三大措施規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

國(guó)資委主任李榮融談：

中國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任李榮融12月6日表示，國(guó)有資本的“有退有進(jìn)”迫 切需要規(guī)范發(fā)展中的中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

在天津召開(kāi)的“國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展高級(jí)研討會(huì)”上，李榮融說(shuō)，當(dāng)前中 國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整正處于關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有資本將更多地投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng) 濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，其它行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)將通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整， 在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。這就對(duì)健全產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度，規(guī)范發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) 提出了更為迫切的要求。

他認(rèn)為，這種需要主要體現(xiàn)在三方面：

一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整中產(chǎn)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然涉及 拍賣(mài)、收購(gòu)、兼并、投資參股、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等多種形式的產(chǎn)權(quán)交易和流轉(zhuǎn)，需要一個(gè)信息公 開(kāi)、操作規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。

二是形成產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的交易活動(dòng)，可以反映國(guó)家政策傾 向，引導(dǎo)各類(lèi)資本參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整；通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制客觀評(píng)價(jià)和 反映國(guó)有產(chǎn)權(quán)的盈利能力與市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。

三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管。企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，可以有效解決 場(chǎng)外交易中出現(xiàn)的程序不一、操作各異、信息封閉等帶來(lái)的諸多問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)“ 陽(yáng)光交易”制度的建立，推動(dòng)“程序統(tǒng)一、操作規(guī)范、信息公開(kāi)、監(jiān)督有力”的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制 度。