盧周采
關于“發(fā)展”這個詞,相信每個中國人對其早已耳熟能詳。可以說,“發(fā)展”是當代中國最高的政治,也是最大的“意識形態(tài)”。用鄧公當年說過的一句話講,叫做:“只有發(fā)展才是硬道理”。《中國共產(chǎn)黨章程》則寫明,“發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務”,當全國上下把“發(fā)展”作為重要的價值取向并全力以赴的時候,確立發(fā)展的終極目的,明確發(fā)展的真正含義,就成為影響以至決定中國命運不可回避的重大問題,毋庸置疑,中國再不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。然而,如果以為中國只要啟動了發(fā)展的巨輪,就走上了一定成功韻康莊大道;其他問題都無關緊要了,那同樣不行,而且同樣危乎殆哉,正所謂差之毫厘,謬之千里,如果發(fā)展的目的、方向錯了,所謂“發(fā)展”越快,給國家給人民帶來的危害就越大,后果不堪設想。
那么,“發(fā)展”的終極目的到底是什么?什么才是發(fā)展的真正含義曠胡錦濤同志在“七一;講話中講到,發(fā)展的目的就在于壞斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益”,“實現(xiàn)物質(zhì)財富極大豐富、人民精神境界極大提高、每個人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會”。而真正的發(fā)展,應該是“以經(jīng)濟建設為中心、經(jīng)濟政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展,是促進火與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展”。
這,回答應該是還了“發(fā)展”似本來面目。
這可以從兩個層面上分析。
第一個層面,在“發(fā)展嚴的終極,目的上,重提將“每個人自由而全面發(fā)展”本身作為發(fā)展的目的。
馬克思作為西方的先賢大哲,之所以提出人類的最高理想應該是共產(chǎn)主義,就在于他看到了“人”在資本社會統(tǒng)治下所遭受的異化。在資本社會中,人格化資本對利潤永無饜足的追求,盡管帶來了社會財富的極大增加,卻無法使人獲得徹底解放;恰相反,正是為了追求財富,卻使人前所未有地“從目的變成了手段本身”。為了求得“發(fā)展”;“人”被劃分為對立的兩極,一部分入可以壓迫另一部分人,“公正”作為社會基本道德被棄之如敝屣;為了求得“發(fā)展”,可以犧牲掉“人”的價值與尊嚴,甚至犧牲掉“人”的生命。在這樣的社會中,人不成其為人,而是“機器”。因此,馬克思提出應該建立這樣一個社會,在這個社會中,發(fā)展的目的在于使人成為萬物的尺度,而不是從前的被物所束縛;在這個社會中,發(fā)展的目的在于使每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的前提,而不是從前的多數(shù)人的自由受制于少數(shù)人的統(tǒng)治。一句話,發(fā)展的目的在于使人徹底解放、使人徹底回歸于人本身。也正是從這個意義上講,共產(chǎn)主義是一種最大的人道主義。
具體到中國語境下的“發(fā)展”。應該承認,對于“發(fā)展”的目的,我們中有一些人至少在某段時期內(nèi)對此并不清楚,或者有意搞混淆了。曾經(jīng)在西南某城市看過這樣一幅標語,叫“一 切為了經(jīng)濟發(fā)展,一切服從于經(jīng)濟發(fā)展”,據(jù)說是某高官施政綱領中最得意的兩句話。而這兩句話正反映出一些人的發(fā)展觀已經(jīng)如此之狹隘。如果從最良好地用心去猜度他們的動機,“發(fā)展”的目的在他們那里或許經(jīng)歷了這樣的“嬗變”過程:為了使人成為萬物的尺度,必須首先使物質(zhì)財富極大豐富;為了使物質(zhì)財富極大豐富,又必須把發(fā)展生產(chǎn)力作為首要的基本的任務;而為了使生產(chǎn)力獲得極大發(fā)展,又必須首先將經(jīng)濟發(fā)展作為一切思考的出發(fā)點;最后,為了經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟增長率即GDP,又是惟一的衡量標準,至此,“發(fā)展”最原初的目的即為著“人”本身就被完全遮蔽了。如果說,僅僅是因為“發(fā)展”觀經(jīng)歷了以上的“嬗變”導致發(fā)展目的被蒙蔽,還有某種可解釋的客觀必然性的話,那么,少數(shù)人將“發(fā)展”直接等同于“經(jīng)濟增長”、并以“服從服務于經(jīng)濟增長”來為著錯誤的甚至是個人的目的,那么,則可能對“發(fā)展”本身造成更大的方向性誤導。比如,少數(shù)政府官員片面追求所謂“政績”,為著能通過“數(shù)字”出干部,大搞。形象工程”;少數(shù)政府官員以“促進經(jīng)濟增長”作為說辭,對假冒偽劣商品坑民害民置之不理;媒體還披露,竟然有個別地方干部鼓勵當?shù)攸S色消費文化泛濫,說是“為吸引更多投資者創(chuàng)造一個良好的環(huán)境”,以“帶動地方經(jīng)濟發(fā)展”。當然,,更切近的例子還發(fā)生在“非典”時期。在“非典”正肆虐的時候,某些人關注的竟然不是看它對人的身體健康和生命安全帶來什么,而是看它是否有利于經(jīng)濟增長;不去看它到底對人本身意味著什么,而習慣去看它對經(jīng)濟增長影響幾個百分點。
正因此,胡錦濤同志在“七一”講話中重提“發(fā)展”的目的在于“每個人自由而全面發(fā)展”,意義格外重大。它不僅僅是使“發(fā)展”。的目的重新恢復到了共產(chǎn)黨人的老祖宗馬克思那里,而且可以使許多中國人從已被蒙蔽或混淆了的“發(fā)展觀”中清醒過來,重新審視“人”本身在“發(fā)展”中的角色與價值。
“七一”講話中對“每個人自由而全面發(fā)展”還有另一種表述,所謂“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”,同樣值得思考。我以為它揭示了自由的重要內(nèi)涵以及實現(xiàn)自由的條件,首先自由不是少數(shù)人的、某些人的,而是全體人民的,而“各盡其能”,就是能夠把自己的創(chuàng)造力和其他能力盡可能地發(fā)揮出來,這難道不是人所追求的自由的重要指向之一嗎?“各得其所”,如果人不能得到自己想得到的,那又有什么自由可言呢?然而,只有在人與人和諧相處的條件下,才有可能實現(xiàn)各盡其船,各得其所的自由。而且這一表述又是以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點的,也就是說,如果僅僅顧及一部分人而不是最廣大人民的利益,而顧及的利益又僅僅是局部的(比如僅僅是物質(zhì)利益)、眼前的,就難以提出正確的發(fā)展目標和發(fā)展涵義。第二個層面,在發(fā)展的含義上,重新將“發(fā)展”理解為人與人之間、以及人與自然之間的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
即使拋開馬克思關于“發(fā)展目的論”,僅從現(xiàn)代經(jīng)濟學的角度,“經(jīng)濟發(fā)展”也是一個多向度的指標,并在本質(zhì)上區(qū)別于“經(jīng)濟增長”。這種區(qū)別就在于,經(jīng)濟發(fā)展不僅僅包括了經(jīng)濟增長,而且還包括國民的生活質(zhì)量,,以及整個社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和制度結(jié)構(gòu)的總體進步。而“經(jīng)濟增長”相比較而言,其目標指向性就顯得很單一。
關于“經(jīng)濟發(fā)展”的現(xiàn)代經(jīng)濟學含義,是著名的發(fā)展經(jīng)濟學家‘M·P·托達羅在其名著《第三世界的經(jīng)濟發(fā)展》一書中加以界定的。他說,“所謂經(jīng)濟發(fā)展,必須達到以下三個標準:第一,增加能夠得到的諸如食物、住房、衛(wèi)生和保護等基本生活必需品的數(shù)量,并擴大對生活必需品的分配;第二,提高生活水平,除了獲得更高的收入外,還應提供更多的工作、更好的教育,并對文化和人道主義給予更大的重視;第三,通過把人們從奴役和依附中解放出來,來擴大個人和國家在經(jīng)濟和社會方面選擇的范圍”。另一發(fā)展經(jīng)濟學家西爾斯則在《發(fā)展的意義》一書中說,“如果這些中心問題中有一兩個問題越來越糟,尤其是如果三者都是這樣的話,那么,即使按人口平均收入提高一倍,把這稱之為‘發(fā)展,也是很奇怪的事。”到上世紀九十年代,作為現(xiàn)代經(jīng)濟學中重要的一支,發(fā)展經(jīng)濟學經(jīng)歷了又一次發(fā)展。這次發(fā)展賦予了“經(jīng)濟發(fā)展”以更新的含義,其主要標志就是通過引入“代際關系”分析,指出為著人類本身的可持續(xù)發(fā)展,人類不能走“爺賣崽田”、“斷子孫后路”的對自然的掠奪式發(fā)展道路,而應該學會與自然更和諧相處,在利用自然的同時保護自然。托達羅以及其他發(fā)展經(jīng)濟學家在上世紀八十年代初提出的關于“發(fā)展”的這三個標準,實際上正好涉及到了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)三個方面。也就是說,“發(fā)展”不僅僅要提高人民的收入,提高人民的生活水平,還要使人民能夠享受更好的更富人道的教育,還要通過政治改革不斷擴大公民的政治參與程度,使他們在國家經(jīng)濟與社會生活中真正掌握自己的命運。而通過上世紀九十年代發(fā)展經(jīng)濟學家對“發(fā)展”問題的補充,“發(fā)展”還應該是人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。如果說。提高人民收入與生活水平,與自然和諧共處,所解決的是社會生產(chǎn)力領域中的問題,更多涉及的是人與自然的關系,即人不僅僅學會利用自然,還要學會保護自然,那么,作為“發(fā)展”題中之義的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)變遷則解決的更多是社會生產(chǎn)關系領域的問題,其目的在于人與人之間的和諧共處。
胡錦濤同志在“七一”講話中指出,發(fā)展應該是“經(jīng)濟政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展”,是“促進人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展”,也正是從經(jīng)濟、政治與文化三個維度,以及立足于人與人之間、人與自然之間和諧與可持續(xù)發(fā)展兩大方面進行闡述的。因此,在發(fā)展的含義上,他恢復了“發(fā)展”的本來面目。
這里有必要說一說單純追求GDP增長可能帶來的問題。
以GDP作為衡量社會福利指標的最大片面性,就是忽視了經(jīng)濟增長的環(huán)境成本與社會成本。其結(jié)果是環(huán)境破壞越嚴重,GDP增長率也越高。由此,又形成了人對環(huán)境資源無節(jié)制使用的另一種刺激。人與環(huán)境之間,終于由和諧共處走向了不共戴天。以經(jīng)濟增長的社會成本來看,為著凹P的數(shù)量上的增長,我們可能忽視了許多社會問題,甚至讓這些社會問題可能走向惡化。比如,更高的道德要求,可能會因讓位于通過更短視的利潤考量增加經(jīng)濟增長而降低;更公平的分配,可能會因讓位于通過拉大收入差距刺激經(jīng)濟增長而惡化;更和諧的社會階層關系,可能會因讓位于通過維護穩(wěn)定保證經(jīng)濟增長而變得不協(xié)調(diào);而更廉政高效的政府構(gòu)成,可能會因讓位于通過傳統(tǒng)科層制而更方便推進經(jīng)濟增長政策而趨向腐敗與低效。等等。
正因此,我們的社會始終有可能步入所謂“有增長而無發(fā)展”的陷阱的危險。一。位發(fā)展經(jīng)濟學家就曾這樣警告包括中國在內(nèi)的亞洲新興國家與地區(qū):“亞洲地區(qū)驚人的經(jīng)濟增長率掩蓋了潛在的、帶有根本性的問題——環(huán)境的被忽視和惡化、高層的嚴重腐敗、虛弱的和來加管理的金融系統(tǒng),以及主要生活在大城市中的最富裕階層和絕大多數(shù)農(nóng)村貧民之間貧富差距的拉大”。在這個時候,胡錦濤同志指出,要“經(jīng)過長時期的努力,不斷使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實,不斷促進人的全面發(fā)展”,就使我們有機會重新審視我們的發(fā)展觀是否會出問題,并且有機會重新調(diào)整我們的某些發(fā)展思路。
最后想補充一點想法。重提發(fā)展是為著“人自由而全面”的發(fā)展這一目的,重提發(fā)展應該是人與人、人與自然和諧而可持續(xù)的發(fā)展,其實并非在關于”發(fā)展”的理論上有重大創(chuàng)新,而僅僅是恢復了“發(fā)展”應有的面目。但我以為并不因此而會降低“重提”的意義。因為理論的創(chuàng)新非常重要;能使理論回歸于常識,并真正實惠于人民,也同樣重要。而且,事實也在不斷表明,判斷理論創(chuàng)新、理論優(yōu)劣高下的一個重要因素,就在于這種理論是否如實,是否與其所處空間、時間的常識不悖。而就此意義而言,所謂理論創(chuàng)新往往就在于使理論剔除其虛妄之處。