非典滯后影響正在逐步釋放

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局局長馬力強(qiáng)近日在談及對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢態(tài)估計(jì)時(shí)表示，非典的滯后影響正在逐步釋放，但是國民經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的格局不會(huì)變化，年初預(yù)期的全年GDP增長7％以及工業(yè)增長10％的目標(biāo)，完全可以實(shí)現(xiàn)并將有所超過。

非典對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響從4月中下旬開始，對需求的影響大于對供給的影響，對消費(fèi)的影響大于對投資的影響，對服務(wù)業(yè)的影響大于對工業(yè)的影響，對中小企業(yè)的影響大于對大型企業(yè)的影響。到6月份，隨著疫情得到有效控制，工業(yè)生產(chǎn)增速和交通行業(yè)客運(yùn)量已明顯回升。

馬力強(qiáng)表示，從目前來看非典疫情雖然得到了有效控制，但是滯后與潛在的影響仍會(huì)繼續(xù)有所反映，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長格局不會(huì)變化。

馬力強(qiáng)分析了將對下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成一定困難的四個(gè)深層次矛盾和新問題：

非典的滯后影響正在逐步釋放。非典期間對外商務(wù)活動(dòng)的延緩和中斷，使得電子、輕工、紡織等行業(yè)中的部分企業(yè)下半年特別是三季度出口訂單大量減少，如果不能及時(shí)彌補(bǔ)，將會(huì)影響到下半年出口增速。

電力供應(yīng)緊張的問題有所加劇。隨著夏季用電高峰來臨，供電緊張問題又顯突出。下半年各地為挽回非典損失，紛紛提出并安排加快工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度，電力供需矛盾會(huì)進(jìn)一步加劇。

部分行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾沒有緩解。盲目重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象在部分地區(qū)有所加劇，既有水平低、能耗高、污染重的項(xiàng)目新建擴(kuò)產(chǎn)，也有一些打著“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)”名義的項(xiàng)目競相上馬。一些地方?jīng)]有或者違反規(guī)劃，興辦各類園區(qū)，不僅加劇了結(jié)構(gòu)不合理的狀況，而且違法占用土地，侵害了農(nóng)民利益。

兩項(xiàng)資金占用和部分產(chǎn)品庫存增幅較高。一些行業(yè)在高速增長的同時(shí)，出現(xiàn)了產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款增長過快的跡象。5月末，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款同比分別上升10.3％和11％，升幅提高6.1和7.8個(gè)百分點(diǎn)，為近5年來最高水平。

此外，馬力強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，淮河流域等局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，重大安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，類似影響近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題也不容忽視。