系統(tǒng)地提出了關(guān)于開拓和利用宇宙空間的總構(gòu)想,這一構(gòu)想大大促進(jìn)了美國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,為美國保持經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國看到西歐和日本的迅速崛起,從20世紀(jì)80年代起,將軍備競賽戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向民用技術(shù)開發(fā)戰(zhàn)略。美國從日本的“貿(mào)易立國”、“技術(shù)立國”,以及英國、西歐的“教育立國”中受到啟發(fā),大規(guī)模地開展教育活動、物質(zhì)文明建設(shè)。
20世紀(jì)80年代里根入主白宮后,1983年建立了“工業(yè)競爭總統(tǒng)委員會”,組織全國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和科學(xué)家,經(jīng)過一年多時(shí)間在國內(nèi)外調(diào)查研究后,提出了《全球競爭:新的現(xiàn)實(shí)》的報(bào)告,明確指出:面對急速發(fā)展推進(jìn)的眾多追趕者,美國必須獨(dú)辟蹊徑,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),重新獲得國際競爭的比較優(yōu)勢和擴(kuò)大全球市場份額,從而與追趕者重新拉開距離。從此美國拉開新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕。
1993年克林頓入主白宮。他是一個(gè)小州的州長,時(shí)年46歲,沒有多少經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)??伤麖V泛聽取經(jīng)濟(jì)學(xué)家和科學(xué)家們的意見,制定和實(shí)施建設(shè)“信息高速公路”計(jì)劃,為美國經(jīng)濟(jì)找到新的增長點(diǎn)。政府、大學(xué)和企業(yè)研究和開發(fā)相輔相成,大大加速了美國以信息業(yè)為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起。
凸顯特色
中國不少企業(yè)在發(fā)展初期是沒有戰(zhàn)略的,往往是什么賺錢做什么,甚至出現(xiàn)過計(jì)算機(jī)公司在20世紀(jì)80年代初期倒賣彩電的事,結(jié)賬時(shí)才發(fā)現(xiàn)賠本,原因是忘記把納稅的成本算進(jìn)去,最后只好再去倒賣白菜。走過彎路的企業(yè)終于想明白了企業(yè)要發(fā)展,就要有一個(gè)明確的目標(biāo),換句話說,沒有企業(yè)戰(zhàn)略的企業(yè)是不能長久的。
但是,一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略總是在變化的,關(guān)鍵是如何變,是主動地變還是被動地變,依據(jù)什么來變,這些都是有講究的。我們的企業(yè)戰(zhàn)略要與國家所制定的行業(yè)戰(zhàn)略相配套,或者講要與國家大的方針相適應(yīng),這是一個(gè)企業(yè)要生存下去的起碼準(zhǔn)備?,F(xiàn)在,僅有這些還不夠,世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢、格局促使我們還要時(shí)時(shí)想到與全球化的戰(zhàn)略相適應(yīng)。不管你是不是愿意參與全球化,你已經(jīng)處于這個(gè)全球化的時(shí)代趨勢中了,你只能“適者生存”,迅速調(diào)整自己的企業(yè)戰(zhàn)略,否則就會被開除出局。在這方面,美國是一個(gè)高手。
20世紀(jì)冶金制造和化工等科學(xué)技術(shù)在歐美等國家率先崛起,導(dǎo)致貧窮國家只能將石油等礦產(chǎn)資源賣給發(fā)達(dá)國家,因?yàn)樨毟F國家沒有技術(shù)。而美國等發(fā)達(dá)國家卻將這些納入自己的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃中,進(jìn)行深加工后反過來用更高的價(jià)格賣到世界各地,有些就是賣到資源出產(chǎn)地。這導(dǎo)致了貧窮的國家只能更加貧窮,富有國家更加富有。
美國善于根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,這對美國的經(jīng)濟(jì)高速增長起著至關(guān)重要的作用。
美國戰(zhàn)略的目標(biāo)是依托美洲大陸,向大西洋和太平洋兩翼伸展,謀取在歐洲和亞太的主導(dǎo)權(quán),直至領(lǐng)導(dǎo)世界。美國實(shí)施了一系列政治、經(jīng)濟(jì)措施極力控制日本和歐洲國家,遏制中國和俄羅斯,防止歐亞大陸出現(xiàn)強(qiáng)大的敵對聯(lián)盟,目的是奪取在亞洲、歐洲政治、經(jīng)濟(jì)和安全事務(wù)中的主導(dǎo)權(quán)。
但是,這對于我們來說既是一場危險(xiǎn)的競爭,又是一個(gè)極好的鞭策。如果一個(gè)國家或一個(gè)企業(yè)自己的戰(zhàn)略成了別人戰(zhàn)略的一部分,就會變成別人的附屬品;反過來人家的戰(zhàn)略成了你的戰(zhàn)略的一部分時(shí),你就是勝利者。美國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。
由此,一個(gè)國家或企業(yè)在制定自己的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略時(shí),一定要有自己的特色,不能成為別人的依附。
搶占先機(jī)
美國在國際市場中,已成為全球化市場游戲規(guī)則的制定者。從美國可口可樂進(jìn)入中國市場的策略來看,其戰(zhàn)略意識非常清楚。他們在進(jìn)入中國之前就算準(zhǔn)了中國十幾億人口中有多少是城市人口,5年之內(nèi)會有多少人喝上可口可樂。在20世紀(jì)80年代初期,可口可樂就無償贈送給中國政府幾條生產(chǎn)線,專門供應(yīng)給北京的外國人。可口可樂確信這不會是慈善捐贈,幾年后,他們就會收回投資,結(jié)果正如他們所料。
而當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)中國人都在喝洋飲料、大叫狼來了時(shí),才想起要發(fā)展我們的民族飲料,可是要收復(fù)失地卻困難重重。因?yàn)檎l占據(jù)市場,誰就是市場的主導(dǎo)者,誰就是市場游戲規(guī)則的制定者,而這游戲規(guī)則必定帶有鮮明的占據(jù)者的痕跡和利益。
市場經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)的主流,經(jīng)濟(jì)一體化成為歷史必然趨勢,美國順應(yīng)了這一歷史趨勢,并從中看到這是對美國發(fā)展的一次機(jī)遇,也是一次挑戰(zhàn)。它利用了“市場這只看不見的手”來調(diào)控整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)。比如,克林頓政府的那些年四處出擊,成功簽署了北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定和烏拉圭回合關(guān)貿(mào)總協(xié)定,以及通過主持亞太經(jīng)濟(jì)合作會議和美洲首腦會議,獲得了出席這兩個(gè)會議國家的承諾,分別于2020年和2005年在這些成員國之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易。此外,克林頓政府在執(zhí)政的第一個(gè)四年內(nèi)就同別的國家簽署了200多個(gè)重要的貿(mào)易協(xié)定,這些都有利于美國經(jīng)濟(jì)在這些國家和地區(qū)的發(fā)展,使得美國政府的主要目的“美國人最大限度地利用全球貿(mào)易增長的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”成為可能。換句話說,美國在利用這些協(xié)定建立經(jīng)濟(jì)制度的霸權(quán),它已經(jīng)成了全球經(jīng)濟(jì)制定市場游戲規(guī)則的角色,這樣美國的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略就有可能左右或控制別人的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
中國是最大的毛紡國家,1998年,加入了國際毛紡組織。但是,到現(xiàn)在為止,國際毛紡行業(yè)制定有關(guān)市場貿(mào)易規(guī)則時(shí),中國從沒有參加過,我們只能遵守別人的規(guī)則,這對我們的發(fā)展是不利的。這主要是前些年我們是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),閉關(guān)自守,又沒有一筆參加資金。而如果我們不是制定規(guī)則的人,中國的產(chǎn)品要打入國際市場是非常艱難的。
融入全球
作為美國貿(mào)易伙伴的中國,近年來是美國增長最快的海外市場。目前美國來華投資、建廠的企業(yè)很多。·那些信息產(chǎn)業(yè)的公司更是在中國登堂入室。1992年前,美國的電腦公司在中國辦公司的沒幾家,而現(xiàn)在,無論是英特爾、微軟、IBM、惠普還是康柏,中國中等以上的城市隨處可見他們的中國公司。美國已經(jīng)通過貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、直接投資等手段,力圖將中國納入它的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略之中。
這就需要我們的企業(yè)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)要有一個(gè)切實(shí)可行的戰(zhàn)略。很多時(shí)候,用遠(yuǎn)大而空洞的目標(biāo)充當(dāng)我們的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的企業(yè)只能是現(xiàn)代的堂·吉訶德,當(dāng)遇到競爭對手時(shí)就會潰不成軍??梢哉f,中國經(jīng)濟(jì)在沒有最終完成工業(yè)化的情況下又面臨著信息化的挑戰(zhàn),中國企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨著全球化的挑戰(zhàn)。所以,中國企業(yè)決不能掉以輕心。
我們應(yīng)該抓住美國等跨國公司全球戰(zhàn)調(diào)整時(shí),主動進(jìn)行中國企業(yè)的全球化戰(zhàn)略,不能將企業(yè)的改革僅僅注目于中國國內(nèi)企業(yè)的競爭中。全球化經(jīng)濟(jì)對我們來說是一次機(jī)遇和挑戰(zhàn)。學(xué)習(xí)、合作、競爭是中國企業(yè)走向國際市場的必由之路。我們研究美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,就是要做到知己知彼、百戰(zhàn)不殆,跨國公司先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)正是我們要學(xué)習(xí)的。我們的企業(yè)在經(jīng)歷了引進(jìn)和消化跨國公司的技術(shù)設(shè)備和工藝這一初級階段后,應(yīng)著力于將單一的制造加工轉(zhuǎn)移為生產(chǎn)銷售合作,進(jìn)而到研究開發(fā)合作,最后成為跨國公司的既合作又競爭的伙伴。
但是,是不是所有的跨國公司來華投資我們都一味地不加限制昵?我看應(yīng)該有選擇。
縱觀亞洲金融危機(jī)可以清楚地認(rèn)識到一味地成為別人戰(zhàn)略附屬的危害性。亞洲金融危機(jī)的原因之一是美國等發(fā)達(dá)國家在進(jìn)入亞洲國家新興市場時(shí),要求這些國家開放商品市場的同時(shí)也開放資本市場,資本的流入無疑會促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,過大的投資規(guī)模會造成經(jīng)濟(jì)泡沫,從而給亞洲國家造成損失。這是值得我們注意的。另外,還有一個(gè)問題有待探討?,F(xiàn)在有人認(rèn)為世界發(fā)展趨勢最終會演變?yōu)槲鞣胶蜄|方的競爭。僅從國際貨幣的發(fā)展來看,美元近年來一路上揚(yáng),而剛剛發(fā)展起來的歐元卻呈疲弱之勢。主要原因是歐盟統(tǒng)一貨幣前各國單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模都與美國相差甚遠(yuǎn),貨幣統(tǒng)一后,歐盟將可以整體力量與美國經(jīng)濟(jì)基本抗衡。但是這并不表明美元和歐元的抗衡就永遠(yuǎn)持續(xù)下去。隨著經(jīng)濟(jì)一體化及全球化進(jìn)程的加快,貨幣在經(jīng)濟(jì)中的作用會越來越大。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)膮^(qū)域或國家統(tǒng)一將有利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)檫@會降低交易費(fèi)用,促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素的流通。美國是歐洲人的后裔,彼此有相同的文化,為了各自的經(jīng)濟(jì)利益,美元會與歐元合并,很有可能。以后亞洲國家會不會有一個(gè)統(tǒng)一的貨幣,與歐元和美元相抗衡?我們要及時(shí)研究對策,并防止我們的戰(zhàn)略成為別人戰(zhàn)略的一部分,有效保護(hù)我們的利益。