我國中小企業(yè)國際化的思路

張增日

我國中小企業(yè)在改革開放以后雖然得到了較大發(fā)展，但從政策層面上看，國家對中小企業(yè)的發(fā)展缺乏系統(tǒng)、長期的戰(zhàn)略，一直是以大型企業(yè)的發(fā)展為重點，并未將中小企業(yè)視為國民經濟獨立的一個方面；從其自身發(fā)展看，企業(yè)在規(guī)模、技術、人才、企業(yè)結構治理等方面存在著不足，制約著市場競爭力和國際競爭力；從企業(yè)內部講，相當多的小企業(yè)素質較低，技術裝備落后，管理水平低。隨著經濟的全球化，中小企業(yè)這支重要的國民經濟力量，其國際化的進程也在加快。長期以來，由于體制和歷史的原因，市場開放程度低，科技水平落后，企業(yè)文化底子薄，中小企業(yè)實際上一直是悶在鍋里受煎熬，與一些大企業(yè)相比，根本不可同日而語。隨著經濟全球化的到來，一方面強迫中小企業(yè)必須適合世界經濟發(fā)展的主流，接受國際氣候的同化，另一方面又要求中小企業(yè)必須在茫茫商海的激烈角逐中能乘風破浪，突出個性，實現(xiàn)其自身的異化。

一、從宏觀角度看，主要是宏觀管理模式的國際化。

我國現(xiàn)有的中小企業(yè)從性質上分，有國營、集體、個體、校辦等十多種類型，不同類型仍存在著不同的管理制度。在管理體制上，由于改革改制的不徹底不到位，仍然存在著政府說了算、部門說了算，或者上級說了算的現(xiàn)象。在一些私營、股份制企業(yè)中，經營管理仍然沿襲著傳統(tǒng)的制度和做法。因此從管理理念、管理模式、管理方法、管理手段等各個層面加快與世界管理融合的步伐，實現(xiàn)宏觀管理模式的國際化，對于中小企業(yè)的國際化是十分迫切的。政府應徹底取消對中小企業(yè)經營的干預，部門解除對中小企業(yè)經營的束縛，條塊之間取消人為設置的經營障礙，為中小企業(yè)正當?shù)慕洜I活動創(chuàng)造公平、公正、寬松的環(huán)境。這樣，才能使中小企業(yè)在依法經營的前提下以企業(yè)經濟效益為中心，以可持續(xù)發(fā)展為目標，在世界經濟大潮中不斷提高其競爭力。

二、從微觀角度，即從中小企業(yè)自身來講，中小企業(yè)國際化的過程就是中小企業(yè)同化和異化的過程。

1、同化與國際化

在中小企業(yè)的國際化進程中，中小企業(yè)可以突出“中國特色”但不能人為地以中國特色為由扭曲市場運作機制。為什么“老外”總是對中國進行貿易歧視，為什么“洋人”總是對中國的產品百般刁難?因為我們的產品質量、售后服務、經營理念、營銷思路、企業(yè)文化、管理水平等等都沒有跟上國際節(jié)奏，跟我們常說的“國際標準”，因此，中國企業(yè)需要“國際標準”，需要被同化，沒有“國際標準”就沒有銷路、沒有市場、沒有競爭力、沒有生命力和發(fā)展空間。不僅無法參與國際競爭，就連自己的市場也可能保不住。因此，中小企業(yè)要想國際化，就必須做到：第一，要消除進入世界貿易和產品市場的障礙就必須使產品質量和服務符合國際標準的要求。中國是世界上最早進行質量管理的國家，但把質量管理做為一門科學研究，則始于20世紀初的美國?？茖W的質量管理大體上經歷了質量檢驗、統(tǒng)計質量控制、全面質量管理三個階段，質量的評價是衡量一個國家管理水平的重要標志。由于以前中西方的質量評價標準不同，因此二者之間很難取得共識。1998年在廣州舉辦的第11屆國際認證論壇大會上，中國質量體系認證機構國家認可委員會作為發(fā)展中國家的唯一機構，首批簽署了國際多邊承認協(xié)議和區(qū)域性多邊承認協(xié)議，中國質量體系認證取得了國際互認，國際質量標準和國際標準化組織(ISO)的管理制度，正在進入中國企業(yè)。由于質量認證體系是按照國際通行的標準來制定的，因此中小企業(yè)在進行質量管理時必須和國際接軌，按照國際通行的慣例進行。以使產品能順利進入世界市場。第二，“環(huán)境管理”與國際接軌，獲得更大的發(fā)展空間。中國加入WTO后，傳統(tǒng)國際經濟貿易中的“關稅壁壘”正在轉型，逐步以“環(huán)境壁壘”的形式出現(xiàn)，許多國家制定了“環(huán)境標準準入條件”作為貿易談判的焦點，把環(huán)境保護要求演變?yōu)樾碌姆顷P稅壁壘，即“綠色壁壘”。這就為中小企業(yè)管理提出了新的要求。環(huán)境管理內生化，中小企業(yè)在國際化進程中，不能回避“綠色壁壘”的挑戰(zhàn)，只有加強環(huán)境管理，開展綠色認證工作，取得ISO1400。這張綠色通行證，才能獲得更大的發(fā)展空間。第三，要消除全球范圍內技術、項目、貿易合作的障礙就必須使企業(yè)文化和經營理念與國際接軌。

2、異化與國際化

有這樣一種現(xiàn)象值得我們思考：為什么李寧趕不上耐克，酸梅湯敵不過可口可樂?原因顯然是多方面的，但有一條就是這些企業(yè)多數(shù)都在走西方的老路，沒能突出“中國特色”。在國際市場上“Made in China”的東西并不少，但能像“China功夫”一樣出名，能讓人一看產品就想到中國，就像看到豐田就想到日本，提到微軟就想到美國一樣的產品，卻寥寥無幾。由此可見中國企業(yè)尤其中小企業(yè)的國際化不僅僅是面臨著與國際接軌的問題，能在群雄當中異化自身，突出個性，才能長期立于不敗之地。

三、在強調政府和中小企業(yè)自身發(fā)展的同時，對于中小企業(yè)的“中級”環(huán)境——即中小企業(yè)集群對其提高國際競爭能力的作用機制，也是值得我們研究的重要問題。

事實上，通過小企業(yè)集群來促進中小企業(yè)國際化發(fā)展，也是被現(xiàn)實證明為可行的途徑?？v觀國內外中小企業(yè)的布局，我們可以看到，許多有著良好發(fā)展勢頭的中小企業(yè)大多以企業(yè)群的形式存在。它們分布集中，相互關聯(lián)，例如，在歐洲服務業(yè)中，平均每個中小型跨國公司的關聯(lián)企業(yè)就有4家，制造業(yè)中每個平均有3個關聯(lián)企業(yè)。在中小企業(yè)的王國——意大利，由于區(qū)域的地理環(huán)境、資源稟賦和歷史文化原因形成了眾多的中小企業(yè)群，如集中在倫巴第的科莫絲織品小企業(yè)群，集中在貝爾加莫的家具業(yè)小企業(yè)群等，這樣的企業(yè)集群在意大利有70多處，每一處的產品都獨具特色，在國際市場上具有較強的競爭力。意大利的中小企業(yè)在出口總額中支撐著半邊天。在日本東京都，小企業(yè)集群成為日本機械工業(yè)的“共同根基”，其中最為著名的為大田金屬制品小企業(yè)集群。我國臺灣的小企業(yè)集群則成為出口創(chuàng)匯的“主力軍”。1975—1989年，臺灣大企業(yè)平均外銷比例僅占37.02%，而同期中小企業(yè)的這一比例就達64.15%。我國大陸，以小企業(yè)為核心的集群現(xiàn)象不乏見，尤其是浙江省，有紹興的輕紡小企業(yè)群、海寧皮革制品小企業(yè)群、義烏的小商品小企業(yè)群、寧波的服裝小企業(yè)群、永康的五金小企業(yè)群、樂靖的低壓電器小企業(yè)群等，許多企業(yè)集群的產品都遠銷海外。據(jù)1998年調查，在有資料匯總的66個縣(市、區(qū))中，總產值超過1億元的企業(yè)集群就有306個，合計總產值2664億元，每個企業(yè)集群平均規(guī)模達8.7億元，在浙江經濟總量的超常規(guī)增長中，企業(yè)集群的數(shù)量增長和規(guī)模擴張貢獻了主要的份額。有學者指出，從20世紀80年代以來，中小企業(yè)集群已“成為發(fā)展中國家培育中小企業(yè)成長的最佳措施之一”。

因此，中小企業(yè)在國際化進程中，不能只強調向跨國公司、大集團等大企業(yè)規(guī)模發(fā)展，同時，還要積極有效地利用企業(yè)集群方式來提高中小企業(yè)的國際競爭能力。

由以上分析可知，中小企業(yè)在國際化發(fā)展中，僅僅依靠個體力量闖入國際市場難度很大，因此，需要政府在宏觀上給予政策支持，為中小企業(yè)創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，同時中小企業(yè)必須加強自身的管理，盡快轉變觀念，抓緊創(chuàng)新改革，盡快與國際接軌。另外，中小企業(yè)集群作為一種中間體組織，不僅能為中小企業(yè)帶來設施同享的外部規(guī)模經濟，快捷獲取技術、信息和服務的便利條件，而且使中小企業(yè)不犧牲大企業(yè)所缺乏的柔韌性條件，提高群內企業(yè)的生產效率，使中小企業(yè)更具國際化發(fā)展的競爭優(yōu)勢。

(作者單位：呼和浩特鐵路局多種經營總公司上海分公司)