公安部籌措出臺便民新措施等

以往在辦理駕駛證、車輛牌證以及暫住人員異地申請駕駛證等方面存在的種種不便，將有望在近期得到逐步解決。

這十項便民改革措施是：一、向農(nóng)村和車輛交易市場延伸車輛牌證窗口，方便群眾就近辦理車輛牌證。二、擴大新車免檢范圍，減少新車上牌環(huán)節(jié)。三、延長9座（含）以下非營運載客汽車的定期檢驗周期。四、縮短進口車數(shù)據(jù)通報周期，提高國產(chǎn)車公告?zhèn)鬟f速度，方便群眾及時辦理牌證。五、調(diào)整車輛注冊登記業(yè)務(wù)流程，減少群眾辦牌等候時間。六、車輛轉(zhuǎn)籍時檔案材料登記有誤的不得退檔，避免群眾多次往返。七、進一步放寬申請駕駛的條件，提高群眾生活質(zhì)量。八、簡化駕駛證補領(lǐng)、異地申領(lǐng)手續(xù)，實行就近換證、審驗。九、建立便民服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)主頁，實行所有車輛號牌號碼由電腦公開選取。十、建立多種服務(wù)方式，提高為民服務(wù)質(zhì)量。

12部委:嚴(yán)禁違法獵捕和經(jīng)營陸生野生動物

針對違法獵捕嚴(yán)重，致使一些物種資源日趨減少的情況，國家林業(yè)局、最高人民檢察院等12個部委發(fā)出通知，要求各地、各有關(guān)單位嚴(yán)禁違法獵捕和經(jīng)營陸生野生動物。

國家林業(yè)局有關(guān)負責(zé)人說，野生動物既是重要的自然資源，更是重要的生態(tài)資源，是自然生態(tài)系統(tǒng)中不可替代的重要組成部分。由于種種原因，當(dāng)前在野生動物保護尤其是在經(jīng)營利用領(lǐng)域還存在很多問題。一是違法獵捕嚴(yán)重，致使一些物種資源日趨減少，有的成為瀕危物種。二是非法經(jīng)營猖獗、違法收購、運輸、加工出售陸生野生動物、違法經(jīng)營野味的行為，在一些地方屢禁不止。三是重大案件不斷發(fā)生，涉案數(shù)量明顯增加。

違法獵捕和經(jīng)營，既使陸生野生動物資源受到嚴(yán)重破壞，也造成潛在的疾病傳播隱患。據(jù)此，國家林業(yè)局、最高人民檢察院、公安部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、民航總局近日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于適應(yīng)形勢需要做好嚴(yán)禁違法獵捕和經(jīng)營陸生野生動物工作的通知》。

據(jù)悉，中國是野生動物資源豐富的國家，約有脊椎動物6266種，占世界脊椎動物種類的一成，其中獸類約500種，鳥類約1258種。

減少汽油車排氣污染

——國家發(fā)改委發(fā)布兩項新標(biāo)準(zhǔn)

為減少汽油車排氣污染物對環(huán)境的污染，推廣稀土在汽車尾氣凈化領(lǐng)域中的應(yīng)用，近日國家發(fā)展改革委稀土辦公室批準(zhǔn)發(fā)布《汽油車排氣凈化催化劑載體》、《汽油車排氣凈化劑涂層試驗方法》兩項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提出了嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)，對催化劑載體的生產(chǎn)和應(yīng)用進一步進行了規(guī)范。

這兩項標(biāo)準(zhǔn)均是國內(nèi)首次制定，從2004年2月1日起實施。

據(jù)有關(guān)專家介紹，目前，機動車排氣污染已經(jīng)成為中國大中城市的主要大氣污染源，治理機動車排放污染任務(wù)非常緊迫。稀土基三元凈化催化裝置在汽車尾氣凈化中已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，稀土在催化劑、氧傳感器、陶瓷載體等方面都起到了重要的作用。

遏止基建領(lǐng)域腐敗

——交通部出臺兩個新辦法

為預(yù)防和遏制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，交通部出臺了《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程實施紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制度的暫行辦法》和《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核暫行辦法》。

《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程實施紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制度的暫行辦法》明確了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程按規(guī)定派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)或紀(jì)檢監(jiān)察員，依法依紀(jì)，對參建單位在工程建設(shè)過程中的廉政工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。如：指導(dǎo)檢查駐在單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作；對工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、材料供應(yīng)、設(shè)備采購、工程質(zhì)量、資金使用和管理等重點環(huán)節(jié)實施監(jiān)督；定期對《廉政合同》簽訂、執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和考核等。

《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核暫行辦法》則在交通部推行廉政合同的基礎(chǔ)上，強調(diào)從嚴(yán)廉政合同考核，維護廉政合同的嚴(yán)肅性。該辦法要求，要認真考核工程建設(shè)資金的管理、使用是否符合規(guī)定，對挪用、截留、擠占等違反建設(shè)資金管理、使用規(guī)定的現(xiàn)象，是否及時查處、糾正等。

《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)廉政合同考核暫行辦法》還強調(diào)，凡發(fā)現(xiàn)違反廉政合同條款的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)或組織處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。凡業(yè)主單位違反廉政合同條款，給施工、監(jiān)理單位造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令其賠償。

我國食品將有“安全標(biāo)志”首批試點企業(yè)9月公布

中國商業(yè)聯(lián)合會日前決定在全國開展“全國百城百佳安全食品營銷工程”，并啟用“安全(供貨)食品”標(biāo)志。

此項工作以省會城市和經(jīng)濟發(fā)達的中心城市為重點推行地區(qū)，分步驟、分階段地選擇每個城市中的百家企業(yè)作為安全食品經(jīng)營示范企業(yè)，經(jīng)中商會食品安全辦公室審查和專家認定后授予稱號和使用“安全(供貨)食品”標(biāo)志。“安全(供貨)食品”認定范圍是食品經(jīng)營企業(yè)，重點是商業(yè)零售食品超市、零售企業(yè)和進入“全國百城百佳安全食品營銷工程”的供貨商。

“安全(供貨)食品”標(biāo)志的使用條件是，食品經(jīng)營企業(yè)進貨有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理，有專人負責(zé)，特別是生鮮食品要求冷鏈完整、冷鏈達標(biāo)定點；提供食品相關(guān)的技術(shù)設(shè)施、展示、放置的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境，保證食品安全，危害最小；引導(dǎo)消費者購買安全食品，普及安全食品基本知識；滿足消費者對方便性、品種多樣化的要求，在人員衛(wèi)生、操作環(huán)境、加工原輔料品質(zhì)衛(wèi)生合格達標(biāo)的前提下，開展店內(nèi)食品加工；在經(jīng)營環(huán)節(jié)保證不將過期、變質(zhì)、不達標(biāo)食品出售給消費者。對進入“全國百城百佳安全食品營銷工程”的供貨商，主要認定其“三證”，銷地第三方檢測部門報告書、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合“安全(供貨)食品”規(guī)范要求。 9月上旬將公布“安全(供貨)食品”第一批試點企業(yè)。

新開便利店可拿銀行補貼

——北京推出優(yōu)惠政策

北京市商委和市財政局聯(lián)合出臺鼓勵連鎖超市、便民店進社區(qū)辦法，本市的大型連鎖店開新店將有望獲得專項銀行貸款及優(yōu)厚的貸款貼息。每開一家直營連鎖店能得到5.31萬貼息補助。開10家店進社區(qū)可獲500萬元貸款額度貼息。

讓市民在10分鐘之內(nèi)就能買到需要的柴、米、油、鹽，今年把400家便利店開進社區(qū)里是2003年市政府為百姓辦的60件實事之一。今年上半年，北京新開店鋪260家，實現(xiàn)銷售額9.1億元，同比增長63％。據(jù)市商委連鎖辦介紹，為繼續(xù)鼓勵和加大開店速度，政府將針對物美、超市發(fā)、京客隆、首連等大型超市連鎖集團推出專項貸款和貼息的優(yōu)惠政策。貼息的額度是：每開10家直營連鎖店、便利店，可獲得1000萬元銀行貸款額度的貼息；每開10家加盟連鎖店進社區(qū)，將獲得不超過500萬元貸款額度的貼息。

估算一下，按現(xiàn)在銀行貸款基準(zhǔn)利息，每開一家直營連鎖企業(yè)可獲得5.31萬元的貼息補助，開一家加盟連鎖超市將得到2.6萬元貼息。據(jù)了解，如此大幅度的貼息資金全部由市財政支出。

太原：七種情況不再辦理采礦延留或變更手續(xù)

據(jù)太原市國土局消息：七種情況將不再辦理采礦許可證延續(xù)、保留或變更登記手續(xù)。

一是不符合國家、省、市礦產(chǎn)資源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的；二是位于礦產(chǎn)資源規(guī)劃限制和禁止開采區(qū)域內(nèi)的（除太原市政府明確予以過渡保留的除外）；三是不符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，損失浪費資源、污染破壞環(huán)境的；四是不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃限定的開采規(guī)模的；五是采礦權(quán)人因資質(zhì)變化而不具備有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)條件的；六是采礦權(quán)人不履行法定義務(wù)的；七是法律法規(guī)規(guī)定的不予辦理延續(xù)登記的其他情形。

銀監(jiān)會將對兩類金融機構(gòu)取消貸款四級分類制度

中國銀監(jiān)會近日分別召開國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行行長工作會議，全面部署下半年監(jiān)管工作重點。

會議認真分析了國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行近年來的經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r和存在的主要問題。

會議提出，對這兩類金融機構(gòu)從2004年開始，取消現(xiàn)在并行的貸款四級分類制度，全面推行五級分類制度。下半年國有獨資商業(yè)銀行監(jiān)管的重點是，檢查貸款五級分類制度的執(zhí)行情況、非信貸資產(chǎn)情況和表外資產(chǎn)情況，促進其建立完善的風(fēng)險內(nèi)控制度，高度重視并采取有效措施化解風(fēng)險。提高透明度，要以及時、高效的現(xiàn)場檢查和科學(xué)、嚴(yán)謹?shù)姆乾F(xiàn)場檢查，促進股份制商業(yè)銀行以完善商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)為中心，突出重點領(lǐng)域貸款風(fēng)險防范，努力提高資產(chǎn)質(zhì)量，促進持續(xù)健康發(fā)展。

會議強調(diào)，下半年銀監(jiān)會將進一步改進現(xiàn)場檢查方式，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，除依法處罰有關(guān)違規(guī)機構(gòu)和責(zé)任人員外，還要逐級追究上一級的相關(guān)責(zé)任。

會議要求，國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行要在努力貫徹國務(wù)院關(guān)于擴大內(nèi)需的方針，積極支持經(jīng)濟發(fā)展的同時，堅持與時俱進，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，培養(yǎng)新的信貸文化，把握風(fēng)險管理的新方法、新技藝，提高識別各類金融風(fēng)險的水平，進一步重視對集團企業(yè)授信、關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸和金融衍生產(chǎn)品等交易的風(fēng)險控制。