艾滋病防治環(huán)球掠影

汝小美

全球艾滋病的流行已進(jìn)入第三個(gè)１０年，對(duì)社會(huì)造成了巨大的破壞，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展。在一些地區(qū)，艾滋病作為危機(jī)性因素之一，使國家日趨貧困，人民陷于苦難。

政治意愿和財(cái)政投入被認(rèn)為是衡量防治艾滋病是否得力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。２００２年在南非首都約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上，艾滋病問題被確認(rèn)為“世紀(jì)大事”。聯(lián)合國秘書長安南曾在包括中國在內(nèi)的多個(gè)不同場(chǎng)合就此進(jìn)行闡述。作為艾滋病流行的重災(zāi)區(qū)，非洲許多國家的領(lǐng)袖公開表達(dá)了對(duì)防治艾滋病的政治意愿。例如，納爾遜·曼德拉談到，“艾滋病是一場(chǎng)后果復(fù)雜而嚴(yán)重的悲劇。它所奪去的生命超過歷史上任何戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害。艾滋病是反對(duì)人類的戰(zhàn)爭(zhēng)……現(xiàn)在是行動(dòng)的時(shí)候了”。盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加邁指出，艾滋病是對(duì)非洲大陸發(fā)展的最大威脅，領(lǐng)導(dǎo)的作用在防治中具有極端的重要性，不僅應(yīng)體現(xiàn)在資金動(dòng)員上，而且應(yīng)體現(xiàn)在提高人民認(rèn)識(shí)，根除羞辱和歧視。津巴布韋于２０００年宣布全國緊急狀態(tài)，并于最近宣布將緊急狀態(tài)延續(xù)到２００８年，還制定了國家政策，實(shí)行了“捐稅”計(jì)劃以籌集艾滋病防治資金。烏干達(dá)最近決定增加對(duì)艾滋病防治的投入，作為對(duì)全球基金的配套。一些發(fā)達(dá)國家也做出了相應(yīng)的積極反應(yīng)，例如美國國務(wù)卿鮑威爾對(duì)８６個(gè)國家駐美外交官強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)本國政府對(duì)艾滋病防治做出明確的政治承諾、發(fā)揮有效的領(lǐng)導(dǎo)作用；美國巴爾的摩市議會(huì)２年前設(shè)立了艾滋病防治顧問委員會(huì)，該委員會(huì)建議宣布艾滋病緊急狀態(tài)，建立專門委員會(huì)。

非政府組織、基金會(huì)、私營機(jī)構(gòu)在資金動(dòng)員中發(fā)揮了重要的作用，其中最矚目的是比爾·蓋茨基金會(huì)，最近向印度提供的１００萬美元捐款將主要用于長途汽車司機(jī)、流動(dòng)勞動(dòng)者的預(yù)防和反對(duì)歧視。藥業(yè)巨頭默克麾下的默克基金會(huì)也相當(dāng)活躍，最近表示繼續(xù)承諾在不盈利基礎(chǔ)上提供治療藥物。美國組織了多種形式的籌款活動(dòng)，例如，去年８月起點(diǎn)為尼亞加拉大瀑布，終點(diǎn)為紐約炮臺(tái)公園的自行車巡游就籌集了２５萬美元，提供給“無國界醫(yī)生”等國際組織和當(dāng)?shù)氐陌滩〗M織。南非作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)而防治艾滋病行動(dòng)遲緩的國家，曾受到來自國內(nèi)外的強(qiáng)大壓力，最近決定將投入增加２倍，一些知名企業(yè)也開始給感染員工提供治療，媒體對(duì)此評(píng)論認(rèn)為是“民間社會(huì)在推動(dòng)政府采取行動(dòng)”。

由于迄今尚沒有真正有效的艾滋病根治辦法，預(yù)防是至關(guān)重要的。倡導(dǎo)、教育和行為改變是對(duì)高危人群和普通人群都具有意義的環(huán)節(jié)。為推動(dòng)布什行政當(dāng)局增加艾滋病防治的經(jīng)費(fèi)，美國數(shù)百名活動(dòng)家曾在華盛頓游行；在中部的印第安那州，２００名倡導(dǎo)者在州議會(huì)集會(huì)，要求立法者增加對(duì)艾滋病防治的認(rèn)知；納爾遜·曼德拉為了籌集款項(xiàng)，曾在他被囚１８年的地方舉辦別開生面的音樂會(huì)；愛爾蘭搖滾歌星家博諾和英國音樂家久·斯卓默爾專門作曲，音樂會(huì)所得善款將用于艾滋病防治和其他慈善事業(yè)，博諾還建立了一個(gè)名為“非洲的債務(wù)、艾滋病和貿(mào)易”的組織，并為有關(guān)艾滋病的立法而四處奔走。聯(lián)合國基金會(huì)和廣告理事會(huì)在２００２年１１月曾發(fā)起一個(gè)主題為“艾滋病可以預(yù)防，冷漠就是死亡”的包括電視、平面等多種形式的廣告運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)還配合有網(wǎng)頁和免費(fèi)咨詢信息電話。加拿大魁北克地區(qū)利用報(bào)紙、廣播等登載圖文廣告，并采用雙語（英、法）形式，也收到較好效果。美國芝加哥一非盈利組織為１７名無家可歸的艾滋病感染者出資１４５０萬美元建造家園。一些組織開展項(xiàng)目對(duì)懷孕感染者給予營養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)領(lǐng)養(yǎng)艾滋病孤兒，美國洛杉磯娛樂和公園委員會(huì)最近一致通過在一所公園修建死亡患者紀(jì)念碑，此前在紐約的炮臺(tái)公園已修有一座。

在艾滋病這個(gè)世紀(jì)瘟疫面前，沉默、逃避就意味著死亡。人類沒有選擇，惟有勇敢迎戰(zhàn)！