揭秘美國(guó)“私營(yíng)軍”

如今，全球私營(yíng)軍事行業(yè)的年收入高達(dá)上億美元，在世界頭號(hào)軍事大國(guó)美國(guó)，這些被媒體稱為“私營(yíng)軍”的公司更是大顯身手。據(jù)報(bào)道，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中每１０個(gè)美軍士兵背后就有１名“私營(yíng)軍”人員為其提供各種服務(wù)?？梢哉f(shuō)，離開“私營(yíng)軍”美軍已無(wú)法出征……

美軍依賴“私營(yíng)軍”

美國(guó)媒體報(bào)道，美國(guó)目前大約有３０幾個(gè)私營(yíng)軍事公司，其中包括一些排名世界前５００強(qiáng)的大公司，如哈利伯頓、洛克希德－馬丁、雷神等，也有眾多還不太知名的企業(yè)，如ＤＹＮ、Ｃｏｒｐ、ＴＲＷ、ＭＰＲＩ等。這些公司大多由退休軍人及前特種部隊(duì)人員執(zhí)掌，而且領(lǐng)導(dǎo)人中不乏原美軍高級(jí)將領(lǐng)。比如ＭＰＲＩ公司的負(fù)責(zé)人就是第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的美國(guó)陸軍參謀長(zhǎng)，該公司聲稱其旗下?lián)碛校保玻担埃懊莆罩幚砗宋淦骷皾撏Ч舻雀呒?jí)技術(shù)的“軍人”。

這些公司在美軍內(nèi)的作用非常突出，很多原來(lái)由美軍士兵完成的工作現(xiàn)在都交給了這此專業(yè)公司來(lái)完成。在１９９１年第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，戰(zhàn)場(chǎng)上每１００名美軍士兵有１名私營(yíng)軍事公司雇員為其服務(wù)，到了今年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，這一比例已經(jīng)達(dá)到了１０：１。這些公司所作的工作包括：為美軍駐海灣地區(qū)軍事基地提供餐飲服務(wù)、協(xié)助保護(hù)軍事基地、指導(dǎo)美軍實(shí)彈訓(xùn)練等。它們還負(fù)責(zé)在戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)一系列高科技武器系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)的武器包括Ｂ－２隱形轟炸機(jī)、Ｆ－１１７隱形戰(zhàn)斗機(jī)、阿帕奇直升機(jī)、ＫＣ－１０空中加油機(jī)、無(wú)人駕駛的Ｕ－２偵察機(jī)及“全球鷹”偵察機(jī)。

“私營(yíng)軍”是否靠得住

據(jù)報(bào)道，被美國(guó)媒體戲稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)私有化”的“私營(yíng)軍”行業(yè)的大發(fā)展始于老布什執(zhí)政期間。國(guó)防部官員稱，美國(guó)之所以依靠“私營(yíng)軍”是因?yàn)檫@樣做不僅省錢，而且效率更高。他們舉例說(shuō)，１９９２年，當(dāng)接到在索馬里境內(nèi)散發(fā)救援物資的命令后，哈利頓公司的人員及車輛僅用１１個(gè)小時(shí)就開進(jìn)了索馬里首都摩加迪沙的港口。另外，美軍在規(guī)模上的精簡(jiǎn)也迫使其不得不將越來(lái)越多的非直接作戰(zhàn)任務(wù)托付給“私營(yíng)軍”。

布什政府上臺(tái)以來(lái)，特別是在“９·１１”恐怖事件發(fā)生后，美軍在世界各地展開軍事行動(dòng)使自身對(duì)“私營(yíng)軍”的依賴更大了。目前，美軍武器系統(tǒng)的２８％是由“私營(yíng)軍”來(lái)維護(hù)的，據(jù)悉，布什政府還準(zhǔn)備將這一比例提高到５０％。

然而，美國(guó)軍方也承認(rèn)，隨著“私營(yíng)軍”作用的加強(qiáng)，美軍已漸漸失去了自主維護(hù)武器系統(tǒng)的能力，美國(guó)軍界已有不少人對(duì)這種情況表示不安，他們擔(dān)心在戰(zhàn)場(chǎng)上面臨死亡威脅，特別是生化武器威脅時(shí)，這些“私營(yíng)軍軍人”是否靠得住。政府軍士兵臨陣脫逃要受軍法治裁，但“私營(yíng)軍”卻不受軍規(guī)約束，如果他們臨陣脫逃，美軍供應(yīng)線將被切斷，許多飛機(jī)將無(wú)法起飛，一些復(fù)雜的武器系統(tǒng)也會(huì)成變廢物。

另外，這些私營(yíng)軍事公司在戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位也是一個(gè)潛在的問(wèn)題。目前沒(méi)有人能說(shuō)得清“私營(yíng)軍”人員如果被敵方抓住，該不該享受《日內(nèi)瓦公約》所規(guī)定的戰(zhàn)俘待遇。

“私營(yíng)軍”無(wú)人監(jiān)管

不過(guò)，“私營(yíng)軍”有時(shí)也會(huì)給政府惹麻煩。如上世紀(jì)９０年代末在波黑協(xié)助美軍行動(dòng)期間，ＤＹＮＣｏｒｐ公司的兩名雇員曾向新聞界揭露，他們的一些“戰(zhàn)友”在波黑作過(guò)拐賣當(dāng)?shù)厣倥酵鈬?guó)充當(dāng)性奴隸的勾當(dāng)。不過(guò)，最終那些遭指控的人只是被公司弄回美國(guó)了事，而兩名揭露事實(shí)者卻遭開除。另外，還有媒體揭露美國(guó)“私營(yíng)軍”有走私武器等不法行徑。

美國(guó)國(guó)內(nèi)一些人已經(jīng)開始注意到“私營(yíng)軍”存在的問(wèn)題。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)研究員彼德·辛格今年６月曾出版一本名為《企業(yè)武士：“私營(yíng)軍”的興起》的書，該書對(duì)美國(guó)私有軍事公司的發(fā)展和存在的問(wèn)題進(jìn)行了探討。

辛格最近又在美國(guó)報(bào)紙上發(fā)表文章指出，美國(guó)“私營(yíng)軍”目前正以危險(xiǎn)的速度發(fā)展、擴(kuò)張，但美國(guó)政府及國(guó)際機(jī)構(gòu)卻尚未制定任何管理該行業(yè)的國(guó)際或國(guó)內(nèi)法律。

辛格認(rèn)為，謀取商業(yè)利益一旦與戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)相結(jié)合就將導(dǎo)致許多嚴(yán)重問(wèn)題。由于缺乏監(jiān)管，“私營(yíng)軍”可能會(huì)作損害公眾利益的事，甚至為了賺錢而向反政府武裝、販毒集團(tuán)甚至恐怖分子提供服務(wù)。另外，軍事和外交行動(dòng)本是政府行為，如果這些行動(dòng)通過(guò)私營(yíng)公司來(lái)操作，那么，公眾不同意的政策或決定也可能由政府轉(zhuǎn)交給這些公司來(lái)執(zhí)行。他強(qiáng)調(diào)，必須修訂各國(guó)法律的國(guó)際法，以便對(duì)日益興旺的“私營(yíng)軍”行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。

據(jù)報(bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)一些議員也已經(jīng)注意到了這些問(wèn)題并要求國(guó)會(huì)加強(qiáng)對(duì)“私營(yíng)軍”的監(jiān)督。而私有軍事公司也認(rèn)為，制訂一定的市場(chǎng)準(zhǔn)則有利于該行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。